Методы правового регулирования хозяйственных отношений

(в комплексе обеспечивают эффективное регулирование хозяйственных отношений с учетом правового статуса их субъектов, связей между ними и т.п.)

1 Метод предписаний: предусматривает право принятия юридически значимых решений органом хозяйственного руководства (собственником имущества) по подчиненного ему предприятия (решение собственника о создании подп предприятия или его реорганизации, ликвидации, выдача лицензии или ее аннулирования, размещение государственного заказа на предприятиях, функционирующих на базе государственного имущества и предприятиях-монопо листах)

2 Метод автономных решений позволяет субъектам хозяйствования принимать самостоятельно (но в пределах своей компетенции) юридически значимые решения ИИ обязанность всех других субъектов не препятствовать принятию й и выполнению этих реь

3 Метод координации обеспечивает принятие юридически значимых решений по соглашению сторон, каждая из которых не вправе навязывать свои условия другой стороне; решение принимается путем компромисса (заключение я хозяйственного договора)

4 Метод рекомендаций предусматривает издание компетентными органами адресованных субъектам хозяйствования предложений (рекомендаций) по определенной (желательно для общества, эффективной) и поведения (порядка действий й) в сфере хозяйствования (примерные хозяйственные договоры, примерные учредительные и внутренние правовые документы хозяйственных организаций, в том числе ОАО акционерных обществ)

Сфера хозяйствования является чрезвычайно сложной учитывая разнообразие отношений, которые складываются между ее субъектами и другими участниками хозяйственной жизни Отношения, возникающие при этом, несмотря св ной многообразие, являются хозяйственными, поскольку им присущи общие специфические признаки:

• сфера возникновения - хозяйственные системы любого уровня (государственного - экономика страны, территориального - экономика определенного региона, локального - субъекты хозяйствования / хозяйственные организации);

• урегулированность этих отношений посредством хозяйственно-правовых норм (содержатся в актах законодательства - в широком смысле, в том числе учредительных документах), в определенных случаях - щ еще и с помощью хозяйственных договоров (как правового документа), обеспечивающих индивидуальное \"пидрегулювання\" с учетом специфики хозяйственного связи

• особый субъектный состав (обязательным участником этих отношений являются субъекты хозяйствования - индивидуальные предприниматели и / или хозяйственные организации, в определенных случаях субъекты организационно / Управлять Инск-хозяйственных полномочий (органы государственной власти: хозяйственные и функциональные министерства / ведомства; органы местного самоуправления, наделенные хозяйственной компетенцией; хозяйственные объеди ния; холдинговые компании, учредители и собственники имущества субъектов хозяйствования), кроме того, участие в этих отношениях также принимают (могут принимать) потребители, граждане, общественные и другие организации, выступающие учредителями субъектов хозяйствования или осуществляют относительно них организационно-хозяйственные полномочия на основе отношений собственности (ч и в 2 ГК Украины));

• объектом хозяйственных правоотношений является имущество в форме вещей и бестелесного манная / нематериальных активов (в том числе объектов права интеллектуальной и права промышленной собственности), необходимое для орг ганизации и непосредственного осуществления хозяйственной деятельности

• содержание - субъективные права и обязанности субъектов и субъектов организационно-хозяйственных полномочий и других участников хозяйственной жизни, определенные нормативно-правовыми актами (го осподарським законодательством) и другими правовыми документами (договорами, в том числе), а также реальные действия указанных лиц по реализации этих прав и обязанностей, направленные на непосредственное осуществление го сподарськои деятельности (изготовление продукции, выполнение работ, падения услуг) и / или организация / управление такой деятельностью

• сочетание имущественных и организационных элементов; так, созданию хозяйственной организации требует:

1) совокупности организационных действий учредителей в форме заключения учредительного договора (если учредителей двое и более), созыва и проведения учредительного собрания (в предусмотренных законом случаях), проезд дийснення государственной регистрации вновь создаваемой организации, получение необходимых лицензий и других разрешений

2) наделение вновь организации необходимым для создания и осуществления им соответствующей (определенной учредительными документами с учетом требований закона) хозяйственной деятельности имущественным бы базой с определением правового титула имущества (право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления

• отражение в хозяйственных правоотношениях публичных интересов (государства, общества, значительных слоев общества, в частности, потребителей) и частных интересов (носителями которых являются конкретные субъект ты хозяйствования, за исключением государственных и коммунальных), необходимость их сбалансированного учета в процессе их государственного (в том числе нормативно-правового) регулирования

• основания возникновения, изменения и прекращения: юридические факты, которые могут быть разных видов: часто это и (1) действия или бездействие (как правомерные, так и неправомерные) субъектов правоотношений) или (2) по Одии (стихийное бедствие, в результате которого было повреждено имущество предпринимателя, смерть владельца контрольного пакета акций, который контролировал акционерное общество, и наследование таких акций несколькими лицами из р изнимы / противоположными интересами по управлению приобретенными в результате этого корпоративными правами)

ГЛ Знаменский выделяет еще такие черты хозяйственных правоотношений, как их сложность и багатоланковисть (права и обязанности одного субъекта корреспондируют права и обязанности другим / нескольким субъектам) и их х продолжительность: хозяйственные связи обычно длительными, хотя и с определенными перерывами (Хозяйственное право: Учебник / Под ред ВКМамутова - М.: Юрпнком Интер ,2002-С72).-С72);

значительную степень государственного регулирования (со стороны государства с применением соответствующих правовых форм и методов) в сочетании с локальным регулированием (самими субъектами хозяйствования, владельцами их имущества), что обусловлено, с одной стороны, общественным значением сферы хозяйствования, сложностью хозяйственных связей, а с другой - необходимостью обеспечения субъектам хозяйствования необходимого для фун кционування в условиях динамичных рыночных отношений свободы выбора варианта оптимального поведения, что отражается в локальных актах (учредительных и внутренних документах) и хозяйственных договора.

