3. Признаки гражданского общества

Таким образом, гражданское общество подтверждает зрелость человека в обладании свободой. Его непременным атрибутом является суверенная личность, которой общество предписывает свободу самопоиска и самонахождения. Ведь добровольно объединяться в сложные структуры сотрудничества могут только свободные и равноправные люди. Поэтому свобода человека, гарантии его естественных прав, фундамент которых составляет право на индивидуальную частную собственность – основной признак и условие гражданского общества. При этом свобода в гражданском обществе понимается как способность человека преследовать свои собственные цели, соблюдая общие для всех юридические и моральные правила поведения. То есть свобода – это способность к самоограничению (С.Липсет).

Вторым признаком гражданского общества, который тесно связан с предыдущим, является свобода экономической деятельности, многообразие форм собственности, свободная конкуренция между всеми субъектами экономической деятельности.

Из первых двух признаков вытекает третий признак гражданского общества – его относительная независимость, автономность по отношению к государству.

Свободная конкурентная среда, создающая пространство для свободного проявления возможностей человека, порождает четвертый признак гражданского общества – его многомерность, структурное многообразие, социальный, политический и культурный плюрализм. Речь идет о многообразии социального состава населения, существовании различных социальных групп со своими особыми материальными интересами, которые представлены и четко сформулированы в политическом пространстве, обладают коллективным самосознанием.

Пятый признак гражданского общества состоит в том, что это прочная самоорганизующаяся, саморазвивающаяся система. Она обладает, согласно американскому исследователю С.Айзенштадту, следующими характерными чертами: 1) спонтанно организованный общественный порядок, основу которого составляют разнообразные свободные ассоциации, самостоятельно регулирующие свою деятельность; 2) открытый характер этих ассоциаций и секторов публичной деятельности; 3) разнообразие и множественность этих секторов; 4) их свободный доступ в основную политическую сферу и определенная степень их приверженности общим целям и задачам.

Шестой признак заключается в особой миссии гражданского общества быть посредником между человеком и государством. С одной стороны, оно делает более безопасной сферу обитания человека, а с другой – оптимально представляет его интересы в государстве.

И, наконец, седьмой признак – гражданское общество отличает определенный тип культуры – гражданская культура и развитое гражданское сознание, обеспечивающие его способность к самоуправлению и независимость по отношению к государству.

4. Структура и функции гражданского общества

Гражданское общество имеет сложную структуру и включает в себя хозяйственные, экономические, семейно-родственные, этнические, религиозные и правовые отношения, мораль, а также не опосредованные государством политические отношения между индивидами как первичными субъектами власти, партиями, группами интересов и т. д. В гражданском обществе в отличие от государственных структур преобладают не вертикальные, а горизонтальные связи между свободными и равноправными партнерами.

Структура гражданского общества отражает его плюралистичность, где первичным звеном является человек. С одной стороны, человек выступает как частное лицо с набором своих личных целей и интересов, а с другой – он есть участник общественных отношений, процессов, обладающий исключительной способностью сознательно объединяться с себе подобными (А. Де Токвиль). Учитывая это, человек становится создателем и участником свободных объединений, реализующих его многочисленные потребности и интересы совместно с теми, чьи интересы близки или совпадают с его собственными. Структурную ткань гражданского общества, таким образом, составляет всевозможные предприятия негосударственных форм собственности, общественные, неправительственные организации и учреждения (профессиональные, научные, образовательные, культурные, религиозные, этнические и т.д.) – различные союзы, фонды, клубы, движения, гражданские инициативы, группы давления, а также политические партии, органы местного самоуправления, независимые средства массовой информации, церковь. Широкая сеть таких институтов, связанных между собой горизонтально-вертикальными связями, создает благоприятные условия для удовлетворения многообразных потребностей людей, реализации их интересов и целей, регулирует внутреннюю жизнь гражданского общества и его отношения с государством. Причем, в отличие от государственных структур в гражданском обществе преобладают не вертикальные ("приказ – исполнение"), а горизонтальные связи ( отношения партнерства, добровольного сотрудничества и конкуренции между свободными и равноправными гражданами.

Гражданское общество способно решать многие проблемы на собственном горизонтальном уровне. Если же общество не справляется с проблемой, то следует представление, артикуляция этой проблемы государству, которое, обладая статусом правового, решает ее через свои институты. Агентами гражданского общества, осуществляющими его связь с государством, являются, так называемые, политические силы. К ним относятся все те структуры гражданского общества, которые представляют его интересы в политике, осуществляют его связь с государством. К политическим силам можно отнести политические партии, профсоюзы, общественно-политические организации и ассоциации, церковь, группы давления и др. Среди них выделяются те, которые осуществляют постоянную коммуникацию с государством (партии, общественные движения и организации, церковь и т.д.) и временные, конъюнктурные (группы интересов, давления, клиентелы и т.д.).

Гражданское общество выполняет ряд важных социальных функций:

1. На основе законности оно обеспечивает защиту частных сфер жизни человека и гражданина от необоснованной жесткой регламентации государства и других политических структур.

2. На базе ассоциаций гражданского общества создаются и развиваются механизмы общественного самоуправления.

3. Гражданское общество способствует формированию и упрочению демократических органов государства, всей его политической системы, для чего используются различные средства: активное участие в избирательных кампаниях и референдумах, акциях протестов или поддержки тех или иных требований, в формировании общественного мнения по тем или иным вопросам и т. д.

4. Институты и организации гражданского общества призваны обеспечивать реальные гарантии прав и свобод человека, равный доступ к участию в государственных и общественных делах.

5. Гражданское общество выполняет функцию социального контроля по отношению к своим членам: независимо от государства оно располагает средствами и санкциями, с помощью которых может заставить индивидов соблюдать общественные нормы, обеспечить социализацию и воспитание граждан.

6. Гражданское общество выполняет также коммуникационную функцию, информируя государство о конкретных интересах граждан, удовлетворение которых возможно лишь силами государства.

7. Гражданское общество выполняет стабилизирующую функцию своими институтами и организациями, создавая прочные структуры, на которых держится вся общественная жизнь, и помогая государству в трудные периоды.