Оглавление

Введение 5

В российском образовании в целом и в региональных системах в частности происходят глубокие перемены, обусловленные как рубежом тысячелетий, так и демократическим строительством в нашем государстве. 5

Ключевой задачей сегодня является обеспечение способности системы образования гибко реагировать на изменение потребностей экономики и нового общества. В связи с этим в Концепции модернизации Российского образования на период до 2015 года наряду с мерами, направленными на обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения полноценного образования поставлена задача – достижение совершенно нового современного качества дошкольного, общего и профессионального образования. 5

Аспекты реализации государственной политики в области образования субъектами Федерации на региональном уровне требуют серьезного внимания не только управленческих, но и педагогических групп специалистов, органов исполнительной власти всех уровней. Это очень важно, так как действующее законодательное обеспечение взаимодействия государственных и муниципальных органов управления образованием нуждается в уточнении с учетом новых особенностей межбюджетных отношений, проводимой в нашей стране административной реформы, поставленных временем вопросов о соучредительстве образовательных учреждений и других элементов современной образовательной политики. 5

Таким образом, цель работы - рассмотреть основы формирования системы управления образованием на региональном уровне. 6

Для достижения поставленной цели предстоит решить следующие задачи: 6

1. Рассмотреть сущность, структуру, этапы эволюции сферы образования в РФ; 6

2. Изучить систему государственного регулирования образования в РФ; 6

3. Исследовать систему управления образованием в Ростовской области; 6

4. Выявить проблемы системы управления образованием Ростовской области и предложить пути их решения. 6

Теоретической базой для написания курсовой работы послужили нормативно-правовые акты, интернет-источники, а также труды таких авторов, как Фурин А.Г., Ахматов И.И., Балашева И.Н., Куров С.В., Судоргина Л.В., Терлей Р., Пушкарёва Е.А., Резер Т.М., Чуракова Р.Г., Борисова С.А., Черникова А.А. 6

Глава I теоретические аспекты развития и регулирования сферы образования в российской федерации 7

1.1 Сущность, структура сферы образования, этапы ее формирования и основы управления 7

1.2 Правовые и организационные основы функционирования системы управления образованием в России 15

Глава 2 управление сферой образования в ростовской области 22

2.1 Оценка состояния системы управления образованием в Ростовской области 22

2.2 Современные проблемы в сфере образования региона 30

Заключение 36

Исходя из всего вышесказанного, можно сделать выводы о проделанной работе. Был рассмотрен исторический аспект государственного управления образованием; система органов управления образованием на федеральном и региональном уровнях, а также нормативно-правовая база этой сферы. Главным результатом работы стало выявление основных проблем в сфере образования Ростовской области. 36

В становлении системы образования России можно выделить три этапа: Российская империя, СССР, современная Россия. Каждый этап отличается своей индивидуальной историей и разными предпосылками к реформированию образовательной сферы. Во втором разделе первой главы изучены правовые и организационные основы функционирования системы управления образованием в России. 37

Современный этап развития управления системой образования в Российской Федерации характеризуется децентрализацией, регионализацией и муниципализацией, т.е. делегированием государством части полномочий в области образования региональными муниципальным органам власти и управления, наделение их определенными правами и обязанностями в решении конкретных проблем территориальных образовательных систем. Деятельность в данном направлении приводит к тому, что социальные институты, местное сообщество объединяются вокруг решения задач образования, в результате чего прорабатываются общественные цели образования и создаются государственно-общественные органы управления образованием. 37

Во второй главе также рассмотрена образовательная сфера Ростовской области. Было установлено, что работа региональных органов управления образованием связана с различными проблемами и трудностями, вызванными недостаточной нормативно-правовой базой, организационными и экономическими механизмами, ограниченностью материально-ресурсного обеспечения. 37

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 39

Приложение 1 42

Введение

В российском образовании в целом и в региональных системах в частности происходят глубокие перемены, обусловленные как рубежом тысячелетий, так и демократическим строительством в нашем государстве.

Ключевой задачей сегодня является обеспечение способности системы образования гибко реагировать на изменение потребностей экономики и нового общества. В связи с этим в Концепции модернизации Российского образования на период до 2015 года наряду с мерами, направленными на обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения полноценного образования поставлена задача – достижение совершенно нового современного качества дошкольного, общего и профессионального образования.

Аспекты реализации государственной политики в области образования субъектами Федерации на региональном уровне требуют серьезного внимания не только управленческих, но и педагогических групп специалистов, органов исполнительной власти всех уровней. Это очень важно, так как действующее законодательное обеспечение взаимодействия государственных и муниципальных органов управления образованием нуждается в уточнении с учетом новых особенностей межбюджетных отношений, проводимой в нашей стране административной реформы, поставленных временем вопросов о соучредительстве образовательных учреждений и других элементов современной образовательной политики.

Нужны квалифицированные кадры для развития и совершенствования этой области, необходимо создать благоприятные условия для работников сферы образования, поднимать престиж России.

Обобщение накопленного опыта государственного регулирования и определение возможных направлений развития особенно важно сейчас. Реформа образования и современные проблемы региональной политики коснутся каждого гражданина, проживающего в России. Эти обстоятельства определяют актуальность темы исследования.

Таким образом, цель работы - рассмотреть основы формирования системы управления образованием на региональном уровне.

Для достижения поставленной цели предстоит решить следующие задачи:

1. Рассмотреть сущность, структуру, этапы эволюции сферы образования в РФ;

2. Изучить систему государственного регулирования образования в РФ;

3. Исследовать систему управления образованием в Ростовской области;

4. Выявить проблемы системы управления образованием Ростовской области и предложить пути их решения.

Теоретической базой для написания курсовой работы послужили нормативно-правовые акты, интернет-источники, а также труды таких авторов, как Фурин А.Г., Ахматов И.И., Балашева И.Н., Куров С.В., Судоргина Л.В., Терлей Р., Пушкарёва Е.А., Резер Т.М., Чуракова Р.Г., Борисова С.А., Черникова А.А.

Объект исследования – система образования России.

Предмет исследования – система управления образованием региона (на примере Ростовской области).

Цели, задачи и методы определяют структуру работы. Она состоит из двух глав, четырех параграфов, введения, заключения, библиографического списка и приложений.