1.2. Формы предпринимательства и проблемы их эффективного выбора

В современной России этот вопрос один из важных. Выбор той или иной формы предпринимательской деятельности во многом предопределен соответствующей законодательно-нормативной ба­зой. Элементы свободы в этом выборе все же имеются, но они бо­лее выражены применительно к малым и вновь создаваемым пред­приятиям (по сравнению с крупными и приватизированными). За­конодательные и иные нормативные акты будут совершенство­ваться, и раньше или позже проблема выбора формы предпринима­тельской деятельности полностью останется за ее субъектами.

Эффективными для данного места и времени должны быть признаны те формы предпринимательства, которые позволяют максимально результативно использовать имеющиеся производ­ственный аппарат, производственную и социальную инфраструк­туры, трудовые, интеллектуальные и природные ресурсы, суще­ствующие экономические, прежде всего рыночные, и правовые от­ношения.

По критерию формы собственности выделяют личные, частные (включая частно-коллективные), государственные, муниципальные и смешанные предприятия. Различают также виды предприниматель­ства: производственные, коммерческие и финансовые. По масштабам предпринимательство подразделяют на малое, среднее и крупное (корпоративное); по ареалу (широте территориального охвата) - на местное, региональное, общегосударственное, межгосударственное; по отраслевой направленности - на промышленное, аграрное, строи­тельное, транспортное, торговое, интеллектуальное и т. д.

На выбор формы хозяйственной деятельности влияют размеры капитала, мера готовности предпринимателя брать на себя ответ­ственность (в полной мере или частично) за результаты своей дея­тельности. Кроме того, оказывают влияние и такие факторы, как размах предполагаемой деятельности, ее виды, а также отраслевая и функциональная направленность, общеэкономическая ситуация в стране и в данном регионе, социальная и политическая обстановка в государстве. Все это должно быть учтено и просчитано при со­ставлении бизнес-плана - документа, без которого нельзя начинать дело. Только комплексный учет всей этой совокупности дает ответ на вопрос, какая из организационно-правовых форм может обеспе­чить максимум предпринимательского дохода с единицы капитала.

Когда создается частно-индивидуальное предприятие, его вла­делец получает весь доход лично, а при неудаче он рискует всем своим капиталом. При образовании же товарищества или акцио­нерного общества инициатор дела вынужден делить доход с дру­гими собственниками. В этом случае при банкротстве ответствен­ность делится в зависимости от доли вложенного капитала.

Глава2 возникновение и развитие предпринимательства на урале (XVI-XVIII века)

2.1. Включение Южного Урала в общероссийское пространство. Вотчины Строгановых на Урале

До присоединения к Российскому государству территория Урала была заселена в основном башкирскими племенами. 2 ок­тября 1552 г. после кровопролитного штурма Казань была взята русскими войсками. В 1557 г. произошло добровольное вхождение Башкирии в состав России. Путь через Волгу был открыт, и нача­лась народная колонизация Урала. Но основная территория Южно­го Урала оставалась не освоенной Российским государством не только в XVI, но и в XVII и в первой половине XVIII в. Исетский край привлекал переселенцев плодородными землями и относи­тельной свободой. Они могли селиться на казенных землях как сво­бодные люди и заниматься предпринимательством. Русские про­мышленники и торговые люди шли «чрезкаменным» путем, через Камень (Урал), далее на Восток за пушным зверем. Первые Стро­гановы - это выходцы из поморских крестьян, а некий Ф. Стро­ганов и его наследники получили задание охранять границы госу­дарства от разорения сибирскими татарами. Строгановские укреп­ленные городки и острожки стали засечной линией от набегов си­бирских татар, организуемых Кучумом. Кроме того, он подстрекал нерусское население к борьбе против России. В результате анти­русские настроения нарастали, особенно у чусовских манси, кото­рые тоже совершали набеги на селения строгановских крестьян - сжигали дома, хозяйственные постройки, уничтожали посевы. Строгановы уведомляли царя в 1570 г., что имеется угроза нападе­ния сибирских татар. Одновременно татары подстрекают череми­сов (марийцы) к борьбе с русскими. В 1572 г. марийцы смерчем обрушились на пермские вотчины Строгановых. К марийцам при­соединились часть удмуртов и башкир. В это время Кучум решает начать открытую агрессию против русских. В 1573 г. он посылает своего родственника Маметкула с большой ратью в строгановские владения. Строгановы стянули свои силы и стали поджидать татар. У Маметкула была хорошая разведка. Он узнал о подготовке Стро­гановых и не решился нападать, повернул обратно. Те продолжали укреплять свою засечную линию. Иван Грозный не мог в связи с Ливонской войной оказать им помощь. Тогда Строгановы наняли войско казаков во главе с Ермаком, и татарское войско Кучума бы­ло разбито. Они объединили все свои владения и стали заниматься предпринимательством. Строили заводы, разрабатывали соляные шахты и продавали соль во всех городах России, снабжая ею все население страны. Строгановские кузнецы совершенствовали про­изводство металла по немецким и английским технологиям. Они были и первыми предпринимателями-меценатами. Строгановы по­могали крестьянам-переселенцам строить жилье, для их детей ста­вили школы, одаренных обучали искусствам, создали собственную школу живописи, которая получила название «Строгановская», возводили церкви и разработали свое церковное песнопение. Кро­ме того, Строгановы являлись государственными контролерами над предприятиями иноземцев. Таким образом, освоение Урала предпринимателями началось со второй половины XVI в.

