- •Isbn 5-7271-0777-6 © гоувпо «Челябинский государ
- •Глава 7 102
- •7.1. Малое предпринимательство и его роль в экономическом развитии региона 102
- •6Оглавление
- •6Оглавление 4
- •Глава 1 14
- •Глава2 22
- •Глава 3 36
- •Глава 4 51
- •Глава 5 урал в 1930-40-е годы 62
- •Глава 6 72
- •Цели и задачи курса
- •Содержание программы
- •Развитие экономики и предпринимательства на Урале в период перестройки
- •Рабочая программа (заочная форма обучения)
- •Введение
- •Глава 1 сущность и смысл предпринимательской деятельности
- •1.1. Определение сущности предпринимательства
- •В законодательных актах Российской Федерации
- •1.2. Формы предпринимательства и проблемы их эффективного выбора
- •Глава2 возникновение и развитие предпринимательства на урале (XVI-XVIII века)
- •2.1. Включение Южного Урала в общероссийское пространство. Вотчины Строгановых на Урале
- •2.2. Характерные черты уральского предпринимательства в XVIII веке
- •2.3. Деятельность Оренбургской экспедиции, освоение Южного Урала и создание Оренбургского казачьего войска (XVIII век)
- •Глава 3 развитие предпринимательства на урале в XIX веке
- •3.1. Предпринимательство на Урале в первой половине XIX века
- •3.2. Особенности предпринимательства на Урале во второй половине XIX века
- •3.3. Концентрация производства и капитала на Урале в начале хх века
- •Глава 4 предпринимательство на урале в период советской власти
- •4.1. Экономическая ситуация на Урале в 1921-1922 годах
- •4.2. Особенности новой экономической политики на Урале
- •4.3. Сдача предприятий в аренду на Урале и образование концессий
- •Глава 5 урал в 1930-40-е годы
- •5.1. Индустриализация на Урале
- •5.2. Оживление предпринимательства в период коммунистической либерализации (1950-80-е годы)
- •5.3. Урал в 1960-80-е годы
- •Глава 6 новый период предпринимательства с 1980-х до 2005 года
- •6.1. Концепция ускорения социально-экономического развития страны. Перестройка
- •6.2. Урал в период экономических реформ 1990-х годов
- •В чем проявляются природные катаклизмы?
- •?6.3. Место российских предпринимателей в мировом сообществе
- •6.4. Малый бизнес в Челябинской области
- •6.5. Влияние криминальной обстановки на проведение реформ
- •6.6. Место Урала в системе международной торговли
- •Глава 7 предпринимательство на урале на современном этапе (на примере челябинской области)
- •7.1. Малое предпринимательство и его роль в экономическом развитии региона
- •Структура производства промышленной продукции по отраслям в 2002 году, %
- •Распределение государственных предприятий по видам собственности в 2001 году
- •7.2. Правовая защита малого и среднего бизнеса в Челябинской области
- •Тесты по дисциплине «история предпринимательства на урале»
- •Глава 5 урал в 1930-40-е годы 62
- •Глава 6 72
- •Глава 7 102
- •7.1. Малое предпринимательство и его роль в экономическом развитии региона 102
- •Вопросы к зачету
- •Тренировочные задания,
- •Раздел 1: Вступление Описание бизнеса
- •Раздел 2: Описание предприятия (резюме)
- •Заключение
- •Й коллоквиум
- •Й коллоквиум «Государство Российская Федерация и его экономические проблемы»
- •Е. Четина. Челябинск: Юж.-Урал. Кн. Изд-во, 1992. 192 с.
- •Глоссарий
- •Ключ к тестам
- •Татьяна Федоровна аносова история предпринимательства на урале Учебное издание
2.2. Характерные черты уральского предпринимательства в XVIII веке
Преодоление отставания России и дальнейшее освоение Северного Урала были связаны с реформами Петра I. По выражению Екатерины II, Петр Великий ставил своей целью поднять Россию до уровня развитых европейских держав. Для этого прежде всего нужны были экономические преобразования, которые Петр I подчинил определенной задаче - созданию мощного, обороноспособного государства. Оно взяло под свои регулирование и контроль все, что было связано с производством, предпринимательством и торговлей. Правительство России еще в XVII в. стало интересоваться богатствами Урала.
