Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
налоги,элементы, правоотношения.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
270.77 Кб
Скачать

10.Налоговые правоотношения, их виды, особенности. Возникновение, изменение и прекращение налоговых правоотношений. Правоприменительные акты налоговых органов.

Налоговое правоотношение: понятие, виды, особенности. Понятие «налоговые правоотношения» в НК РФ отсутствует. Однако ст. 2 НК РФ закрепляет круг общественных отношений, которые регулируются законодательством о налогах и сборах: •    отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации; •    отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля; •    отношения в области обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц; •    отношения, возникающие при привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Таким образом, налоговые правоотношения — это совокупность общественных отношений, урегулированных нормами налогового права, носящих властно-имущественный характер. Налоговое правоотношение, как и любое другое правоотношение, состоит из следующих элементов. Субъект налогового правоотношения — лицо, чье поведение может быть подвержено регулированию нормами налогового права. Объектом налогового правоотношения является то, по поводу чего возникает данное правоотношение, — обязательный безвозмездный платеж (взнос), размер которого определяется в соответствии с установленными налоговым законодательством правилами. Содержание налогового правоотношения, как и любого другого правоотношения, раскрывается через права и обязанности субъектов правоотношения.

Особенности

Налоговые отношения могут существовать исключительно в правовой форме. Если правоотношения в других отраслях права в основном возникают по инициативе самих субъектов, то в налоговом праве — на основании прямого предписания закона. Некоторые налоговые отношения возникают в результате волеизъявления одной из сторон (например, подача налогоплательщиком заявления о возврате излишне уплаченного налога). Кроме того, налоговые отношения могут возникать на основании решений правоприменительных органов (например, решение Банка России о приостановлении операции кредитной организации).

Налоговые правоотношения возникают, изменяются и прекращаются только при наличии  четко определенных в налогово-правовых нормах условий, традиционно именуемых  в праве юридическими фактами. Под таковыми понимаются факты (фактические обстоятельства), имеющие, согласно закону, юридическое значение в качестве правового основания (условия), необходимого для реализации нормы права. При этом, вовлечение тех или иных обстоятельств в сферу правового регулирования в качестве юридических фактов зависит не только от социально-экономических причин, но и в немалой степени от уровня развития законодательства, совершенства юридических конструкций, развитости юридического языка, зрелости научной мысли, сложившихся правовых традиций.

Классификация:

1) по основным функциям права:

а) регулятивные правоотношения составляют ос­новную массу отношений в сфере правового регу­лирования налогообложений. Они обеспечивают реализацию регулятивной функции права: абсолют­ные это те, в которых уполномоченному лицу проти­востоит не всякий, а вполне определенный субъект, обязанный совершать или не совершать опреде­ленные действия; относительные — лицу противо­стоит совершенно определенное обязанное лицо;

б) охранительные налоговые правоотношения выполняют вспомогательную роль по отношению к регулятивным, возникают в связи с нарушением налогово-правовой нормы и основываются на санк­ции налогово-правовой нормы;

2) по характеру налогово-правовых норм: материальные и процессуальные;

3) на основании особенностей их объекта: иму­щественные и неимущественные;

4) по структуре их юридического содержания: простые и сложные.

Можно назвать следующие признаки налогового акта. Во-первых, налоговый акт есть процессуальное действие налогового органа. Во-вторых, налоговый акт не относится к внутриорганизационной деятельности налоговых органов. В-третьих, налоговый акт есть такой акт налогового органа, который приводит к возникновению, изменению и прекращению прав и обязанностей заинтересованных лиц. В-четвертых, налоговый акт содержит в себе публично-правовое властное волеизъявление налогового органа. Следовательно, налоговый акт представляет собой действие налогового органа, содержащее публично-правовое властное волеизъявление, не связанное с внутриорганизационной деятельностью и направленное на возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей заинтересованных лиц.