17. Элементы денежной системы

Современные денежные системы, несмотря на свои особенности, имеют много общих черт. Они включают следующие элементы.

1. Наименования денежной единицы (национальной валю­ты) и ее частей, как правило, возникают исторически, но полностью зависят от государства, которое своим за­конодательным актом закрепляет (или изменяет) это наименование. Например, в Беларуси – рубль, России — рубль, в США – доллар, в ЕС — евро, в Польше — злотый и т.д.

Денежная единица — это установленный в законодательном поряд­ке денежный знак, служащий для соизмерения и выра­жения цен всех товаров и услуг. Она, как правило, делит­ся на мелкие пропорциональные части. В большинстве стран действует десятичная система деления (1 рубль равен 100 копейкам, 1 доллар — 100 центам и т.д.).

2. Виды государственных денежных знаков, имеющих за­конную платежную силу. Они также определяются специаль­ными законами государства или актами правительства. В современных условиях все денежные знаки, выпускае­мые государством, обязательны к приему в погашение долга на территории данной страны.

Выделяются следую­щие виды денежных знаков:

банковские билеты (банкно­ты),

казначейские билеты

разменная монета.

Различие денежных знаков обусловливается порядком выпуска в обращение и изъятия из обращения.

Банковские билеты, являющиеся в настоящее время основным видом денежных знаков, выпускаются в обра­щение центральными эмиссионными банками страны.

Казначейские билеты попадают в оборот при бюд­жетной эмиссии, проводимой специальным органом министерства финансов — казначейством. В экономиче­ски развитых странах, как правило, казначейские биле­ты не выпускаются либо выпускаются в ограниченных количествах, тогда как в слаборазвитых странах они име­ют достаточно широкое обращение.

Разменная монета выпускается для удобств обслужи­вания розничного оборота, когда необходимо осущест­вить платежи в дробных частях денежной единицы.

3. Масштаб цен — средство выражения стоимости в де­нежных единицах, базирующееся на фиксированном го­сударством весовом количестве денежного металла в де­нежной единице. Последнее определение масштаба цен утратило экономическое значение. Сейчас ни одна стра­на мира не разменивает денежные знаки на золото. В тех случаях, где золотое содержание денежных единиц юриди­чески сохранилось, оно утратило экономический смысл. Масштаб цен складывается фактически под влиянием спро­са и предложения, служит для соизмерения стоимостей то­варов посредством цены.

4. Валютный курс — соотношение между денежными еди­ницами (валютами) разных стран, определяемое в ос­новном их покупательной способностью. Он характери­зует «цену» денежной единицы одной страны, выражен­ную в денежных единицах других стран.

5. Порядок наличной и безналичной (депозитной) эмиссии и обращения денежных знаков. Государство устанавливает по­рядок наличной и безналичной эмиссии и обращения де­нежных знаков. Регулируются эти процессы внутренним за­конодательством страны с учетом экономического и валют­ного положения.

6. Регламентация безналичного денежного оборота. Главным компонентом денежной массы являются остатки денежных средств в сфере безналичного денежного оборота. Государст­во регламентирует безналичный денежный оборот путем ус­тановления порядка функционирования денег, зачисленных на счет. В частности, определяются сферы, в которых платежи должны выполняться не наличными деньгами, а путем пере­водов денег со счета в банке плательщика на счет получателя. Вырабатываются способы платежа, формы расчетов, порядок платежей и т.п.

7. Правила вывоза и ввоза национальной валюты и организа­ции международных расчетов. Национальные валюты, как правило, ориентированы для обслуживания оборота внутри страны. Поэтому вывоз и ввоз национальной валюты также регулируется установленными правилами. К примеру, госу­дарство может разрешить свободный вывоз и ввоз своей валюты в любых размерах. Могут устанавливаться предель­ные суммы вывоза, определяемые либо абсолютной сум­мой, либо зависимыми нормативами (от количества дней поездки, например). Разрешаются также полное или частич­ное расходование валюты за пределами страны или обяза­тельный ее обратный ввоз.

В международных расчетах могут использоваться либо на­циональные валюты страны-получателя средств или стра­ны-плательщика либо валюты третьих стран. Допускается зачет взаимных требований (клиринг).

8. Государственный орган, осуществляющий денежно-кредит­ное и валютное регулирование. Таким органом обычно выступает центральный (национальный) банк страны. Центральные бан­ки наделяются монопольным правом эмиссии банкнот, осу­ществляют руководство всей кредитной системы страны, регулируют денежное обращение, хранят временно свобод­ные средства и обязательные резервы коммерческих бан­ков, ведут финансовые обязательства правительства, явля­ясь таким образом главными проводниками денежно-кре­дитной политики государства. Центральные банки реализу­ют свои функции, взаимодействуя с коммерческими бан­ками и другими финансово-кредитными учреждениями, которые непосредственно выполняют операции по плате­жам в безналичном порядке, наличными деньгами и орга­низуют движение кредита.