- •Раздел 3 предоставление государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров
- •Тема 1. Юридическая модель функционирования мфц
- •2. Организация взаимодействия мфц с участниками процесса оказания услуг
- •3. Порядок создания мфц и обеспечения финансирования его деятельности
- •Тема 2 Организационная модель функционирования мфц
- •1. Основные функции мфц
- •2 Организация взаимодействия головного мфц и его районных отделений
- •3. Оценка объема работ по выполняемым функциям
- •4. Организационная структура и штатное расписание мфц
- •Тема 3 икт-обеспечение функционирования мфц
- •1. Концепция it-архитектуры мфц
- •2. Подсистема иco мфц
- •3. Подсистема иупп мфц
- •4. Портал государственных и муниципальных услуг
- •5. Электронная очередь
- •6. Инфоматы
- •7. Центр обработки телефонных звонков (call-центр)
- •8. Система идентификации граждан и организаций при обращении в мфц
- •Тема 4 Стратегия развития сети мфц в Краснодарском крае до 2017 года
- •1. Общая концепция развития сети мфц и критерии определения этапов ее реализации
- •I этап - реализация Программы повышения качества государственных услуг на базе мфц до 2010 года в Краснодарском крае
- •II этап. Расширение сети мфц и переход на оказание в мфц всех услуг, необходимых для ведения бизнеса (2011-2013 годы).
- •III этап. Переход на оказание в мфц большей части государственных и муниципальных услуг (2014-2017 годы).
- •2. Механизмы обеспечения реализации стратегии развития сети мфц и ожидаемые результаты ее реализации
1. Концепция it-архитектуры мфц
Подсистемы АИС МФЦ должны быть построены по модульному принципу, т.е. включать в себя модули и компоненты, которые могут быть заменены или модернизированы без необходимости перепроектирования всего программного комплекса или подсистемы.
Проектирование архитектуры АИС МФЦ должно быть осуществлено по модульному принципу, с учетом дальнейшего развития в направлении концепции слабосвязанных систем (сервис-ориентированной архитектуры), что в данном случае подразумевает наличие у нее следующих свойств: в целом.
каждый проектируемый модуль (в данном случае реализуемый в виде ряда сервисов) АИС МФЦ должен предоставлять в сетевой среде возможность многократно обратиться к функциональности другим приложениям и компонентам с помощью описания и публикации соответствующего интерфейса доступа;
таким образом, каждый модуль АИС МФЦ должен проектироваться с учетом явного отделения унифицированного интерфейса доступа от его внутренней логики, которая может меняться при изменении значимых внешних условий функционирования АИС МФЦ;
данное разделение становится возможным именно благодаря интерфейсу, описывающему функциональные возможности модуля посредством унифицированных протоколов обмена структурированной информацией, при этом внутренняя реализация сервиса может меняться в рамках специфицированных интерфейсом условий, неизменным должен оставаться лишь сам интерфейс;
интерфейс определяет условия предоставления и потребления сервисов (функциональные, технические и прочие параметры), служит основой соглашения между потребителем (конечными пользователями, другими приложениями и модулями АИС МФЦ) и модулем (реализация сервиса) на всех этапах его жизненного цикла.
Для выполнения перечисленных выше задач АИС МФЦ должна включать в себя следующие подсистемы и модули:
подсистема информационно-справочного обеспечения (ИСО МФЦ), обеспечивающая информирование посетителей МФЦ и включающая следующие модули:
o модуль «Портал МФЦ»;
o подсистема «Сервер форм», обеспечивающая автоматизацию процессов, связанных с ведением реестра форм документов и обеспечивающая их динамическое формирование, предзаполнение и после-дующих контроль правильности заполнения на автоматизированных местах пользователей АИС МФЦ (в том числе заявителей через «Портал МФЦ»), и включающая модуль «Ведение реестра форм».
o модуль «Информационный киоск МФЦ».
информационная учетно-процессная подсистема (ИУПП МФЦ), обеспечивающая автоматизацию и контроль процессов оказания государственных (муниципальных) услуг через МФЦ и включающая следующие модули:
o модуль «Электронное исполнение и контроль процессов оказания государственных услуг».
2. Подсистема иco мфц
Подсистема информационно-справочного обеспечения предназначена для предоставления физическим и юридическим лицам, а также организациям, получающим государственные и муниципальные услуги через МФЦ, информации о порядке и ходе оказания этих услуг, а также для информирования их о режиме и особенностях работы МФЦ, предоставления возможности записи на прием в МФЦ, заполнения форм документов, необходимых для получения государственных (муниципальных) услуг через МФЦ и предоставления сервиса подачи электронных документов в МФЦ.
Модуль информационно-справочного обеспечения необходимо рассматривать как один из бизнес-процессов, в который включены сразу несколько элементов (модулей) автоматизированной информационной системы МФЦ, а именно: портал МФЦ, инфоматы, Call-центр и непосредственно операторы МФЦ.
Контроль за этим бизнес-процессом должен осуществляться на базе информационной системы под управлением программного продукта BizTalk.
Подсистема «Сервер форм», обеспечивающая автоматизацию процессов, связанных с ведением реестра форм документов и обеспечивающая их динамическое формирование, контроль правильности заполнения на автоматизированных местах пользователей АИС МФЦ (в том числе заявителей через «Портал МФЦ»), и хранения информации, внесенной в поля формы пользователями. Подсистема должна позволять:
хранить формы, используемые гражданами при формировании запросов на предоставление услуг МФЦ;
хранить справочники, используемые при динамическом формировании интерактивных форм;
обеспечивать динамическое формирование форм на основе актуальных версий справочников;
обеспечивать работу с большими (более 10 Мб) справочниками при онлайн заполнении форм;
обеспечивать подсистемам АИС МФЦ доступ к данным, введенным пользователями при заполнении форм (в том числе - извлечение и хранение данных, внесенных пользователями при заполнении форм).
Для осуществления функций подготовки и хранения форм подсистемы «Сервер форм» необходимо реализовать модуль «Ведение реестра форм», предоставляющий возможность хранения форм документов, включая поддержку версионности, поиска и сортировки списка форм, работы с данными, внесенными пользователями в поля формы при заполнении.
