- •Ответы к зачету по финансовому праву 2015-2016 годы
- •1 Понятие и роль финансов. Функции финансов.
- •6. Конституционные основы (принципы) финансового права.
- •7. Система и источники финансового права.
- •10. Санкции, применяемые за нарушение норм финансового права, их особенности н виды.
- •11. Финансовые правоотношения: понятие, особенности, виды. Основания возникновения, изменения и прекращения финансово-правовых отношений. .
- •13. Роль представительных органов власти в финансовой системе.
- •14. Компетенция Правительства рф в сфере финансовой деятельности.
- •16. Министерство финансов рф: задачи, функции, полномочия.
- •17. Федеральное казначейство рф: правовое положение, функции.
- •18. Счётная палата рф: правовое положение, задачи и компетенция.
- •21. Финансовый контроль: понятие, виды. Субъекты государственного и муниципального финансового контроля.
- •22. Ведомственный и внутрихозяйственный (внутренний) финансовый контроль.
- •К основным задачам ведомственного контроля относятся:
- •23. Аудиторский финансовый контроль. Аудиторское заключение: содержание и правовое значение.
- •24. Методы финансового контроля. Особенности и значение ревизий, их виды. Акт ревизии.
- •26. Правовое и экономическое значение бюджета Виды бюджетов.
- •27. Понятие и предмет бюджетного права, его источники.
- •28. Бюджетный кодекс рф, общая характеристика и правовое значение. Бюджетное законодательство.
- •29. Бюджетные правоотношения: понятие, особенности виды. Субъекты бюджетных правоотношений.
- •30. Бюджетная система и бюджетное устройство в Российской Федерации.
- •31 Бюджетная классификация: понятие, структура и значение.
- •32. Доходы бюджетов и порядок их распределения в бюджетной системе.
- •33. Расходы бюджетов и порядок их распределения в бюджетной системе.
- •34. Формы финансовой помощи бюджетам субъектов рф и муниципальных образований.
- •39. Бюджетный процесс: понятие, стадии и принципы. Участники бюджетного процесса.
- •40. Порядок составления, рассмотрения и утверждения федерального бюджета.
- •43. Контроль за исполнением бюджета. Отчёт об исполнении бюджета.
- •44. Государственные и муниципальные целевые фонды: понятие, классификация, основы правового регулирования.
- •45. Федеральные и территориальные внебюджетные фонды.
- •46. Финансы государственных и муниципальных предприятий и их правовой режим как института финансового права.
- •47. Финансовая деятельность государственных и муниципальных предприятий, её понятие, содержание и правовые основы. Финансовый план предприятия.
- •48. Источники финансовых ресурсов предприятий. Прибыль предприятий и порядок её распределения.
- •49. Понятие и система государственных и муниципальных доходов.
- •50. Неналоговые доходы государства и муниципальных образований.
- •51. Налоговое право Российской Федерации: понятие, предмет, принципы. Место налогового права в системе российского права.
- •52. Налоговое правоотношение: понятие, виды, структура
- •Структура налоговых правоотношений
- •53. Понятие и правовая природа налогов и сборов. Виды налогов.
- •54. Основные элемент налогообложения.
- •55. Законодательство о налогах и сборах в Российской Федерации: общая характеристика.
- •56. Система налогов и сборов в Российской Федерации. Порядок установления налогов и сборов.
- •57. Федеральные налоги и сборы, их особенности и виды.
- •Не признаются объектом налогообложения:
- •Объектом налогообложения признаются следующие операции:
- •Не подлежат налогообложению следующие операции:
- •60. Налог на доходы физических лиц: общая характеристика.
- •2) Социальные налоговые вычеты:
- •3) Имущественные налоговые вычеты:
- •4) Профессиональные налоговые вычеты:
- •66. Специальные налоговые режимы: понятие, виды.
- •70. Изменение срока уплаты налога и сбора. Инвестиционный налоговый кредит.
- •72. Ответственность за правонарушения в сфере налогообложения. Порядок защиты прав налогоплательщиков.
21. Финансовый контроль: понятие, виды. Субъекты государственного и муниципального финансового контроля.
Финансовый контроль - это контроль за законностью и целесообразностью действий в области образования, распределения и использования денежных фондов государства и субъектов местного самоуправления в целях эффективного социально-экономического развития страны и отдельных регионов.
Финансовый контроль является важнейшим средством обеспечения законности в финансовой и хозяйственной деятельности государства.