Урал - самый богатый полезными ископаемыми район России. Здесь есть железные и медные руды, хром и никель, кобальт и цинк, алюминиевые руды и асбест, каменный уголь и нефть, калийные удобрения, сода, серная кислота и др., а также шестигранные кристаллы горного хрусталя, изумительные аметисты, рубины, сапфиры, топазы, чудесные яшмы. Краса и гордость Урала - зеленый изумруд и золото.
Уральский экономический район занимает выгодное географическое положение. В XVIII в. он становится главным экономическим районом России. Северный и Средний Урал с начала XVIII столетия становится основной базой развития предпринимательства. В освоении этой территории большую роль сыграл предприниматель Никита Демидов, который вел строительство частных заводов и одновременно государственных заводов под управлением В. Н. Татищева. Здесь были построены Невьянский, Каменский, Нижне-Уктусский, Верхне-Уктусский заводы. Демидову на Урале принадлежало шесть крупных металлургических заводов, пять предприятий черной металлургии и один медеплавильный завод. Частные предприятия давали большую производительность, чем государственные, в связи с чем Петр провел первую приватизацию в России именно на Урале. Заводовладельцами были купцы, крупные вотчинники; придворные сановники: граф П. И. Шувалов, канцлер Р. И. Воронцов, граф Р. Ягужинский. Знатные собственники оказались плохими предпринимателями. Они вынуждены были вернуть заводы в казну или уступить их перекупщикам. Для управления предпринимательством Петр создал Ратушу, а затем - Главный магистрат, который должен был заботиться о процветании крупного и мелкого производства. На Урале началась добыча и обработка меди. Владельцами мануфактуры были Меншиков, Черкасский, Апраксин, Толстой, Шафиров и др., а также и иностранцы. Политика Петра носила протекционистский характер по отношению к промышленности. Уральское железо Н. Демидова вытеснило на международном рынке считавшееся в то время лучшим шведское. Урал в первой четверти XVIII в. способствовал тому, что Россия вошла в число передовых стран Европы.
2.3. Деятельность Оренбургской экспедиции, освоение Южного Урала и создание Оренбургского казачьего войска (XVIII век)
В 30-е гг. XVIII в. происходит расширение территории уральского предпринимательства в связи со строительством системы приграничных укреплений, появлением города Оренбурга и освоением месторождений серебра, свинца, яшмы, медной руды и др. Большую роль в этом сыграл И. К. Кириллов, выдающийся географ, картограф, составитель Географического атласа России. Он был главой Оренбургской экспедиции. Занимался исследованиями в области географии, экономики Южного Урала, руководил строительством крепостей. Помощником Кириллова был полковник А. Тевкелев. В экспедицию входило 90 человек, и среди них - П. И. Рычков, исполнявший обязанности бухгалтера, а впоследствии ставший историком Уральского края. Деятельность Оренбургской экспедиции способствовала строительству многих крепостей Оренбургской заградительной линии, которые вошли позже в число городов Южного Урала.
