21 Взаимность как одна из основных начал современного международного права (материальная и формальная). Реторсия

Взаимность: должны ли российские суды признавать и применять иностр. право, если в этой стане не признается и не применяется российское право, т.е. является ли наличие взаимности обязательным условием применения иностр. права или иномтр. Право применяется в силу юр. обязательного предписания отечественной коллизионной нормы.

ГК,Ст. 1189. Иностранное право подлежит применению в РФ независимо от того, применяется ли в соответствующем иностр. государстве к отношениям такого рода российское право, за исключением случаев, когда применение иностранного права на началах взаимности предусмотрено законом.

В случае, когда применение иностр. права зависит от взаимности, предполагается, что она существует, если не доказано иное.

Ст.36 Патентный закон РФ 92 г. Иностранные физ. и юр. лица пользуются правами, предусмотренными настоящим Законом, наравне с физ. и юр. лицами РФ в силу международных договоров РФ или на основе принципа взаимности.

Иначе говоря, если решение конкретного вопроса российский закон связывает с наличием взаимности, суд должен решать этот вопрос, исходя из того, что взаимность существует. В каждом конкретном случае суд не обязан выяснять, существует ли взаимность. Вопрос об отсутствии взаимности может быть поставлен стороной в качестве основания для отказа в применении иностр. права либо отказа в признании суб. Прав иностранца со ссылкой на определенные обс-ва. Вопрос о взаимности м. б. поставлен и судом, если у него существуют какие- то сомнения о ее наличии. В этих и др. подобных случаях необходимо доказать отсутствие взаимности.

С точки зрения права юридическая обязательность применения иностранных законов не должна зависеть от взаимности.

Материальная взаимность подразумевает предоставление иностранным лицам вне зависимости от внутреннего правопорядка данного государства объема прав, совпадающего с объемом прав, которым располагают эти лица в своем государстве.

По принципу формальной взаимности иностранному лицу предоставляются права в соответствии с внутренними законами его страны.

Обычно в одной правовой системе нельзя построить применение принципа взаимности только в формальном или только в материальном аспекте.

Реторсия (в международном праве) - правомерные принудительные действия государства в ответ на недружественный акт другого государства.

Реторсия — ответное ограничение, устанавливаемое Правительством Российской Федерации в отношении имущественных и личных неимущественных прав граждан и юридических лиц тех государств, в которых имеются специальные ограничения имущественных и личных неимущественных прав российских граждан и юридических лиц.

Акт о реторсии принимается правительством РФ на определённый срок. Но также инициировать вопрос о применении реторсии может суд, если в процессе рассмотрения определённого дела выяснится о случаях дискриминации российских граждан. В то же время суд обязан, если принят акт о реторсии, отказывать в защите субъективных прав граждан в отношении которых принят данный акт.

Для того, чтобы принять акт о реторсии необходимо доказать факт причинения ущерба интересам государства в целом, а не конкретно взятым лицам. Применение реторсии возможно и на основании иного нормативно-правового акта — Федерального закона от 13 октября 1995 г. «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности». Согласно данному закону применение реторсии возможно в случае: принятия иностранным государством в отношении Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований или российских лиц, мер, нарушающих их экономические интересы, или в случае нарушения установленных международным договором обязательств. Но, в этом случае, ответные меры могут быть приняты только в сфере внешнеторговой деятельности.