6. Основы международной экономики
6.1. Сущность и структура мирового хозяйства
Национальные рыночные экономики развиваются не изолированно, а в тесном взаимодействии друг с другом. Ни одна страна в мире не может произвести всю современную номенклатуру товаров, которых насчитывается десятки миллионов, обеспечить себя сотнями различных услуг, инвестиционными и трудовыми ресурсами, высококвалифицированными специалистами. Страны удовлетворяют растущие потребности личного и производственного характера посредством взаимного обмена и сотрудничества в производстве, научных исследованиях, решении экологических и других глобальных проблем, требующих объединения финансовых, технических, профессиональных и иных ресурсов. По мере развития производительных сил взаимозависимость национальных экономик возрастает, социально-экономическое развитие стран все более определяется масштабами, разнообразием и эффективностью их экономических отношений с остальным миром.
По степени открытости национальные хозяйства можно подразделить на два противоположных типа.
1. Полностью замкнутое (автократическое). Под замкнутой (автократической) экономикой понимается экономика, развитие которой определяется исключительно внутренними тенденциями и не зависит от тенденций, имеющих место в мировом хозяйстве. При этом экономические связи страны с другими национальными хозяйствами минимальны.
2. Полностью открытое. Под полностью открытой экономикой понимается такая экономика, развитие которой определяется тенденциями, действующими в мировом хозяйстве. Внешние связи страны усиливаются, причем с переходом к более высокому уровню развития происходит как абсолютное, так и относительное их расширение.
Сам факт наличия экономических связей между данной страной и другими странами еще не означает, что она имеет открытую экономику. В настоящее время экономика отдельной страны не может развиваться в отрыве от мирового хозяйства, без каких-либо связей с другими странами. Даже когда в экономической политике страны преобладают автократические тенденции, внешние связи неизбежно играют ту или иную роль.
Экономика одних стран открыта в большей степени, других – в меньшей. Причем экономика крупных стран, как правило, бывает открыта в меньшей степени. Степень открытости экономики также зависит от обеспеченности природными ресурсами, численности населения, а также от его платежеспособного спроса, который определяется уровнем развития производительных сил. Если производительные силы развиты в равной степени, то экономика более открыта при меньшем экономическом потенциале, под которым понимается способность трудовых и материальных ресурсов обеспечивать максимальный уровень производства продукции и услуг производственного и непроизводственного назначения при условии эффективного использования всех ресурсов.
Кроме того, степень открытости экономики зависит и от отраслевой структуры национального производства. Чем больше удельный вес базовых отраслей (металлургии, энергетики и т.п.), тем меньше относительная вовлеченность страны в международное разделение труда, т.е. степень открытости ее экономики. Напротив, обрабатывающая промышленность, особенно такие ее отрасли, как машиностроение, электроника, химия, предполагают более глубокую подетальную специализацию, благодаря чему происходят рост технологической взаимозависимости стран и, соответственно, усиление открытого характера экономики. Таким образом, степень открытости национальной экономики тем выше, чем больше развиты ее производительные силы, чем больше в ее отраслевой структуре отраслей с углубленным технологическим разделением труда, чем меньше ее общий экономический потенциал и обеспеченность собственными природными ресурсами.
В качестве показателей, используемых для измерения степени открытости экономики, чаще всего применяются экспортная и импортная квоты. Экспортная квота представляет собой количественный показатель, характеризующий значимость экспорта для экономики в целом и отдельных отраслей по тем или иным видам продукции. В рамках всего национального хозяйства она рассчитывается как отношение стоимости экспорта (Э) к стоимости валового внутреннего продукта (ВВП) за соответствующий период в процентах:
Кэ=(Э/ВВП)×100%.
Импортная квота представляет собой количественный показатель, характеризующий значимость импорта для народного хозяйства и отдельных отраслей по различным видам продукции. В рамках всего национального хозяйства импортная квота рассчитывается как отношение стоимости импорта (И) к стоимости ВВП:
Ки=(И/ВВП)×100%.
Внешнеторговая квота определяется как отношение совокупной стоимости экспорта и импорта, деленной пополам, к стоимости ВВП в процентах:
.
