66Варіанти посткомуністичних трансформацій (консолідовані демократії; перехідні режими; консолідовані автократії та ін.).

У політологічному дискурсі склалися п’ять можливих варіантів посткомуністичної трансформації політичних систем:

1)консолідація тепер діючого політичного устрою, повільне, але неухильне просування до дедалі зріліших форм демократії; до ліберальної демократії, інтеграція у вже існуючі об’єднання, утворені на основі демократичних принципів;

2) набуття системою повного комплекту рис делегативної, тобто формальної демократії, в якій участь мас зводиться до періодичних голосувань, а вся влада сконцентрована в руках глави держави, з перспективою її переродження в систему авторитарного правління;

3) виникнення нової форми правління;

4) повернення до старого однопартійного режиму у випадку приходу до влади крайніх “лівих”;

5) анархізація (і криміналізація) політичної системи та економіки і, як наслідок, входження країни в довготривалий період політичної нестабільності.

Freedom House – неправительственной организацией, занимающейся ранжированием стран мира по критерию соблюдения политических прав и гражданских свобод. В докладе за 2002 г. посткоммунистические страны поделены на три группы: "консолидированные демократии" (Польша, Словения, Литва, Эстония, Венгрия, Латвия, Словакия, Чехия, Болгария, Хорватия), "переходные режимы" (Румыния, Югославия, Албания, Македония, Молдова, Грузия, Армения, Босния, Украина, Россия, Киргизия, Азербайджан, Таджикистан, Казахстан) и "консолидированные автократии" (Узбекистан, Белоруссия, Туркменистан). Но хотя методология "Дома свободы" предусматривает определенную количественную дифференциацию в каждом режимном типе – оценка каждой страны дается в интервале от единицы ("максимум свободы") до семи ("минимум свободы"), – она все же не позволяет выявить качественные характеристики различных разновидностей "переходных режимов". Более того, в ней не преодолена тенденция к расширительному и недифференцированному употреблению понятия "переходности", которое используется и по отношению к вполне консолидированным недемократиям.

Процесс создания рейтингов включает четыре этапа.

1. Авторы отчетов составляют предварительные рейтинги по указанным выше группам вопросов.

2. Научные консультанты оценивают рейтинги и в случае консенсусного решения о неточности таковых перерабатывают их.

3. Авторы отчетов рассматривают полученный консультантами результат и, если он отличается от изначального более чем на 0,5 балла, имеют возможность его оспорить.

4. Сотрудники «Freedom House» осуществляют окончательную редактуру рейтингов, а затем используют их для вынесения общих заключений об уровне демократизации.

Уровень демократического развития призвана отражать разработанная «Freedom House» шкала от 1 (наиболее высокий) до 7 (самый низкий) баллов. Минимальный шаг по данной шкале составлял 0,25 балла (сейчас используется более дробная шкала), причем за один год показатели страны крайне редко меняются более чем на 1 балл.

До 2004 г. государства оценивались по двум параметрам – уровень демократизации и верховенство закона. С 2004 г. применяется новый, единый набор характеристик для рассматриваемых государств. Исследуемые страны подразделяются на пять групп: консолидированные демократии (1–2 балла); частично консолидированные демократии (3 балла); переходные (transitional government) или гибридные режимы (4 балла); частично консолидированные авторитарные режимы (5 баллов); консолидированные авторитарные режимы (6–7 баллов).