2 Организация взаимодействия головного мфц и его районных отделений

В разрезе взаимодействия головного МФЦ и его отделений можно блочно выделить следующие направления:

организация деятельности отделения (закупка основных средств, информационное обеспечение, методологическое обеспечение);

• обеспечение текущей деятельности (закупка расходных материалов и канцелярских товаров, финансирование расходов на ремонт оргтехники, мебели, поддержания помещений МФЦ в надлежащем состоянии);

• кадровое обеспечение.

При организации деятельности отделения действует принцип централизованности – головной МФЦ обеспечивает закупку основных средств отделений, напрямую заключая и оплачивая договоры с поставщиками. Централизованность здесь обуславливается не только особым статусом основных средств автономного учреждения, но и едиными требованиями к интерьеру помещений, техническим характеристикам оргтехники. В отношении приобретения отдельных видов основных средств (например, автомобилей) отделения МФЦ могут самостоятельно обеспечивать их приобретение по согласованию с головным МФЦ. При этом головное МФЦ определяет максимальную цену приобретения такого имущества, его предельные (минимальные и максимальные) технические характеристики, условия его оплаты и поставки.

Обеспечение текущей деятельности осуществляется отделением МФЦ самостоятельно за счет выделяемых головным МФЦ по смете целевых средств.

Отделение МФЦ самостоятельно определяет и согласовывает с головным МФЦ потребности в расходных материалах и канцелярских товарах, а также общий размер расходов, планируемых на иные цели, связанные с поддержанием текущей деятельности отделения МФЦ. В данном случае используется принцип самостоятельности (относительной) отделения МФЦ, который необходим для эффективной оперативной деятельности МФЦ.

В отношении определенных видов оборотных средств МФЦ может принять решение об их централизованной закупке и распределении по своим отделениям, однако этот вариант целесообразен тогда, когда в месте расположения отделения МФЦ невозможно или затруднительно приобрести необходимый товар, либо в случае, если экономия в результате целевых закупок покрывает расходы на доставку этих товаров на места.

Кадровое обеспечение деятельности отделений МФЦ – наиболее сложный вопрос, связанный непосредственно с дефицитом квалифицированных кадров на местах. Комплектация отделений МФЦ специалистами из крупных населенных пунктов, в которых такой дефицит менее ощутим, требует дополнительных способов их мотивации, включая обеспечение жильем на местах, компенсации на проезд и т.д.. Наиболее приемлемым в данной ситуации представляется установление головным МФЦ квалификационных требований к кандидатам на замещение должностей в отделениях МФЦ и организация обучения и повышения квалификации сотрудников отделений МФЦ.

Непосредственный подбор сотрудников и прием их на работу осуществляется руководителем отделения МФЦ по предварительному согласованию с отделом кадров головного МФЦ.

Отдел кадров головного МФЦ организует ежегодное проведение аттестации сотрудников, которая может проводиться как в головном офисе, так и на местах (выездная аттестация). Решение о способе аттестации принимается руководством головного МФЦ.

В связи с необходимостью единообразия предоставления услуг в МФЦ, повышения уровня квалификации специалистов, выработки единых стандартов работы МФЦ в составе голоного МФЦ целесообразно создание отдельной структуры – отдела, в компетенцию которого будет входить методологическое обеспечение деятельности МФЦ. Задачи этой структуры – мониторинг деятельности сети МФЦ, взаимодействия МФЦ с контрагентами, разработка стандартов предоставления услуг МФЦ, программ повышения квалификации сотрудников МФЦ, рекомендаций по совершенствованию действующего законодательства Российской Федерации в части, регулирующей предоставление государственных и муниципальных услуг, рекомендаций по изменению и дополнению перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в рамках работы МФЦ, разработка алгоритмов оказания услуг, функциональных инструкций МФЦ.