Фондовая лекция На тему: Избирательная система. Референдум.
1.Понятие избирательной системы и избирательного права; их соотношение. Значение избирательной системы и избирательного права.
2.Понятие и содержание выборов.
3.Сущность активного и пассивного избирательного права.
4.Конституционные принципы избирательной системы и их взаимосвязь (выборы всеобщие, свободные, равные, прямые, тайные; гласность подготовки и проведения выборов; осуществление выборов за счет государства).
5.Этапы проведения выборов. Понятие избирательного округа и его значение. Избирательные участки и их назначение. Избирательные комиссии, их роль в организации и проведении выборов, виды, порядок образования, компетенция и формы работы.
6.Компетенция и особенность работы Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов.
7.Участие избирателей в организации выборов.
8.Формы участия политических партий в выборах. Списки избирателей, порядок их составления и значение.
9.Гарантии деятельности кандидатов в депутаты. Порядок голосования и подведение итогов первого тура выборов. Второй тур голосования. Повторные выборы. Итоги выборов.
10.Ответственность за нарушение законодательства о выборах.
11.Понятие и назначение референдума - важнейшей формы непосредственной демократии.
12. Виды референдумов. Принципы организации и проведения республиканского и местного референдумов.
13.Право инициативы в проведении республиканского и местного референдумов. 14.Голосование и подведение итогов референдума.
15.Юридическая сила актов республиканских референдумов. Юридическая сила актов местных референдумов.
16.Ответственность за нарушение законодательства о референдумах в Республике Беларусь.
Термин «избирательная система» используют в двух смыслах – широком и узком.
В широком смысле избирательная система - это урегулированный правовыми и иными нормами весь порядок выборов.
В узком смысле – это способ распределения депутатских мандатов между кандидатами в зависимости от результатов выборов.
Под избирательной системой в Республике Беларусь понимается порядок выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутатов местных Советов депутатов, предусмотренный Конституцией Республики Беларусь и Избирательным кодексом Республики Беларусь.
Правовую основу избирательной системы, референдума составляют Конституция, Избирательный кодекс и иные акты законодательства Республики Беларусь, постановления Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов (ст. 2 ИК).
Основные избирательные системы:
1.Мажоритарная, т.е система абсолютного большинства, при которой избранным считается кандидат, получивший больше половины голосов избирателей от числа принявших участие в голосовании
2. Пропорциональная, используется при участии в выборах политических партий для распределения депутатских мандатов между ними
3.Смешанная, использование в выборах двух основных избирательных систем одновременно.
Избирательное право - это гарантированная государством гражданину возможность участвовать в выборах органов государственной власти и местного самоуправления и быть избранным в представительные органы.
Избирательное право:
1.активное - право участвовать в выборах и избирать своих представителей в выборные органы государственной власти и местного самоуправления. Политическая дееспособность наступает у граждан Республики Беларусь с возраста восемнадцати лет.
2.пассивное - право избираться и быть избранным в выборные органы государственной власти и местного самоуправления, т.е. право быть выдвинутым кандидатом на государственные избираемые должности, зарегистрироваться в таком качестве соответствующей избирательной комиссией, проводить предвыборную избирательную агитацию за себя, пользоваться всеми другими правами кандидата.
Принципы избирательного права:
1. всеобщее избирательное право
2. равное
3. свободное
4. прямое
5. тайное голосование
Право избирать, участвовать в референдуме имеют граждане РБ, достигшие 18 лет.