Вопрос 9.

Граждане – работники как субъекты ТП должны обладать трудоспособностью, правосубъектностью.

Трудовая правосубъектность – наличие фактической или физической и психической, волевой способности трудиться. Ст. 63 ТК предусматривает 4 варианты наступления трудовой правосубъектности:

1. С 16 лет (общее правило) – могут приниматься на работу с учетом ограничений, установленных ст. 265 ТК.

2. С 15 лет (+ст. 265 ТК) только в трех случаях:

   1. После получения общего образования

   2. Продолжение обучения по иной, чем очная, форме обучения

   3. Оставление обучения в соответствии с п. 6 ст. 19 ФЗ «Об образовании»

3. Наступление правосубъектности с 14 лет при соблюдении следующих условий:

   1. С согласия одного из родителей/ попечителя, с согласия органа опеки и попечительства

   2. Выполнение легкого труда в свободное от учебы время без вреда здоровью и нравственному развитию и без нарушения процесса обучения

4. Ранее 14 лет – с разрешения 1 из родителей/опекуна и разрешения органа опеки и попечительства:

   1. Для участия в создании и исполнении (экспонировании) произведений, в организации кинематографии, театрах, театральных, концертных цирковых организаций.

   2. Связанные со спортом

Разрешение органа опеки и попечительства должно содержать минимальную продолжительность ежедневной работы, другие условия ее выполнения, условия посещения ими занятий и т.д.

В отношении лиц, страдающих психическим расстройством, не признанные судом недееспособным работают с учетом своих возможностей. Государство обеспечивает равную правосубъектность гражданам, запрещается дискриминация по обстоятельствам, не связанными с деловыми качествами граждан и должна соответствовать конкретным возможностям и способностям к труду. Трудовая правосубъектность прекращается смертью. Признание гражданина нетрудоспособным, умершим или безвестно отсутствующим влечет прекращение трудового договора по п. 5,6 ч.1 ст. 83 ТК.

Ограничение трудовой правосубъектности допускается только в случаях, предусмотренных в законе:

1. Ст. 47 УК и ст. 3.11 КоАП – гражданин может быть временно ограничен в праве замещать определенные должности

2. На основании ГК – может быть ограничен в праве распоряжаться заработком, его получение:

   1. В случае злоупотребления алкоголем, наркотическими веществами и ставя при этом семью в тяжелое материальное положение

   2. Несовершеннолетние, которые злоупотребляют своими правами, осуществляя их неразумно

Права, обязанности работников обозначены в ст. 21 ТК. Дополнительные права и обязанности устанавливаются для государственных, муниципальных служащих, работников правоохранительных органов и лиц, проходящих альтернативную гражданскую службу (например, запрещается заниматься предпринимательской деятельностью).

Ответственность – ст. 419 ТК. Гарантии реализации трудовых прав – ст. 64, 130 и раздел 7 ТК.

Вопрос 10.

Понятие иностранных работников можно понимать в узком (гражданин др. государства) и в широком (иностранные граждане + апатриды) смысле. Условием допуска иностранных граждан к рудовой деятельности на территории РФ регулируется ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» и др., а условия труда – трудовым законодательством, если международным договором не установлено иное.

В зависимости от правил допуска к трудовой деятельности всех иностранных работников можно подразделить на следующие категории:

1. Поступающие на работу в общем порядке. К ним относятся лица, постоянно проживающие на территории РФ, т.е. имеющие вид на жительство, участники государственной программы перенесении соотечественников из-за рубежа, беженцы и граждане Белоруссии в соответствии с п. 14 Договора «О создании союзного государства России».

2. Поступающие на работу при наличии специальных документов, которые выдаются миграционной службой. Среди них:

   1. Поступающие на работу в счет квоты – устанавливается ежегодно правительством РВ (на 2012 – 1 мил. 745 тыс. 584 человек).

      1. Прибывающие в РФ в целях осуществления трудовой деятельности в визовом порядке – для этого работодателю необходимо: 1) разрешение на привлечение и исполнение иностранных работников при условии уплаты госпошлины за каждого 6000 руб. 2) разрешение сотруднику на работу (госпошлина 2000 руб.). 3) приглашение на въезд (госпошлина 500 руб.). 4) медицинское заключение об отсутствии инфекционных заболеваний (ВИЧ). 5) документы, необходимые для регистрации иностранного гражданина по месту жительства. У работодателя после заключения договора возникают и дополнительные обязанности: содействие выезду иностранному гражданину за пределы РФ по истечении срока договора и возможных расходов, связанных с депортацией за пределы РФ, принятие на работы с нарушением установленного порядка.

      2. Поступающие на работу при наличии разрешения, выданного миграционной службой в пределах квоты, необходимо временно проживающих иностранным гражданам на территории РФ.

      3. Временное пребывание в РФ в безвестном порядке, имеющие миграционные карты с отметкой о пересечении границы РФ. Безвестный порядок выезда в РФ устанавливается на основании межгосударственных договоров с государствами СНГ, кроме Грузии и Туркменистана. Безвизовый обязан сам получить разрешение на работу в миграционной службе и в течение 30 суток, с момента получения, представить документы об отсутствии инфекционных заболеваний.

   2. Поступление на работу вне квоты:

      1. При наличии разрешения, выданного миграционной службой: квалифицированному специалисту, высоко квалифицированному специалисту (научному работнику и преподавателю, которым работодатель готов платить в расчете на год не менее 1 мил. руб.; иностранному гражданину, участвующего в осуществлении проекта «Сколково» ; и иные иностранные граждане с з/п не менее 2 мил. руб. в год)

      2. При наличии патента, дающего право на работу в частном секторе (у работников – физических лиц). Патент выдается лицам, прибывающим в безвестном порядке на срок от 1-3 мес. и может неоднократно продолжаться на срок до 3 мес. (общий срок действия патента – 12 месяцев).

Прием на работу оформляется ТД и приказом о приеме на работу, который может заключаться с лицом, достигшим 18 лет, причем все иностранные граждане, вступающие в трудовые отношения, должны отвечать следующим требованиям:

1. Находится на территории РФ на законном основании

2. Соблюдать установленные запреты и ограничения