3. Планирование действий в процессе налогового консультирования

Этап планирования действий направлен на выработку альтернативных решений и их оценку, разработку плана осуществления изменений и представление предложений клиенту для принятия окончательного решения. Для планирования действий нужны воображение и творческие способности, а также системный подход к выявлению и изучению возможных альтернатив, анализ возможных социальных и иных неблагоприятных последствий, рисков и неопределенностей.

Оценка альтернативных решений позволяет выявить налоговые риски и последствия принимаемых решений.

В ходе этого этапа нужно исключить предложения, которые могут привести к тривиальным и бесполезным изменениям. Важный момент этапа планирования — разработка стратегии и тактики осуществления изменений, разработка плана-графика работ, действий, событий, мероприятий и т.п. по разрешению проблемы. Не обойтись на этом этапе без разработки норм, правил, процедур, регламентов, бюджетов и другой организационно-нормативной документации, касающейся необходимых изменений и инноваций. Необходимо заранее предусмотреть возможное сопротивление переменам со стороны персонала и подготовиться к его преодолению.

Цель третьего этапа — выявить все интересные предложения, возможные альтернативы и оценить их, прежде чем тщательно проектировать и планировать мероприятия по одному предложению.

Для этого необходимо определить поиск возможных решений, но в первую очередь определить направление поиска. Должна быть проведена работа над альтернативными решениями, оценка альтернативных решений и только затем предъявление клиенту предложений по осуществлению изменений.

Предложение клиенту по планированию последовательности действий по решаемой проблеме должно продемонстрировать клиенту возможность достижения наиболее эффективного и наилучшего результата при прочих равных условиях.

Например, проведя налоговый аудит, налоговый консультант составляет перечень мероприятий, которые позволят вести налоговый учет по всем налогам, уплачиваемым организацией, либо вообще без ошибок, либо с минимальным риском.

Однако сразу реализовывать все мероприятия невозможно. Сначала придется определить последовательность действий, т.е. спланировать осуществляемые решения. Проект спланированных решений передается клиенту в качестве результата работы налоговых консультантов. Если клиент готов самостоятельно далее реализовывать предлагаемые мероприятия, то на этом можно ставить точку в договоре и переходить к завершающему этапу консультационных услуг.

Если клиент готов к дальнейшему сотрудничеству, то налоговые консультанты продолжают работу над проектом и переходят к этапу участия по внедрению предложенных мероприятий.

4. Внедрение рекомендаций

Это мерило правильности и выполнимости предложений, подготовленных налоговым консультантом в сотрудничестве с клиентом. На этом этапе:

- проводятся мероприятия по разрешению проблемы в соответствии с планом-графиком работ, организационно-нормативной и проектной документацией;

- привлекается, обучается и мотивируется персонал к осознанию, принятию и поддержке изменений и инноваций;

- передаются инструментарий и методики, обеспечивается их использование;

- корректируются в случае необходимости решения, рекомендации, план действий и т.п.;

- осуществляется контроль за исполнением проекта и достижением необходимых результатов.

В ходе внедрения рекомендаций могут возникать новые проблемы или выявляться ложные предположения, ошибки в планировании. Может оказаться, что сопротивление переменам сильно отличается от того, которое ожидалось на стадии диагностики и планирования. Следить и руководить реализацией этой фазы крайне важно: не исключено, что придется корректировать первоначальный проект и план действий. Вопрос — кому следить и руководить? Вокруг него возникало много недоразумений.

Многие проекты по консультированию завершаются при передаче отчета с предложениями плана действий, то есть до начала их внедрения. Например, в США не более 30-50 % заданий по консультированию включают этап внедрения. В остальных случаях консультант покидает организацию после фазы планирования действий или даже диагноза, если клиент способен сам справиться с любым этапом проекта.

Зачастую клиент решает расстаться с консультантом после этапа планирования не потому, что он оценил свои возможности и готов реализовать предложения без дальнейшей помощи. Скорее, это дань широко распространенному представлению, что консультирование заканчивается передачей клиенту и приемкой им отчетов и предложений. Однако совсем отказываться от услуг консультантов на этапе внедрения нецелесообразно. Даже если клиент чувствует, что способен справиться с внедрением самостоятельно, то стоит все-таки договориться с консультантом о контрольных встречах, на которых можно будет обсудить текущий ход проектных работ и промежуточные результаты. Консультанты обычно охотно идут навстречу, поскольку сами заинтересованы в успешной реализации их предложений. В любом случае роль лидера на внедренческом этапе проекта должна перейти к клиенту.

Как правило, этап внедрения самый продолжительный. На этом этапе важно определить роль консультанта. Налоговый консультант, продолжая участвовать в процессе реализации мероприятий, может оценить результаты проводимых мероприятий. Если реализация мероприятий показывает неудовлетворительный результат, то налоговый консультант имеет возможность повлиять, внести дополнительные предложения, которые исключат отрицательные эффекты, влияющие на результат. Налоговый консультант в процессе внедрения мероприятий может фиксировать положительные тенденции и закреплять их в действии, т.е. контролировать процесс внедрения мероприятий и его результаты. Если в процессе внедрения требуется помощь налогового консультанта, то она будет оказана своевременно. Участвуя в процессе внедрения, налоговый консультант получает возможность своевременно вносить корректировки, связанные с изменением условий, масштаба деятельности организации и других новых факторов, как объективных, так и субъективных, влияющих на результат внедрения мероприятий.