Учесть все вышеназванные признаки хозяйственных отношений в одном кратком определении трудно, поэтому целесообразно учесть наиболее характерные

Хозяйственные правоотношения - это урегулированные нормами права общественные отношения, возникающие в сфере хозяйствования по организации и непосредственного осуществления хозяйственной деятельности, характеризуются особым субъект ным составом, сочетанием организационных и имущественных элементов, значительной степенью регулирования как со стороны государства, так и субъектов этих относи.

В Хозяйственном кодексе Украины находим более лаконичное определение, поскольку речь идет о предмете правового регулирования этого кодекса Согласно ч 1 ст 1 ГК хозяйственными признаются отношения, вин возникают в процессе организации и осуществления хозяйственной деятельности между субъектами хозяйствования, а также между этими субъектами и другими участниками отношений в сфере хозяйствованияання.

Разнообразие хозяйственных отношений предопределяет необходимость их классификации (разделения на виды по разным критериям) по разным соображениям: нормотворчества (учет в процессе правового регулирования спецы ификы определенных видов хозяйственных отношений), в учебных целях (изучение характерных признаков определенных видов хозяйственных отношений и связанных с этим особенностей их правового регулирования), для научных ц Илей (исследование определенных видов хозяйственных отношений, изобретение наиболее оптимальных путей их правового регулирования и предоставления соответствующих рекомендаций законодателю и практическим работникам.

Различают доктринальную и легальную классификации, осуществляются по разным признакам Так, согласно ч 4 ст С ГК, хозяйственные отношения могут быть хозяйственно-производственными, организационно-господ ственных и внутрихозяйственным Однако законодатель не указывает критериев такой классификации, обусловливает обращение к доктринальных положений хозяйственного праврава.

Разделение хозяйственных отношений на хозяйственно-производственные и организационно-производственные осуществляется по критерию характера правоотношений При этом хозяйственно-производственные отношения ч 5 ст С ГК определяются как имущественные и иные отношения, возникающие между субъектами хозяйствования в процессе непосредственного осуществления хозяйственной деятельности (производство и реализация товаров, работ, услуг), а организации йно-хозяйственными - отношения \"складывающиеся между субъектами хозяйствования и субъектами организационно-хозяйственных полномочий в процессе управления хозяйственной деятельностью (ч б ст С ГК), в том ч исли по государственной регистрации субъектов хозяйствования, лицензирования их деятельности, контроля за соблюдением такими субъектами правил в сфере хозяйствования тощ тощо.

Выделение в отдельную категорию внутрихозяйственных отношений (ч 7 ст С ГК) осуществляется по критерию сферы их возникновения и действия - внутри хозяйственной организации (между структурными подразделениями и, между организацией в лице органов управления / их должностных лиц и ее участниками, между организацией и ее структурными подразделениями) Наука хозяйственного права по этому признаку различает еще один вид го сподарських отношений - межхозяйственные или наружно-хозяйственные (возникают между юридически самостоятельными субъектами хозяйствованияня).

По взаимным положением сторон различают следующие виды хозяйственных отношений;

• горизонтальные (участники правоотношений равноправны); обычно такие отношения возникают при заключении хозяйственных договоров; вертикальные (отношения возникают между субъектами хозяйствования и субъектами ом организационно-хозяйственных полномочий, имеет соответствующие рычаги и основания для управления и контроля за предприятием) подобные отношения возникают не только при участии органов государства, занимающихся

определенной сферой хозяйственной жизни (специально уполномоченные органы-ДКЦ11ФР, например, по эмитентам ценных бумаг, в том числе институтов совместного инвестирования), а ее владельцев имущества по созданным ених ними предприятия-несобственника, хозяйственных объединений относительно предприятий-участников в рамках делегированных объединению полномочий, холдинговой компании относительно своих корпоративных / дочерних предприятий); По отраслям экономики и сферам управления, в которых возникают хозяйственные отношения, выделяют такие отношения в промышленности, в агропромышленном комплексе, в области транспорта, в капитальном строи ицтви, на рынке ценных бумаг, в сфере экономической конкуренции и антимонопольного регулирования тощ.

По критерию сферы экономики, в которой возникают хозяйственные правоотношения

(1) государственная; 2) коммунальная, 3) частная-коллективная), также можно выделить отдельные виды хозяйственных отношений, складывающихся в каждом из этих секторов экономики; в государственном и коммунальном секторах х экономики состоят специфические отношения по приватизации государственного и коммунального имуществ.

зависимости от специальных правовых режимов, устанавливаемых для регулирования хозяйственных отношений, различают следующие их виды;

• хозяйственные отношения в процессе организации и осуществления внешнеэкономической деятельности, в том числе иностранного инвестирования;

• относительно концессионной деятельности;

• по капитальному строительству;

• по инновационной деятельности;

• по профессиональной финансовой деятельности;

• по лизинговой деятельности;

• хозяйственные относительный, состоящие в специальных (свободных) экономических зонах или на территориях приоритетного развития между субъектами этих зон / территорий и органами управления С (В) ЭЗ;

хозяйственные отношения, возникающие и других территориях со специфическим правовым режимом (специальной / свободной экономической зоны; государственной границы Украины; Чернобыльской зоны и др.);

хозяйственные отношения, возникновение которых отягощено чрезвычайными обстоятельствами - военного положения, стихийного бедствия, иного чрезвычайного положения

Практическое значение приведенных классификаций неопровержимо: законодатель учитывает особенности упомянутых видов хозяйственных отношений в процессе их правового регулирования, текущего управления и контроля