- •Isbn 5-7271-0777-6 © гоувпо «Челябинский государ
- •6Оглавление
- •6Оглавление 4
- •Глава 1 14
- •Глава2 22
- •Глава 3 36
- •Глава 4 51
- •Глава 5 урал в 1930-40-е годы 62
- •Глава 6 72
- •Глава 7 102
- •7.1. Малое предпринимательство и его роль в экономическом развитии региона 102
- •Цели и задачи курса
- •Содержание программы
- •Развитие экономики и предпринимательства на Урале в период перестройки
- •Рабочая программа (заочная форма обучения)
- •Введение
- •Глава 1 сущность и смысл предпринимательской деятельности
- •1.1. Определение сущности предпринимательства
- •В законодательных актах Российской Федерации
- •1.2. Формы предпринимательства и проблемы их эффективного выбора
- •Глава2 возникновение и развитие предпринимательства на урале (XVI-XVIII века)
- •2.1. Включение Южного Урала в общероссийское пространство. Вотчины Строгановых на Урале
- •2.2. Характерные черты уральского предпринимательства в XVIII веке
- •2.3. Деятельность Оренбургской экспедиции, освоение Южного Урала и создание Оренбургского казачьего войска (XVIII век)
- •Глава 3 развитие предпринимательства на урале в XIX веке
- •3.1. Предпринимательство на Урале в первой половине XIX века
- •3.2. Особенности предпринимательства на Урале во второй половине XIX века
- •3.3. Концентрация производства и капитала на Урале в начале хх века
- •Глава 4 предпринимательство на урале в период советской власти
- •4.1. Экономическая ситуация на Урале в 1921-1922 годах
- •4.2. Особенности новой экономической политики на Урале
- •4.3. Сдача предприятий в аренду на Урале и образование концессий
- •Глава 5 урал в 1930-40-е годы
- •5.1. Индустриализация на Урале
- •5.2. Оживление предпринимательства в период коммунистической либерализации (1950-80-е годы)
- •5.3. Урал в 1960-80-е годы
- •Глава 6 новый период предпринимательства с 1980-х до 2005 года
- •6.1. Концепция ускорения социально-экономического развития страны. Перестройка
- •6.2. Урал в период экономических реформ 1990-х годов
- •В чем проявляются природные катаклизмы?
- •?6.3. Место российских предпринимателей в мировом сообществе
- •6.4. Малый бизнес в Челябинской области
- •6.5. Влияние криминальной обстановки на проведение реформ
- •6.6. Место Урала в системе международной торговли
- •Глава 7 предпринимательство на урале на современном этапе (на примере челябинской области)
- •7.1. Малое предпринимательство и его роль в экономическом развитии региона
- •Структура производства промышленной продукции по отраслям в 2002 году, %
- •Распределение государственных предприятий по видам собственности в 2001 году
- •7.2. Правовая защита малого и среднего бизнеса в Челябинской области
- •Тесты по дисциплине «история предпринимательства на урале»
- •Глава 5 урал в 1930-40-е годы 62
- •Глава 6 72
- •Глава 7 102
- •7.1. Малое предпринимательство и его роль в экономическом развитии региона 102
- •Вопросы к зачету
- •Тренировочные задания,
- •Раздел 1: Вступление Описание бизнеса
- •Раздел 2: Описание предприятия (резюме)
- •Заключение
- •Й коллоквиум
- •Й коллоквиум «Государство Российская Федерация и его экономические проблемы»
- •Е. Четина. Челябинск: Юж.-Урал. Кн. Изд-во, 1992. 192 с.
- •Глоссарий
- •Ключ к тестам
- •Татьяна Федоровна аносова история предпринимательства на урале Учебное издание
Введение
В связи с развитием дистанционной формы обучения студентов приобретают значение пособия по тем учебным курсам, по которым отсутствуют учебники. По курсу истории предпринимательства на Урале нет ни учебников, ни пособий. В то же время знание основ и традиций уральского предпринимательства важно для студентов, получающих специальность менеджера. В данном пособии рассматривается история предпринимательства на Урале с XVI в. до наших дней. Оно состоит из 7 глав, которые соответствуют определенным периодам развития предпринимательства на Урале. Все главы разбиваются на отдельные параграфы, подчеркивающие узловые вопросы и важные моменты. В каждой главе содержатся теоретический материал по развитию предпринимательства и задания для самостоятельной работы студентов. Кроме того, в пособии содержатся вопросы для самостоятельной проверки знаний, задания творческого характера, а также тренировочные, в которых ставятся вопросы и даются ответы; глоссарий с определением понятий и список литературы для обязательного и дополнительного чтения. К пособию прилагаются тесты для дистанционной проверки знаний студентов.