Движение в направлении открытости экономики сопряжено с возникновением многих сложных проблем, одной из которых является проблема экономической безопасности определения опти-мальных условий взаимодействия с мировым хозяйством. Для промышленно развитых стран, особенно не имеющих собственных запасов энергии и сырья, открытость экономики является существенным фактором, влияющим на их дальнейшее развитие. Все остальные страны также участвуют в международном разделении труда, а следовательно, в установлении и развитии коммерческих отношений друг с другом, что приводит к усилению взаимосвязей и взаимозави-симости субъектов международного разделения труда и возникновению необходимости сочетать выгоды от специализации и кооперации с защитой от негативного внешнего воздействия. В результате возникают риск нестабильности национальной экономики, который обусловлен тем, что торговые отношения, в которые вступают страны по мере своего «открытия», не могут быть абсолютно безопасными. Поэтому при развитии внешней торговли в отдельных странах может иметь место только относительная экономическая безопасность, определяющаяся взаимозависимостью.
Интернационализация хозяйственной жизни – выход воспроизводственного процесса или отдельного его звена за национальные рамки на основе развития и углубления международного разделения, кооперирования и специализации труда, а также формирование в этой связи устой-чивых производственно-экономических связей между отдельными странами. Интернационализация хозяйственной жизни – объективная историческая тенденция развития производительных сил, проявляющаяся в росте взаимосвязи и взаимозависимости национальных экономик, в более глубоком участии в международном разделении труда, а также в развитии интеграционных процессов регионального характера. Так, в целях сокращения издержек производства и трансак-ционных издержек компании выносят производственный процесс или его часть на территории других стран. Это явление характерно практически для всех стран Европы, Американского континента, Японии и Китая. Определение страны-реципиента выносимого цикла производства осуществляется на основе выявления преимуществ и соответствующих результатов, которые ожидаются от такого выноса. Процесс интернационализации хозяйственной жизни выражается в движении прямых иностранных инвестиций. Высшей его организационной формой является интеграция и формирование различных интеграционных объединений и организаций.
Мировое хозяйство – это система национальных хозяйств отдельных стран, объединенных международным разделением труда, торгово-производственными, финансовыми и научно-техни-ческими связями. Объективной основой формирования мирового хозяйства является общественное разделение труда.
Характерные черты современного мирового хозяйства состоят в следующем:
– растущее развитие международного обмена товарами, деталями, компонентами и пр., разнообразными личными и производственными услугами;
– развитие международного перемещения факторов производства в формах вывоза-ввоза капитала, рабочей силы и высококвалифицированных специалистов, технологии;
– рост на этой основе международных форм производства на предприятиях, располагающихся в нескольких странах, в первую очередь в рамках транснациональных корпораций;
– государственная экономическая политика, направленная на поддержку международного движения товаров, услуг, факторов производства на двусторонней и многосторонней основе;
– в рамках мирового хозяйства экономика отдельных стран становится все более открытой и зависимой, ориентированной на международное экономическое сотрудничество;
– возникают межгосударственные объединения, усиливается многостороннее регулирование экономических процессов.
Структура мирового хозяйства включает в себя следующие элементы:
– мировой рынок товаров и услуг;
– мировой рынок капиталов;
– мировой рынок рабочей силы;
– международную валютную систему;
– международную кредитно-финансовую систему.
Субъектами мирового хозяйства являются:
– государства и их народнохозяйственные комплексы;
– транснациональные корпорации;
– международные организации и институты.
Организационно-экономическая структура современного мирового хозяйства состоит из:
– региональной подструктуры;
– функциональной подструктуры.
Региональная подструктура представляет собой экономическое объединение стран на основе территориального принципа. Сюда относят межгосударственные экономические объединения и региональные экономические комиссии ООН.