Строительство Оренбургской крепости было делом нелегким. Рабочие и многочисленная охрана быстро уставали на жаре, ощущался недостаток продовольствия, а вокруг - голая степь: ни леса, ни реки на многие километры. Ближайшие русские поселения - Течен- ская слобода и Шадринск - находились за 700 верст. Именно туда и решено было отправить обозы с продовольствием. По распоряжению Кириллова Тевкелев с отрядом отправился в Теченскую слободу. С местных крестьян и купцов с большим трудом собрали остатки муки и фуража прошлого урожая. В июле 1735 г. на строительство был отправлен обоз в тысячу подвод с ржаной мукой. Его охраняли сотни солдат, но этого оказалось мало для отражения нападения башкир. Им удалось взять обоз в осаду. Русским пришлось отправлять гонцов за подмогой в Царево Городище (в районе современного Кургана). Оттуда прибыла конница полковника Ар- сеньева. Осада была снята, подводы с продовольствием и ранеными были посланы в Оренбург, где уже начинался голод. Обратно порожний обоз направлялся в Теченскую слободу, и вместе с ним - Тевкелев с геодезистами. Им следовало найти подходящие места для строительства крепостей. Тогда и было отмечено удобное для постройки крепости плато у реки Миасс. Кириллов обратился к Татищеву, который дал приказ полковнику Арсеньеву и геодезисту Шишкову о необходимости строительства одной из крепостей у озера Чебаркуль, местность возле которого была богата сочными лугами. Отряд солдат под руководством майора Павлуцкого заложил другую крепость на реке Миасс (сейчас - село Миасское). К лету обе крепости были заложены. Однако слишком большое расстояние между ними делало небезопасным передвижение обозов. Кириллов приказал Тевкелеву построить еще одну крепость между двумя уже заложенными. А. Тевкелев получает разрешение Татищева о постройке еще одной крепости в 50 верстах от соседних. Выбранное место отвечало всем требованиям фортификации: с одной стороны - небольшая река Миасс, с других сторон - хорошо простреливаемое заболоченное пространство. Рядом были сочные луга, поля и покосы, а невдалеке - сосновый бор. Само место имело надежную гранитную основу.
2 (13) сентября 1736 г. состоялась торжественная закладка крепости - положено начало городу Челябинску, которому в будущем суждено было стать столицей Южного Урала.
Запомнить даты!
г. - учреждение Канцелярии Главного правления сибирских и
казанских заводов;
г. - организация Оренбургской экспедиции и основание
Оренбурга;
г. - основание Челябинска;
г. - Катав-Ивановский завод;
1739 г. - Симбирский завод;
1758 г. - Юрюзанские железоделательные заводы, металл которых
продавался не только внутри страны, но и за границей;
1760 г. - Кыштымские и Каслинский заводы И. Н. Демидова;
1762 г. - Белорецкий и Усть-Катавский заводы;
г. - Указ о преобразовании Егошихинского заводского посел
ка в город Пермь;
г. - Екатеринбург получил статус уездного города.
В первой половине XVIII в. предпринимательство Южного Урала было в основном ориентировано на возведение заводов и создание строительных компаний. Уже в 30-е гг. XVIII в. здесь действовало более 40 предприятий. Особенностью строительства заводов на Южном Урале являются его быстрые темпы, что обусловлено развитием внутреннего рынка, экспортом металла; сыграли роль и военные заказы во время Семилетней войны с Пруссией. Еще одно отличие уральского предпринимательства заключается в том, что заводы здесь строились исключительно частными лицами. В этом сыграла роль записка И. И. Неплюева в Сенат о строительстве в Оренбургской губернии частных горных заводов. На Южном Урале в этот период крупными предпринимателями были И. Б. Твердышев и его зять И. С. Мясников. Они были зачинателями строительства горных предприятий. Роль И. Б. Тверды- шева в строительстве горных заводов на Южном Урале сравнима с ролью Н. Демидова на Северном и Среднем Урале. Заводы Твер- дышева и Мясникова (Воскресенский, Преображенский, Покровский, Богоявленский, Архангельский) в освоении горнорудных богатств, особенно по выплавке меди, занимали первое место в России. Они давали 28,8% общероссийской выплавки меди . Особенностью предпринимательства на Южном Урале является и то, что чугуноплавильные и железоделательные заводы давали высококачественную продукцию. Одним из крупных предпринимателей Южного Урала в XVIII в. был Л. И. Лугинин. Он торговал полотном, пенькой, нефтью с Китаем, Ираном, Средней Азией. С его именем связано формирование Златоустовского горнозаводского округа. Им были построены Миасский медеплавильный завод, а его наследниками - Артинский молотовый и Кусинский доменный заводы. Кроме того, парусно-полотняные мануфактуры.
Во второй половине XVIII в. купцы Осокины построили на Южном Урале Нязепетровский, Верхне- и Нижне-Троицкий заводы. Н. Н. Демидов построил три горных завода: Верхне- и Нижне- Кыштымский и Каслинский (1760). В 1780 г. вышел Указ Екатерины II о преобразовании Егошихинского заводского поселка в город Пермь. В 1781 г. Екатеринбург получил статус уездного города .