Основная задача - показать студентам самобытный характер русского предпринимательства, раскрывая его особенности и традиции. Пособие дает адекватное представление о соотношении русского национального предпринимательства и предпринимательства, характерного для гражданского общества и правового государства в странах Запада. Особо выделяются особенности и ход развития предпринимательства на Урале, в Челябинске и Челябинской области. В пособии рассказывается о процессах зарождения предпринимательства на Урале и его развития в течение XVI- XXI вв. Это связано с основной образовательной задачей, поскольку будущим менеджерам в практической деятельности придется иметь дело с бизнесменами. Они должны знать истоки предпринимательства, особенности его развития на Урале, формы и традиции.
Урал во все времена отечественной истории являлся «опорным краем державы». С переходом страны к рыночной экономике юридическое признание частной собственности вызвало к жизни активную предпринимательскую деятельность. Это требует освоения новых знаний, современных подходов к людям при совместной деятельности и высокой профессиональной компетентности. Реалии наших дней свидетельствуют, что в некоторых кругах экономической общественности и практиков закрепилось упрощенное толкование сущности предпринимательства, отождествляющее его с любым бизнесом. Поэтому сегодня так остро стоит проблема осмысления сущности предпринимательства в России, особенно на Урале.
Глава 1 сущность и смысл предпринимательской деятельности
1.1. Определение сущности предпринимательства
В законодательных актах Российской Федерации
Вступление предпринимателей в рыночные отношения выдвигает на повестку дня задачи такой сложности, которые с объективной неизбежностью требуют качественно нового уровня подготовки руководителей и специалистов разных форм организации предпринимательской деятельности, которые должны быть знакомы с опытом российского предпринимательства, особенностями его развития на Урале и в совершенстве владеть всеми основами организации труда. Важно не забывать, что создание эффективного предпринимательства связано с соблюдением принципов организации деятельности в сфере бизнеса, проверенных историческим опытом; умением ориентироваться в различных направлениях этой деятельности; мотивацией; нравственными установками и самооценкой своих возможностей.
Опыт предпринимательства в России и в мире показывает, что без рыночной экономики, без поддержки предпринимателей в стране с обнищавшим населением никакое процветание невозможно.
В нашем обществе сложилось неверное представление о русском предпринимателе. Главным образом на основе художественной литературы. Например, герой бессмертной драмы А. Островского «Гроза» Савва Прокопьевич Дикой. Это действительно дикий предприниматель с одной, но пламенной страстью наживы, с его жульничеством, деспотизмом, невежеством, холопством перед высшими властями и хамством в отношениях с людьми.
Будущим управленцам необходимо знать и затем раскрывать другим истинные черты российского предпринимательства. Кроме того, есть и другие причины, побуждающие к изучению российского опыта. Это, например, расхожее на Западе мнение о том, что предприниматели России не могут вести нормальный, культурный бизнес. («Да, скифы мы, да азиаты, мы». А. Блок.)
Однако все зависит от того, с какой стороны посмотреть на эту проблему и с каких позиций оценить.
В отношении предпринимателей России можно сказать, что были у нас и дикие, и «кыштымские звери», есть они и сейчас. Много примеров «дикого» предпринимательства и в настоящее время. Но дело-то совсем не в них и не в том, что на цивилизованный бизнес русские не способны.
Претензии надо адресовать господствующим ранее и теперь системам управления территориально огромной, многоотраслевой, но малоэффективной по действительному вкладу в процветание страны и рост народного благосостояния экономикой.
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ - это человек, занимающийся предпринимательской деятельностью.
Нам нужно выяснить, в чем смысл предпринимательской деятельности и что это за социальный тип - предприниматель. Причем попытаемся определить, что представляет из себя именно российский предприниматель.
Отвечая, сразу можно сказать: он разный. Не только российский, но и предприниматель вообще.
Тот факт, что он разный, показывает нам художественная литература, и прежде всего произведения О. де Бальзака, Дж. Лондона, Г. Манна.
Задание
Самостоятельно (к семинарским занятиям) сопоставить героев зарубежных писателей с образами русского предпринимателя, показанного
Чеховым, А. Островским, М. Салтыковым-Щедриным.
В советское время понятие «предприниматель» совсем исчезло. Осталось только в Малой Советской Энциклопедии определение: «Предприниматель - это капиталист, ведущий процесс капиталистической эксплуатации трудящихся и как социальный тип резко противостоящий пролетариату и другим трудящимся классам».