Среди региональных объединений можно выделить:
– Европейский Союз (ЕС): Германия, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Великобритания, Дания, Ирландия, Греция, Испания, Португалия, Швеция, Финляндия, Австрия (15 стран). Сегодня в ЕС осуществляется переход от национальных экономических структур к целостной евроэкономике (введение единой валюты – евро);
– Европейскую ассоциацию свободной торговли (ЕССЕ): Норвегия, Швеция, Исландия. Общей чертой всех членов организации является высокая доля внешней торговли в экономике, отсюда и интерес к развитию торговли;
– Скандинавский кооперативный экспорт (СКЭ): Дания, Норвегия, Финляндия. Цель этого объединения – выполнение функций посредника в экспорте излишков продукции скандинавских оптовых товариществ и кооперативов (преимущественно сельскохозяйственных);
– Ассоциацию государств северо-восточной Азии: Индонезия, Сингапур, Филиппины, Вьетнам и др. и общий рынок арабских государств: Египет, Ирак, Сирия, Иордания, Кувейт, Ливия и др., которая создана с целью противостояния экономическому давлению со стороны развитых западных стран;
– Африканские союзы: Единый африканский союз, Организация бассейна реки Сенегал, Союз государств Центральной Африки и др.
Функциональная подструктура представляет собой государственные экономические организации по вопросам функционирования мирового хозяйства.
В функциональной подструктуре можно выделить следующие основные специализированные экономические объединения ООН:
– Административный комитет по координациям;
– Комиссию ООН по вопросам народонаселения;
– Комиссию ООН по вопросам транснациональных корпораций;
– Комитет по планированию развития;
– Комитет по вопросам ресурсов;
– Международную организацию труда и др.
В организации и поддержке стабильности международных расчетов важнейшее место при-надлежит международным финансово-кредитным организациям (МФКО). Крупнейшей МФКО является Международный валютный фонд (МВФ) и Международный банк реконструкции и развития (МБРР). Эти организации созданы на основе Бреттон–Вудских соглашений в 1944 году и 1945 году соответственно.
МВФ создан с целью содействия развитию международной торговли и валютного сотрудничества. МВФ устанавливает:
– нормы регулирования валютных курсов;
– контроль за соблюдением этих норм;
– предоставляет кредиты при валютных затруднениях, связанных с неуравновешенностью платежных балансов.
Кредитные операции осуществляются только с официальными органами стран-членов МВФ: казначействами, центральными банками и т.д. Кредиты предоставляются в иностранной валюте за национальную валюту стран-заемщиков. Погашение кредита осуществляется путем выкупа национальной валюты за иностранную.
МБРР – межправительственная финансовая организация. Основная задача МБРР – стимули-рование экономического развития стран-членов МБРР, поддержание платежных балансов. Основная деятельность МБРР сосредоточена в предоставлении долгосрочных займов под доста-точно высокий процент. Займы предоставляются как государствам, так и частным предприятиям при наличии гарантий их правительств. Членами МБРР могут быть только страны-члены МВФ.
Международные экономические отношения – связи, устанавливающиеся между странами мира в результате торговли, миграции рабочей силы, вывоза капитала, международного кредита, валютных отношений и научно-технического сотрудничества. Формы международных экономических отношений можно представить в виде схемы (рис. 6.1).
Рис. 6.1. Основные формы международных экономических отношений
Вывоз капитала – это экспорт стоимости в денежной или товарной форме из одной страны в другую. Вывоз капитала осуществляется в двух основных функциональных формах:
– предпринимательской – инвестирование промышленности, сельского хозяйства, транспорта и др., покупка акций;
– заемной – экспортируется в виде кратко- и долгосрочных кредитов.
При введении в страну инвестиций для иностранных предпринимателей особое значение имеет инвестиционный климат страны:
– политическая и экономическая стабильность;
– научно-технический уровень;
– законодательная база, льготы.
Международная миграция рабочей силы – это стихийное перемещение трудоспособного населения из одной страны в другую.
Научно-технические связи выражаются в обмене патентами, ноу-хау, инжиниринге и т.д.
Международная специализация производства – это отделение некоторых производственных процессов и их стадий в разных странах.
Региональная экономическая интеграция – взаимосвязь национальных экономик и формирование общего экономического пространства. Она предусматривает свободное перемещение капиталов, товаров, рабочей силы и др. ресурсов между государствами, их использование на основе взаимно утвержденных экономических и юридических норм.
Международный туризм во многих странах является одной из ведущих отраслей экономики как надежный источник пополнения бюджета (например, на Лондонской туристической бирже зарегистрировано около 5000 туристических фирм). По международным данным доходы от иност-ранного туризма в 1996–2005 гг. увеличились в два раза. Рост международного туризма отражает развитие внешнеэкономических связей в мировой системе.