22. Политическая система общества: понятие, элементы. Государство в политической системе общества.

Государство- единая организация, суверенной политической публичной власти, которая правовыми средствами с помощью специального аппарата управления и принуждения обеспечивает организацию общественных отношений на строго определенной территории. Государство существует за счет налогов, собираемых с населения.

Государство занимает центральное место в полит системе общества, т.к. оно обладает суверенитетом ( оно может принимать законы, создавать систему разделения властей, делегировать право нормотворчества другим субъектам.

Политическая система общества- совокупность общественных институтов и обществ отношений, которые участвуют в формировании системы полит публ власти и определяют формы государства.

Полит институты, входящие в полит систему: 1) государство 2) МСУ 3) полит партии 4) обществ объединения 5)негосударств организации 6) СМИ

Отношения между ними оформляются в рамках конституционного, политического, избирательного законодательства, определяются полит традициями и обычаями общества. На развитие полит системы оказывают влияние ведущие полит доктрины.

Выделяют следующие компоненты политической системы:

-организационный (институциональный) компонент — политическая организация общества, включающая в себя государство, политические партии и движения, общественные организации и объединения, трудовые коллективы, группы давления, профсоюзы, церковь, средства массовой информации.

Политическая организация — организованная группа людей, действующих совместно ради достижения определенной политической цели, например: политическая партия; общественно-политическое движение; инициативная группа граждан, выдвигающих кандидата в депутаты; общественное объединение, оказывающее влияние на государственную политику; ячейка революционеров и т.д.

Партия — организация, объединяющая граждан одинаковых политических взглядов для борьбы за власть или для реализации во масти своей программы.

Общественное движение - создаются для выражения гражданами своей позиции по различным социально-значимым вопросам. По своим целям общественно-политические движения сходны с политическими партиями, но они не имеют устава и оформленного членства. Они отличаются непостоянным числом участников. Движения обычно не имеют сильного центра, единой структу­ры, дисциплины

-культурный компонент — политическое сознание, характеризующее психологические и идеологические стороны политической власти и политической системы (политическая психология, культура, политические идеи/идеологии).

Политическая психология сконцентрирована на поведении отдельных лиц, групп и целых обществ, а также на их мотивации, настроениях, мнениях, чувствах, эмоциях, убеждениях, заблуждениях и т.д. Особое значение здесь имеют психология толпы, харизма лидеров, манипуляция массовым сознанием и т.д.

Политическая идеология представляет более высокий уровень и включает в себя политические идеи, концепции, теории, учения. Центром политико-идеологического уровня является политическая культура.

Под политической культурой понимают составную часть духовной культуры человечества, включающую в себя совокупность политических знаний, ценностей и моделей поведения, а также политический язык, символы и традиции государственности.

-нормативный компонент — социально-политические и правовые нормы, регулирующие политическую жизнь общества и процесс осуществления политической власти, традиции и обычаи, моральные нормы.

-коммуникативный компонент — информационные связи и политические отношения, складывающиеся между элементами системы по поводу политической власти, а также между политической системой и обществом.

Например, это взаимодействие парламентских комитетов; связи, возникающие между партиями и государственными органами; отношения между органами исполнительной, законодательной и судебной ветвей власти; общение государства с населением и т.д.

Каналы связи играют важную роль в коммуникативной подсистеме, по ним информация о потребностях населения передается от населения к государству (это могут быть открытые слушания, комиссии по расследованию, социологические опросы, результаты выборов) и обратно — от государства к населению (здесь важную роль играют СМИ, которые знакомят население с политическими решениями, принятыми законами и т.д.).

-функциональный компонент — политическая практика, состоящая из форм и направлений политической деятельности; методы осуществления власти.

Государство нельзя отождествлять с политической системой, его следует рассматривать как важнейшую составную часть этой системы, как ее особое звено. Это обусловлено следующими обстоятельствами:

-в отличие от других элементов политической системы государство охватывает все население, проживающее на его территории;

-обладает монополией на правотворчество;

-располагает специальным аппаратом управления и принуждения;

-обладает системой юридических средств воздействия на общественные отношения;

-является единственным носителем суверенитета, основным источником реализации политической власти.

Нормальное функционирование политической системы обеспечивается правовым регулированием деятельности политических партий и общественных организаций, которое сводится к следующему:

-никто не может быть принужден к вступлению в какую-либо партию или общественную организацию;

-партии и общественные объединения свободно создаются на основе уставных документов и регистрации в установленном законом порядке;

-деятельность партий и общественных объединений не должна ущемлять основные права и свободы граждан;

-решения политических партий не имеют обязательной силы для органов государства;

-создание организационных структур политических партий не допускается в государственных органах;

-действия государственных органов и должностных лиц, ведущие к незаконному ограничению деятельности партий, запрещены законом;

-не допускается деятельность партий и общественных объединений, призывающих к свержению конституционного строя или проповедующих национальную, социальную и религиозную рознь.

Гос-во - часть политической системы общ-ва, гарант стабильности и арбитр в борьбе между политическими партиями.