Что мы видим? Чисто классовый, коммунистический подход.
Посмотрим определение этого понятия в толковом словаре
Даля. «Предпринимать - значит затевать (заводить) новое дело, приступать к чему-либо значительному. А предприниматель, соответственно, человек, что-то предпринявший на свой страх и риск».
Следовательно, социальный тип предпринимателя - это человек смелый, решительный, способный к риску, достаточно ответственный перед собой и своими партнерами, ибо без всего этого никакого дела не выйдет.
Миновало достаточно много времени, и в начале 1990-х гг. произошло восстановление прежнего, дореволюционного, понятия «предприниматель».
Неотъемлемые черты предпринимателя:
свобода в выборе направлений и методов действия;
самостоятельность в принятии решений;
ответственность;
ориентация на получение коммерческого эффекта и прибыли.
Посмотрим, как определено понятие «предприниматель» в литературе зарубежными учеными:
И. Шумпетер (это один из ведущих исследователей) считает, что предприниматель отличается от других смертных следующими чертами характера:
особым взглядом на вещи, где главную роль играет не столько интеллект, сколько умение выделять и видеть в истинном свете важные для предпринимателя моменты действительности (надо полагать, именно то, что обеспечивает прибыль);
способностью идти в одиночку, не пугаясь связанных с этим трудностей, неопределенностей и возможного сопротивления;
умением воздействовать на других людей в нужном для него направлении.
Но это все в теории. А как на практике?
И. Шумпетер провел опрос 150 предпринимателей-американцев. Из его данных следует, что предпринимателям присущи следующие черты:
высокая убежденность в способности самостоятельно определять свою судьбу;
не столько склонность к риску, сколько умение рисковать в меру, без авантюризма;
насущная потребность быть независимым, стойкость и долготерпение.
Если обобщить теоретические и практические исследования, то можно сделать заключение, что для успеха в предпринимательской деятельности необходимы следующие черты характера:
1) способность организовать людей и объединить различные ресурсы;
богатая интуиция;
ослабленное чувство опасности;
пренебрежение бюрократическими процедурами;
некоторая самоуверенность;
фатальная преданность своему делу;
стремление к свободе выбора действий;
ориентация на получение коммерческого эффекта;
способность самостоятельно принимать решения;
10) стремление к получению прибыли.
Задание
Исходя из всего сказанного, ответьте на вопрос: что толкает человека к предпринимательской деятельности? Только ли жажда наживы?
Конечно, не только стремление к наживе. Но еще и неистребимое желание самому определять свою судьбу, стремление к хозяйственной самостоятельности. На наш взгляд, в этом смысл всей предпринимательской деятельности.
ЮРИДИЧЕСКАЯ ОСНОВА. Отношения между предпринимателями регулируются гражданским законодательством на основе Гражданского кодекса РФ. Но не все вопросы нашли в нем отражение, например проблемы, связанные с притеснением предпринимателя со стороны местных властей, чиновничьих правоохранительных органов. Беда еще и в том, что у нас многие законы на практике совсем не выполняются или применяются с большими нарушениями.
Предмет изучения в курсе «Российское предпринимательство» - это опыт предпринимателей России в различные исторические периоды, в том числе в настоящее время.
Курс «История предпринимательства на Урале» раскрывает истоки предпринимательства, его место в системе других сторон хозяйственной деятельности, всей общественной жизни. Важной задачей является знакомство в процессе изучения курса с различными формами предпринимательства, условиями, возможностями и перспективами его развития в современной России, в частности в Челябинске.
Студенты получают представление о методах и технологиях ведения бизнеса из опыта различных компаний, крупных бизнесменов России; о философии бизнеса.
Конституция Российской Федерации предоставляет все возможности для развития предпринимательства:
Ст. 8.1. В Российской Федерации гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.
Ст. 8.2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Эти статьи Конституции РФ являются основанием для желающих включиться в предпринимательскую деятельность. Важное место в сфере правового обеспечения предпринимательства принадлежит Гражданскому и Уголовному кодексам. В Гражданском кодексе предусматривается, в частности, свобода предпринимательской деятельности, равенство хозяйствующих субъектов, единство экономического пространства, самостоятельность муниципальных образований в решении вопросов местного значения. В статьях 23, 25, 27 указывается, кто может заниматься предпринимательской деятельностью. Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть полностью объявлен дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту или с согласия родителей, усыновителей, попечителей. В других статьях раскрываются юридические основы коммерческих и некоммерческих организаций.