Основные задачи финансового контроля заключаются в:
проверке выполнения финансовых обязательств перед государством и органами местного самоуправления организациями и гражданами;
проверке правильности использования государственными и муниципальными предприятиями денежных ресурсов, находящихся в их хозяйственном ведении или оперативном управлении;
проверке соблюдения правил совершения финансовых операций, расчетов и хранения денежных средств;
выявлении внутренних резервов производства;
устранении и предупреждении нарушений финансовой дисциплины.
Роль финансового контроля в социально-экономических преобразованиях выражается в том, что при его проведении проверяются, во-первых, соблюдение установленного правопорядка в процессе финансовой деятельности государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и, во-вторых, экономическая обоснованность и эффективность осуществляемых действий, соответствие их задачам государства. Таким образом, он служит важным способом обеспечения законности и целесообразности проводимой финансовой деятельности.
Виды финансового контроля и органы, его осуществляющие.
Государственный, внутрифирменный и независимый (аудит) контроль
Финансовый контроль подразделяется на несколько видов по разным основаниям.
В зависимости от времени проведения он может быть предварительным, текущим и последующим. Такие виды контроля свойственны деятельности всех контролирующих органов.
Предварительный финансовый контроль осуществляется до совершения операций по образованию, распределению и использованию денежных фондов. Поэтому он имеет важное значение для предупреждения нарушений финансовой дисциплины.
Текущий (оперативный) финансовый контроль — это контроль, осуществляемый в процессе совершения денежных операций (в ходе выполнения финансовых обязательств перед государством, получения и использования денежных средств для административно-хозяйственных расходов и т. д.).
Последующий финансовый контроль — это контроль, осуществляемый после совершения финансовых операций (после исполнения доходной и расходной частей бюджета и т. п.). В этом случае определяется состояние финансовой дисциплины, выявляются ее нарушения, пути предупреждения и меры по их устранению.
Можно выделить обязательный и инициативный финансовый контроль. Обязательный проводится:
в силу требований законодательства;
по решению компетентных государственных органов.
Возможны и другие основания классификации финансового контроля, в частности, в зависимости от органов (субъектов), осуществляющих его. В этом случае выделяется финансовый контроль:
представительных органов государственной власти и местного самоуправления;
президента;
исполнительных органов власти общей компетенции;
ведомственный и внутрихозяйственный;
общественный;
аудиторский.
Ведомственный контроль, осуществляемый министерством, ведомством за деятельностью входящих в их систему учреждений и организаций, имеет много общего с контролем, который производится в системе общественных организаций или религиозных организаций. Близок к ним и контроль, осуществляемый хозяйствующим субъектом, не входящим в какую-либо систему. Указанный контроль целесообразно обозначить как внутренний или внутрисистемный.
Государственный контроль осуществляется федеральными органами законодательной власти, федеральными органами исполнительной власти, в том числе специально созданными органами исполнительной власти. Большое значение для развития государственного финансового контроля имеет Указ Президента РФ «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в РФ» от 25 июля 1996 г. Данным Указом установлено, что в РФ государственный контроль включает в себя контроль за исполнением федерального бюджета и бюджета федеральных внебюджетных фондов, организацией денежного обращения, использованием кредитных ресурсов, состоянием государственного внутреннего и внешнего долга, государственных резервов, предоставлением финансовых и налоговых льгот и преимуществ.
Внутренний (внутрисистемный) финансовый контроль. Данный вид финансового контроля осуществляется в министерствах, комитетах, в других органах исполнительной власти, общественных и религиозных организациях руководителями соответствующих образований и специально созданными в данных системах контрольно-ревизионными подразделениями, которые подчиняются, как правило, непосредственно руководителю министерства, комитета, иного органа исполнительной власти или соответствующему органу общественной или религиозной организации.
Аудиторский (независимый) финансовый контроль. В соответствии с федеральным законом «Об аудиторской деятельности» № 119-ФЗ от 7 августа 2001 г., аудиторская деятельность (аудит) представляет собой предпринимательскую деятельность аудиторов (аудиторских фирм) по осуществлению независимых вневедомственных проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности, платежно-расчетной документации, налоговых деклараций и других финансовых обязательств и требований хозяйственных субъектов, а также оказанию им иных аудиторских услуг.
Контроль финансово-кредитных органов (банковский контроль). Государственный финансовый контроль ведется также банками и другими кредитными учреждениями. Банковский контроль осуществляется банками в ходе операций по кредитованию, финансированию и расчетам. Банковский контроль необходим для эффективного использования банковских ссуд и направлен на укрепление платежной дисциплины.
Внутрихозяйственный контроль представляет собой проверку производственной и хозяйственной деятельности предприятий в целом, отдельных его структурных подразделений, осуществляемую бухгалтерией, финансовым отделом и другими экономическими службами хозяйствующего субъекта.