Но основная территория Южного Урала долго еще оставалась не освоенной Русским государством. Царскому правительству в конце XVI в. удалось заложить лишь несколько крепостей на севе­ро-западных границах Башкирии: Уфу, Бирск, Мензелинск. А в 1651-1655 гг. была построена Закамская укрепленная линия. Она состояла из нескольких крепостей. Несмотря на медленные темпы заселения Закамской Башкирии (Уфимский, Бирский, Мензелин- ский уезды Оренбургской губернии), оно имело большое значение в дальнейшем. XVII век показал, что Россия отстает от стран За­падной Европы. Модернизация, обновление экономических, соци­альных и политических структур, становление индустриального общества выдвигались как главные задачи нового столетия.

В период Смутного времени появилась еще одна особенность российского предпринимательства - его патриотическая позиция.

Еще в конце XVI в. оформились две привилегированные груп­пы столичных торговых людей - гости, члены Гостиной и Сукон­ной сотен. Они пользовались особыми правами только при условии обязательной службы на финансово-экономическом поприще.

XVII век - новый период истории, так как на его протяжении произошли большие перемены во всех областях общественной жизни, а на Востоке россияне продвинулись до берегов Тихого океана.

Но в Московском государстве не было сильной, влиятельной, самостоятельно организованной буржуазии, какая была в Европе.

Преобладание земледелия в хозяйстве и военно-земледельче­ского класса в стране оттесняло на задний план торгово-промыш­ленный класс («мужиков торговых», по современному выраже­нию), хотя торговые центры в стране были, иначе бы не сложился всероссийский рынок. Влияние оказала и политическая ситуация в России.

В начале XVII в. произошла первая гражданская война в Рос­сии, которую современники назвали «Смутой».

Смута была связана и с внешними, и с внутренними факторами.

XVII век характеризовался консолидацией основных классов в сословия.

Сословие - социальная группа населения, обладающая закреп­ленными в обычае или законе и передающимися по наследству правами и обязанностями.

Городское население в XVII в. получило название «посадские люди». Однако голод 1602-1603 гг. и последовавшие за ним дра­матические события нанесли тяжелый ущерб посадскому торгово- ремесленному населению, многие города обезлюдели. Тогда пра­вительство Михаила Федоровича (1613-1645) стало проводить прежнюю политику перемещения купцов. В результате купеческая среда Новгорода пополнилась купцами из Вязьмы (Воскобойнико- вы, Шорины); из других мест, например, в Иван-город пересели­лись Макляевы, в Псков - Иголкины, Прокофьевы. Свободные же переходы жителей торгово-ремесленных посадов были запрещены по Соборному Уложению 1649 г. Политика первых Романовых по отношению к купечеству была противоречивой. С одной стороны, она включала обременительные государственные службы и повин­ности, с другой - правительство пошло навстречу требованиям купцов при разработке Торгового устава 1653 г. и особенно Ново­торгового устава 1667 г., в котором предоставлялся ряд преиму­ществ отечественным торговцам в связи с протекционистским ха­рактером устава.

В это время сложилась иерархия городского населения:

Гости, помимо торговых операций, осуществляли финансовую службу: заведовали таможнями, распределяли статьи доходов и расходов, занимали должности голов и дьяков в присутственных местах, взимали пошлины с иностранных купцов, торговали госу­дарственными товарами.

Купцов Строгановых по праву можно считать первыми рос­сийскими предпринимателями с большой буквы. Они способство­вали освоению Сибири в XVI в., а во время Смуты помогали 2-му ополчению во главе с Мининым и Пожарским денежными сред­ствами и съестными припасами. Руководителем 2-го ополчения был Козьма Минин - посадник Нижнего Новгорода, торговец мя­сом. (Его речь стала проявлением патриотического духа людей в то время.)

После изгнания интервентов торговые люди, наряду с другими сословиями, много сделали для восстановления разрушенного хо­зяйства страны, их добровольные пожертвования и налоговые по­ступления были почти единственными средствами пополнения го­сударственной казны.

Из всего ранее изложенного следует, что российское купече­ство формировалось и действовало в обстановке, далекой от сво­бодного предпринимательства. На протяжении нескольких столе­тий российское предпринимательство привыкало к социальной не­устойчивости и зависимости от государства.

В Москве были богатые купцы, «ворочавшие» десятками ты­сяч рублей, имевшие торговый капитал и носившие по царскому пожалованию почетное звание «гостей», но их было примерно че­ловек тридцать. Менее богатые, но все же состоятельные купцы и промышленники были организованы в две Московские сотни: «гостиную» и «суконную».