В XVIII в. оренбургское казачество получило право заниматься предпринимательством. В 1768 г. был издан указ Екатерины II, по которому казакам разрешалось поселяться на хуторах для занятия скотоводством, но иметь землю «навечно» было запрещено. Такая форма владения продолжалась и в первой половине XIX в.
Малое и среднее предпринимательство в XVIII-XIX вв. имело свою правовую основу, которая была зафиксирована в своде законов и в отдельных законодательных актах, таких как Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства и Грамота на права и выгоды городам Российской Империи от 21 апреля 1785 г. Законодательно были определены сферы и характер правоспособности в экономической деятельности. Дворянам давались привилегии в занятии бизнесом. Это могли быть подряды и поставки, торговля, организация «своего дела», открытие заводов и фабрик. В торговле им предоставлялись некоторые льготы, в таможенных сборах также (ст. 200-207 Грамоты... от 21 апреля 1785 г.).
Таким образом, в XVIII в. Урал стал оборонно-промышленной базой России. Преимущественное развитие получила оборонная, металлургическая, никелевая промышленность. Рост производства наблюдался в кожевенной, салотопенной промышленности.
Успешное развитие сельского хозяйства и промышленности, а также пограничное положение Южного Урала обусловили значительный рост товарного обмена. Крестьяне продавали излишки хлеба, мяса и других продуктов сельского хозяйства. Ремесленники снабжали деревни необходимыми орудиями и бытовыми предметами. Обмен происходил на ярмарках, которые проводились в определенные дни 1-2 раза в год во всех крупных слободах и крепостях.
Наряду с этим в XVIII в. Южный Урал стал одним из крупнейших пунктов внешней торговли России с народами Казахстана и Средней Азии, хозяйственные отношения с которыми установились еще в глубокой древности. С постройкой южноуральских оборонительных линий для этих связей открылся самый короткий и безопасный путь.
Крупным торговым центром стал Оренбург, перенесенный в 1743 г. на новое место. Помимо крепости там были построены большой каменный гостиный двор, каменная таможня, меновой двор с сотнями лавок и амбаров для купцов, приезжавших из Средней Азии. Пошлины в Оренбурге были ниже общероссийских, что еще больше способствовало притоку товаров.
Другим крупным торговым центром являлся город Троицк, основанный в 1743 г. Здесь также была учреждена таможня и торговля производилась на тех же льготных условиях2. Сюда тоже приезжали среднеазиатские купцы, и Троицк стал оттеснять Оренбург. Из Средней Азии шли золото, серебро, бумажные и шелковые ткани, а также пряности. Из России в Среднюю Азию и Казахстан вывозились сукна, краски, котлы медные и чугунные, мех чернобу- рых лисиц, бархат, иглы, наперстки и другие товары. Но основной продукцией Южного Урала были металлы и изделия из них. Чугун и сортовое железо поступали в основном на внутренний рынок. Это свидетельствует о возросшем спросе на железо внутри страны, о ее экономическом развитии и росте внутреннего рынка. Таким образом, Южный Урал вел довольно широкую торговлю. Троицкая ярмарка имела всероссийское значение и занимала третье место в стране после Макарьевской и Ирбитской.
История Каслинского завода
Мировую известность Южному Уралу принес Каслинский завод Кыштымского горного округа.
В 1746-1748 гг. тульский купец Яков Коробов на землях, купленных им за бесценок у башкир, построил чугуноплавильный и железоделательный завод. В 1751 г. он продал его статскому советнику Н. Н. Демидову - брату известного уральского промышленника А. Н. Демидова. Каслинский чугуноплавильный и железоделательный завод построен в Екатеринбургском уезде при озере Касли, от Перми - в 490, от Екатеринбурга - в 130 верстах. Территория Каслинского завода весьма обширна. Только Екатеринбург, Пермь и Кунгур превосходили его по числу жителей. «Это и весьма важный торговый пункт. Еженедельные хлебные базары по субботам весьма оживленны. Хлеб везется преимущественно из Челябинского уезда Оренбургской губернии и скупается в Каслях для Кыштымских, Уфалейских, Сысертских и др. горных мест. А зимою на этих базарах весьма много бывает мяса»3.
