Рішення
Базова дотація – це трансферт, що надається з державного бюджету місцевим бюджетам для горизонтального вирівнювання податкоспроможності територій.
Вирівнювання здійснюється лише за двома податками:
- податком на прибуток підприємств приватного сектору економіки (10%) – по обласних бюджетах;
- податком на доходи фізичних осіб – по бюджетах міст, районних та обласних бюджетах.
Решта платежів залишаються в повному обсязі у розпорядженні місцевих органів влади.
У відповідності зі встановленими новими нормативами відрахувань податку на доходи фізичних осіб:
- районів – 60%,
- обласні бюджети – 15%,
- державний – 25%.
Одержимо:
Доходи обласного бюджету = (133965,6+19786,4+8860,1+851,8+1535,1) * 0,15 +2103490,0*0,1 = 24749,85 + 210349 = 235098,85 (тис.грн.)
Доходи районного бюджету = (133965,6+19786,4+8860,1+851,8+1535,1) * 0,6 + 3454 + 8358 + 111370 + 520 = 222701,4 (тис.грн.)
Висновки: Доходи обласного бюджету складають 235098,85 тис.грн, а доходи районного бюджету 222701,4тис.грн.
2) Проблемно-аналітичні питання.
Проаналізуйте податкову складову місцевих бюджетів та виявіть проблеми, які виникають на місцевому рівні у ракурсі виявлених тенденцій
Виконання місцевих бюджетів за 2014 рік
ДОХОДИ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ
За даними Державного казначейства України, до загального та спеціального фондів місцевих бюджетів (з урахуванням міжбюджетних трансфертів) у 2014 році надійшло 231,7 млрд грн, що на 2,9 %, або на 6,5 млрд грн, більше за відповідний показник минулого року.
% Без урахування міжбюджетних трансфертів надійшло
101,1 млрд грн, що на 3,9 % менше, ніж у 2013 році.
Рівень виконання річного плану доходів, затвердженого місцевими радами, становив 90,9 % проти 93,5 % за даними попереднього року. Рівень виконання річного розрахункового показника Міністерства фінансів України на 2014 рік склав 92,5 % (у 2013 році – 102,0 %).
Виконання дохідної частини місцевих бюджетів характеризують дані, наведені у таблиці 3.4.1.
Таблиця 3.4.1
Надходження доходів до місцевих бюджетів (без урахування міжбюджетних трансфертів) за 2012–2014 роки
Доходи |
Факт за 2012 рік |
Факт за 2013 рік |
Розрахункові показники МФУ на 2014 рік |
Затверджено місцевими радами на 2014 рік |
Факт за 2014 рік |
Виконання розрахункових показників МФУ, % |
Виконання планів, затверджених місцевими радами, % |
Усього, млн грн, у т.ч.: |
100 813,8 |
105 171,1 |
109 284,8 |
111 224,9 |
101 087,6 |
92,5 |
90,9 |
– загальний фонд |
81 207,9 |
84 892,1 |
90 767,9 |
87 964,2 |
80 230,1 |
88,4 |
91,2 |
– спеціальний фонд |
19 605,9 |
20 279,0 |
18 516,9 |
23 260,7 |
20 857,5 |
112,6 |
89,7 |
Частка доходів місцевих бюджетів у зведеному бюджеті становила 22,2 % (що на 1,6 в. п. менше рівня минулого року). При цьому відбулися зміни у структурі доходів за фондами бюджету. Так, частка доходів місцевих бюджетів по загальному фонду знизилася на 2,0 в. п., а по спеціальному фонду зросла – на 1,2 в. п. (див. діаграму 3.4.1).
-
78,7
78,0
77,4
79,4
76,3
74,2
70,1
68,9
29,9
31,1
25,8
21,3
22,0
22,6
20,6
23,7
2011
2012
2013
2014
2011
2012
2013
2014
Загальний фонд
Спеціальний фонд
кові над
дходженн
кові над
кові надходженн
дходженн
млн грн
Податкові надходження 86,4%
Попри
зменшення обсягів, динаміка щомісячних
надходжень доходів місцевих бюджетів
загалом подібна до тенденції останніх
років (див. графік 3.4.1).
Січень
Лютий
Березень
Квітень
Травень
Червень
Липень
Серпень
Вересень
Жовтень
Листопад
Грудень
У
структурі доходів місцевих бюджетів
порівняно з минулим роком спостерігається
зменшення частки податкових надходжень.
Втім, частка місцевих податків і зборів
продовжує зростати, за аналізований
період – на 1,0 в. п. Основним чинником
збільшення цієї частки є зростання
надходжень єдиного податку (див. діаграму
3.4.2).
-
7,7
7,7
2,9
6,7
5,4
7,0
8,0
6,7
6,2
11,8
11,8
12,4
4,6
12,5
12,2
11,9
62,6
я 83,2%
63,4
3,2
10,9
2,0
я 83,9%
62,5
2,1
я 84,5%
я 85,2 %
я 86,8%
60,6
1,7
61,4
61,9
ходженн
ходженн
кові на
кові на
Подат
Подат
Подат
Подат
Подат
3,7
10,9
2,2
12,4
12,5
1,3
11,5
12,1
1,0
0,6
0,4
0,4