По своему имущественному положению посадские люди дели­лись в Московских актах на «лучших», или «больших», «средних» и «меньших», или «молодших», людей.

Эта терминология отражала не только имущественные разли­чия, но и социальную рознь в посадах: споры и раздоры между «лучшими» и «молодшими» возникали особенно часто при рас­кладке государева податного тягла.

Московское государство вело обширные операции по внешней и внутренней торговле. Важным предметом этой торговли были меха, которые в огромных количествах собирались с сибирских людей; кроме того, хлеб, рыба, соль, поташ, смола, лен, пенька и пр. Причем иногда торговля тем или иным товаром объявлялась государственной монополией.

Занимались торговлей и цари, и патриархи. Например, Алексей Михайлович и Никон имели свой торговый корабль и вели торгов­лю по Волге с южными странами. Иногда правительство отдавало торговлю на откуп частным лицам, которые платили «откупную», потом с лихвой собирали ее с «питухов» (так называли тогда тех, кто сильно любил выпить). Сбор пошлин таможенных и проездных (на мостах и перевозах), разных натуральных платежей; торговля казенными товарами и их сбор (или покупка); сортировка, распре­деление или продажа - все это требовало огромного штата служа­щих и рабочих. Эти службы не только отвлекали посадских людей от их торгов и промыслов, но еще и угрожали разорительными штрафами и конфискациями (в случае недобора). Московская бур­жуазия, таким образом, была весьма далека от положения «господ­ствующего класса», а ее организации служили не собственным, а государственным интересам.

В 1649 г. был принят свод законов царя Алексея Михайлови­ча - Соборное Уложение, завершившее развитие крепостнического законодательства. Посадские люди получили льготы для занятия предпринимательством. Соборное Уложение 1649 г. предоставило большие права землевладельцам, завершив оформление крепостно­го права. В то же время царское правительство возложило на них ответственность за выполнение принадлежавшими им крестьянами государственных повинностей. Правительство стремилось мобили­зовать народные ресурсы для усиления государства, подъема его экономики.

В этих условиях особое значение приобрело развитие торгов­ли. В России появились крупные торговые центры, всероссийские ярмарки: Московская, Нижегородская, Свенская, Коренная, Архан­гельская, Ирбитская. Но развитие торговли тормозилось отсут­ствием выхода к морям. Чувствовалось засилье в стране иностран­ного капитала. Англичане, французы, голландцы и др. стремились захватить внутренние рынки. Купечество России требовало защиты у государства. В результате в 1667 г. правительство принимает но­вый Торговый устав, по которому иностранным купцам запреща­лось вести розничную торговлю в пределах России.

В российском предпринимательстве в XVII в. преобладал в ос­новном средний и малый бизнес.

В это время русская колонизация Урала приняла массовый ха­рактер. По государеву указу переселялись на новые территории стрельцы, казаки, пушкари. Добровольно шли черносошные кре­стьяне и посадские люди с Севера, из Среднего Поволжья и центра страны. Колонизации южных районов Урала способствовало строительство в 1662-1663 гг. Закамской укрепленной линии от Волги до устья реки Белой. Начинается освоение территории по рекам Исети и Миассу, где появляется село Воскресенское, возни­кают слободы Усть-Миасская, Окуневская, Верхне-Миасская (Чумлякская), которые обрастают деревнями. Огромный приток населения способствовал развитию предпринимательства. Пересе­ленцы обживали неосвоенные земли, занимались земледелием и кормили хлебом города. Правительство понимало, что здесь необ­ходима своя продовольственная база, и предоставляло ссуды и на­логовые льготы переселенцам. Так, в восточной части Урала была «казенная десятка» (сеяли только рожь и овес), обработка которой вменялась крестьянам как повинность. Основными сельскохозяй­ственными культурами на Урале были ячмень, горох. Сеяли также технические культуры, коноплю, лен, хмель. Сразу стало разви­ваться и огородничество: выращивали капусту, редьку, репу, мор­ковь, свеклу, огурцы, хрен, чеснок. Для обработки почвы требова­лись орудия труда: лопаты, сохи, бороны, серпы, цепы. Земледелие не могло существовать без тягловой силы, поэтому разводили ко­ров, лошадей, свиней. У башкир существовало полукочевое жи­вотноводство.

Важное значение имели промыслы: охота, рыбная ловля, борт­ничество, сбор кедровых шишек, хмеля и др. В особом положении находились яицкие казаки. Они имели монопольное право на до­бычу рыбы, которой в уральских реках и озерах водилось 28 видов (стерлядь, севрюга, осетры, белуга, муксун, сырок, нельма, налим и др.), и торговлю паюсной и зернистой икрой, вязигой - тысячами пу­дов возили на рынки Москвы, Самары, Сызрани. Уральскую крас­ную рыбу в то время предпочитали волжской. Много было и менее ценной рыбы (щука, сельдь, окуни, хариус, ерш, язь и т. д.). Это была обычная для уральцев пища и предмет торговли.