Главную славу городу принес завод, руки его мастеров вдохнули в грубый чугун живую душу искусства. «Большая часть чугуна переделывается в железо, но много также употребляется на отливку различных изделий из вагранок, - писал известный уральский краевед и ученый Н. К. Чупин. - Чугунное литье по качеству своему доставило знаменитость Каслинскому заводу. В Среднюю Азию чугунная посуда идет исключительно из Каслинского завода. В особенности славятся изяществом своим мелкие вещи из каслинского чугуна: бюсты, ажурные тарелочки, пепельницы, спичечницы и др.»4 Таково было публичное признание достоинств заводских художественных изделий. В более поздних справочниках, путеводителях по Уралу эта оценка не менее высока. Везде подчеркивалось, что завод прославился своим литьем, доведенным до высокой степени художественности. Восторженный отзыв о художественных изделиях завода дал великий русский ученый Д. И. Менделеев после поездки на Урал в 1899 г.: «Будь эти отливки производимы во Франции или Германии, они были бы у всех и у каждого на столе. Особенно древние и современные произведения скульптуры и бронзовые изделия должны были бы уступить много места такому литью, как каслинское»5. Впервые Каслинский завод Кыштымского горного округа был удостоен золотой награды (Малой золотой медали Вольного экономического общества) в 1860 г., через год к ней присоединилась Малая серебряная медаль Мануфактурной выставки в Санкт-Петербурге. А еще позднее - Почетные дипломы, серебряные и золотые медали на Всемирных выставках: в Париже (1867), Вене (1873), Филадельфии (1876), Копенгагене (1888), Стокгольме (1897) и снова в Париже (1900).
Три слагаемых составляли секрет успеха, который сопровождал создание художественных изделий Каслинского завода: высокое качество чугуна, выплавляемого на древесном угле, достоинство каслинских формовочных песков и высокое мастерство художников и рабочих-литейщиков.
Последние годы XIX столетия были для Каслей периодом новых признаний. В 1896 г. каслинцы отлили и экспонировали на
Всероссийской выставке в Нижнем Новгороде павильон из чугуна, привлекший, вместе с представленными в нем вещами, особое внимание посетителей. Большая группа мастеров была отмечена наградами за эту работу.
Спустя два года заводы Кыштымского горного округа стали готовиться к Всемирной выставке в Париже. Каслинцы хотели представить этот же павильон, однако недостаточная площадь в русском отделе выставки, отведенная для уральских горных заводов, заставила отказаться от этого намерения.
В 1927 г. в краеведческом музее Свердловска был открыт отдел, посвященный уральскому художественному литью. Туда и была передана коллекция литья Каслинского завода, в том числе и «Парижский павильон». Чем больше узнаешь об искуснейших каслинских мастерах, тем больше удивляешься щедрой судьбе, подарившей одному только заводу так много самобытных талантов. Это были мастера с большой буквы, и каждый из них был удивительным самородком: Семен Лукьянович Хорошенин, Федор Михайлович Самойлин, Кузьма Дмитриевич Тарасов, Василий Федорович Торокин. Сегодня Каслинский завод переживает трудные времена. Уникальное производство, его мастера стали невостребованными в условиях рыночной экономики. Завод может прекратить свое существование - и прервется преемственность в развитии искусства художественного литья. Нужны реальная антикризисная программа и люди, которые способны реализовать эту программу и которым небезразлична судьба легендарного предприятия, имеющего мировую известность.
Южный Урал стал важной составной частью всероссийского рынка, способствовал его расширению, укреплял экономические связи России с Европой и Азией, а также между отдельными областями страны.
Хотя промышленность развивалась в XVIII в. быстрыми темпами, все же она была основана на крепостном труде, - это явилось причиной экономического отставания Урала в конце XIX в.