Правовую основу предпринимательства дополняет Уголовный кодекс РФ. В этом документе говорится о нарушении правил в валютных операциях, запрещается спекуляция валютными ценностями или ценными бумагами. В Уголовном кодексе особо рассматривается такое преступление, как вымогательство государственного, кооперативного или общественного имущества. За все противоправные действия указываются меры наказания.
Важной сферой регулирования является применение финансовых методов в отношении тех рыночных структур, которые работают с предприятиями малого бизнеса на основе государственной Программы поддержки малого бизнеса. Заметную роль в бизнесе играет Торгово-промышленная палата, одной из основных целей которой также является содействие развитию предпринимательству. Существует много других нормативных актов федерального и муниципального значения, которые даны в списке нормативных источников.
В литературе предпринимательство рассматривается как явление и как процесс.
Предпринимательство как экономическое явление отражает товарный характер отношений с другими хозяйствующими субъектами на основе действия законов рыночной экономики (спроса и предложения, конкуренции, стоимости и др.) и всех инструментов товарного производства и отношений.
Предпринимательство как процесс представляет собой сложную цепочку целенаправленных действий предпринимателей, начиная с момента возникновения (зарождения) предпринимательской идеи и заканчивая воплощением ее в конкретный предпринимательский проект. Предпринимательство - это процесс создания новых товаров, работ, услуг, обладающих ценностью для потребителей; процесс удовлетворения постоянно растущих потребностей; процесс, способствующий оздоровлению экономики.
Предпринимательство - это особый вид экономической активности, проявляемой в целесообразной деятельности, направленной на извлечение прибыли и основанной на самостоятельной инициативе, ответственности и инновационной предпринимательской идее1.
Оно характеризуется обязательным стремлением к инновациям (производство нового товара, смена профиля деятельности, введение новой системы управления производством, новых методов организации производства или новых технологий). Основным субъектом предпринимательской активности является предприниматель. Он должен вступать во взаимодействие с потребителем, а также с государством, которое в различных ситуациях может оказаться в качестве помощника или противника. Кроме того, предприниматель нуждается в партнерах по бизнесу. Таким образом, субъекты предпринимательской деятельности - государство, предприниматель, партнер, потребитель, наемный работник. Условия для осуществления предпринимательских функций во всех странах, в том числе в России и ее отдельных регионах, являются схожими. Актуальной для России, и для Урала в том числе, остается проблема включения в европейское и мировое предпринимательское пространство. Только в этом случае может приостановиться процесс «утечки» российского капитала за рубеж.
Предпринимательство как процесс непосредственно связано с личностными качествами предпринимателя как основного субъекта предпринимательства. Основными качествами, которыми должен обладать предприниматель, являются умения:
творчески подходить к решению проблем, принимать нестандартные, новаторские решения и в стандартных, и, особенно, в неопределенных ситуациях;
генерировать новые производственные и коммерческие идеи, оценивать их перспективность;
оперативно оценивать инновации с позиции их конечной эффективности;
оценивать рыночную конъюнктуру с позиции получения дополнительной прибыли,
а также предприниматель должен:
не бояться рисковать;
обладать организаторскими способностями.
Таким образом, в современной экономической литературе четкого определения глубинной сущности предпринимательства нет. В большинстве случаев сущность подменяется целью предпринимательской деятельности. Такой подход не просто существует в России, но даже закреплен законодательно. В законе РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности» предпринимательство приравнивается к обычному бизнесу.
Но предпринимательство - это особый вид бизнеса. Его целью является получение не прибыли вообще, а сверхприбыли, то есть предпринимательского дохода. В этом определении совсем не указывается, что предпринимательство должно быть связано не только со сверхприбылью предпринимателя, но и с интересами всего общества. Есть «предприниматели»-дельцы, получающие сверхприбыль от противозаконных видов деятельности (торговля людьми, оружием, наркотиками и т. п.), которая осуществляется во вред обществу.
Рассмотрение предпринимательства как особого типа общественного воспроизводства будет неполным без указания на еще одну его составляющую. Это организация и управление всем процессом создания предпринимательского дохода, что органически связано с экономической сущностью предпринимательства. Организационно-управленческая составляющая предпринимательства включает в себя не только производство, но и фазы обмена и распределения.
Предпринимательский доход - часть прибыли, остающаяся у промышленника или торговца после выплаты процента за банковскую ссуду.
Прибыль - экономическая категория, выражающая финансовые результаты хозяйственной деятельности предприятий или чистый доход предпринимателей.
