Фондовая лекция На тему: Институт гражданства. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь

1.Понятие и соци­ально-политическое значение гражданства.

2.Гражданство как конститу­ционно-правовой институт.

3.Принципы гражданства.

4.Категория лиц, яв­ляющихся гражданами Республики Беларусь.

5.Основания, условия и по­рядок приобретения гражданства Республики Беларусь.

6.Основания, ус­ловия и порядок прекращения гражданства.

7.Органы, принимающие ре­шения и оформляющие документы по вопросам гражданства.

8.Понятие иностранец и его правовой статус.

9.Правовой статус ино­странцев, представляющих дипломатический корпус своих государств на территории Республики Беларусь.

10.Правовая ответственность иностран­ных граждан.

11.Понятие «лицо без гражданства».

12.Правовой статус лиц без гражданства, проживающих на территории Республики Беларусь.

13.Право­вая ответственность лиц без гражданства.

14. Институт убежища и правовой статус беженцев на территории Республики Беларусь.

Согласно ст. 10 Конституции гражданину Республики Беларусь гарантируется защита и покровительство государства как на терри­тории Беларуси, так и за ее пределами. Никто не может быть лишен гражданства Республики Беларусь или права изменить гражданство. Гражданин Республики Беларусь не может быть выдан иностранно­му государству, если иное не предусмотрено международными до­говорами Республики Беларусь. Приобретение и утрата гражданства осуществляются в соответствии с законом.

В ст. 1 Закона Республики Беларусь от 1 августа 2002 г. «О гра­жданстве Республики Беларусь» (далее - Закон о гражданстве) гра­жданство Республики Беларусь - это устойчивая правовая связь человека с Республикой Беларусь, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на при­знании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.

Вопросы гражданства тесно соприкасаются с государственным суверенитетом. Без граждан, без принадлежности граждан к опреде­ленному государству нет и самого государства. Поэтому каждое го­сударство самостоятельно решает вопросы гражданства. Государство определяет основания признания лица гражданином. Гражданство оформляется документально (паспорт, свидетельство о рождении, и т.д)

Наличие гражданства позволяет каждому гражданину обладать всей совокупностью личных, политических, социально-экономи­ческих и культурных прав и свобод, позволяет принимать активное участие в управлении делами государства и общества. В то же время государство и гражданин связаны взаимными обязанностями.

Принципы гражданства (ст. 3 Закона о гражданстве)

1. Каждый имеет право на гражданство

2. Гражданство Республики Беларусь является равным для всех граждан Республики Беларусь независимо от основания его приоб­ретения

3. Гражданство Республики Беларусь не может быть предоставлено против воли лица

4. Никто не может быть лишен гражданства Республики Беларусь или права изменить гражданство

5. Республика Беларусь стремится к избеганию случаев без граж­данства

6. Принцип защиты и покровительства граждан Республики Беларусь

7. Гражданин Республики Беларусь не может быть выдан иностранному государству, если иное не предусмотрено между­народными договорами Республики Беларусь

Основания и порядок приобретения гражданства РБ, условия приема в гражданство.

Согласно ст.12 Закона «О гражданстве РБ», гражданство РБ приобретается:

1.по рождению

2.в результате приема в гражданство

3. в порядке регистрации

4. по иным основаниям, предусмотренным законом о гражданстве.

Наиболее распространенным является приобретение гражданства в результате рождения ребенка. При этом Закон исходит из двух принципов :

-права «крови»,т.е учитывается гражданство родителей

- права «почвы»,т.е учитывается место рождения ребенка и их сочетания.

Ст. 12 закона о гражданстве предоставляет гражданство РБ автоматически по рождению, если на день рождения ребенка:

- родители (единственный родитель) ребенка состоят в гражданстве РБ, независимо от места рождения ребенка;

- если один из родителей ребенка на момент его рождения состоит в гражданстве РБ, а другой – представляет собой лицо без гражданства, или признан безвестно отсутствующем;

- если один из родителей ребенка состоит в гражданстве РБ, а другой является иностранным гражданином – по совместному заявлению родителей независимо от места рождения ребенка. При отсутствии такого заявления ребенок приобретает гражданство РБ, если он родился на территории РБ;

- родители ребенка, постоянно проживающие на территории РБ , являются иностранными гражданами, при условии, что ребенок родился на территории РБ, а гос-ва, гражданами которых являются его родители, не предоставляют ему своего гражданства.

Находящийся на территории РБ ребенок, родители которого неизвестны, становится гражданином РБ.

Приемом в гражданство могут воспользоваться иностранные граждане и лица без гражданства, но при этом они должны достичь 18-летнего возраста, подать письменное заявление и выполнить ряд условий.