22. Возникновение уголовно-исполнительного законодательства в России.

Возникновение уголовно-исполнительного законодательства в России связывают с появлением в 10в. древнерусского памятника права – «Русская правда» ,в котором содержались нормы уип. В судебниках 1497 и 1550 г. содержалась более четкая система угол- правовых и угол исполн норм права. Угол исполн нормы предусматривали жестокие формы исполнения уголовных наказаний. К ним относились публичное битье кнутом, повешение и др. Более системное изложение порядка исполнения наказаний было Соборное уложение Царя и князя Алексея Михайловича 1649. Именно на его основе в России окончательно утвердилась тюрьма как учреждение, исполняющее уголовное наказание. Исполнение наказания облеклось в жестокие нормы.В период царствования Петра 1 было принято свыше сотни пенитенциарных актов. Появились более гуманные виды наказаний: ссылки на каторгу, крепостные работы, в сибирь. В период Ек. 2 создание системы угол исполн учрежд, в кот вх приказы общественного призрения, учреждения работных и смирительных домов, был учрежден проект об устройстве тюрем.В 1819 при Ал 1 в Петербурге было учреждено попечительское общество о тюрьмах, приняты Устав о ссылках 1822г.,Устав об этапах в сибирские губернии 1824, Положение об арестантских домах 1834 и об исправлении порочных людей 1835, Тюремные инструкции 1831.Зарождалась наука тюрьмоведения. Первыми законодательными актами, приведшими в систему имевшиеся нормы права и дополнившими их, стали Свод учреждений и уставов о содержании под стражей и ссыльных 1832 г ., Положение об исправительном заведении в Петербурге 1839 г ., Военноуголовный устав 1839 г ., Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г . Уложение 1845 г . предусматривало два разряда наказаний: уголовные и исправительные. К первому разряду относились такие наказания, как лишение всех прав состояния и смертная казнь; лишение всех прав состояния и ссылка на каторжные работы, на поселение в Сибирь или на Кавказ. Ко второму разряду наказаний относились: временное заключение в крепости, в смирительном доме, в тюрьме с лишением определенных прав и преимуществ или без такового; краткосрочный арест; денежное взыскание, выговоры, замечания, внушение в присутствии суда. Под воздействием законодательства европейских государств система уголовных наказаний и их исполнения стала менее суровой, но принцип гуманизации пенитенциарного законодательства в России проявлялся крайне слабо. Под воздействием прогрессивных, демократических идей, распространяемых западными и российскими учеными, писателями и передовой общественностью того времени, в XIX столетии в России (18631864) была проведена тюремная реформа. Устав 1864 г . о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, отменил клеймение осужденных, телесные наказания для женщин, шпицрутены в армии, а в 1885 г . было запрещено применение розг. Пенитенциарное законодательство стало гуманнее и получило положительную оценку в России и за рубежом. Гуманизация пенитенциарного законодательства в России продолжалась, о чем свидетельствует принятое в 1903 г . Уголовное уложение: в частности, запрещалось публичное исполнение смертной казни, заключение в исправительных домах ограничивалось сроком от полутора до шести месяцев, заключение в крепости – от двух до шести лет, а в тюрьме – от двух недель до одного года, арест – от одного до шести месяцев. Исполнение штрафа могло быть отсрочено, допускалась рассрочка до одного года. Пенитенциарное право в России совершенствовалось вплоть до революции 1917 г . На первых порах существования советской власти в России пенитенциарное законодательство продолжало прогрессивно развиваться. Основными его достижениями были провозглашение идеи исправления осужденных общественно полезным трудом, отказ от наказаний, не совместимых с человеческим достоинством, усиление воспитательной направленности в способах воздействия на осужденных, замена тюрем воспитательными учреждениями, введением товарищеских судов рабочих и в армии и др. Эти положения были провозглашены в программе РКП (б), принятой VII съездом в 1919 г ., и закреп лены в специальных уголовно-правовых декретах. С созданием СССР были приняты исправительно-трудовые кодексы союзных республик, в том числе РСФСР в 1936 г . В период усиления репрессий в 1930х гг. исправительно-трудовые кодексы союзных республик практически перестали действовать, были свернуты и научные исследования в области исполнения наказаний. Уголовные наказания исполнялись на основе инструкций НКВД, по большей части носивших закрытый характер. Нормы этих инструкций насаждали произвол в местах отбывания наказания и при исполнении смертной казни. И только с 1964 г . законодательство и юридическая наука стали предпринимать меры к восстановлению исправительно-трудового, а затем уголовно-исполнительного права. В 1969 г . были приняты Основы исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик; в 1970 г . – Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Положение о дисциплинарном батальоне принималось в 1957, 1961, 1966, 1983, 1997 гг . Столь частое принятие нового Положения о дисциплинарном батальоне