Разграничение политической и неполитической деятельности

В США существует много различных видов общественных организаций, включая благотворительные, организации социального обеспечения, профсоюзы, союзы предпринимателей и политические организации. Некоммерческие организации, направляющие свои ресурсы на благотворительные, религиозные или просветительские цели, вправе потребовать освобождения от налогообложения на основании статьи 501 (C) (3) Налогового кодекса США. Эти организации могут заниматься широким кругом вопросов по защите интересов, однако они ограничены в лоббировании и им запрещено заниматься любой политической деятельностью независимо от имени кандидата на государственную должность или против него. Общественные организации, которые не желают, чтобы их лоббистская деятельность ограничивалась, могут зарегистрироваться как организации социального обеспечения в соответствии с разделом 501 (C) (4) Налогового кодекса США. Пожертвования доноров в адрес таких организаций не освобождаются от налогообложения. Более того, эти организации могут заниматься партийными политическими кампаниями, но лишь в качестве вторичной сферы деятельности.

Финансирование

Бюджеты общественных организаций могут измеряться тысячами долларов, а могут и миллиардами долларов в зависимости от их размеров и сферы деятельности. Большинство общественных организаций формирует свои бюджеты в результате сбора средств. Финансирование общественных организаций поступает из ряда источников: частных пожертвований, членских взносов, продажи товаров и услуг и грантов от международных учреждений или органов власти.

Типичным примером является Фонд Йеллоустонского парка, который является НКО, выступающей в качестве официального партнера по сбору средств для Йеллоустонского национального парка на американском Западе. Фонду каждый год жертвуют средства более 16 тыс. физических лиц, корпораций и фондов. Цель фонда – финансирование программ по охране, сохранению и приумножению природных и культурных ресурсов и ознакомлению посетителей с Йеллоустонским парком. Фонд получает 52% поступлений от физических лиц, 21% – подарки корпораций, 21% – подарки в натуральном выражении и 7% – из других источников (гранты от государства и фондов, доходы от инвестиций). Пожертвования не обязательно должны быть большими – многие общественные организации в США обращаются к гражданам с просьбой о пожертвовании всего 10, 25 или 50 долларов. Различные уровни власти также предоставляют финансирование общественным организациям, особенно занятым предоставлением услуг. Например, власть в США финансирует оказание многообразных услуг жертвам домашнего насилия, таких как предоставление временного жилья, консультирование и горячая линия по вопросам домашнего насилия. Пожертвования общественным организациям, зарегистрированным в соответствии с разделом 501 (C) (3) Налогового кодекса США, освобождаются от налогообложения. Такая налоговая политика стимулирует американцев поддерживать общественные организации.