17. Задачи и система курса «Уголовно-исполнительное право».

Система учебного курса УИП вкл в себя Общую и Особен части, что соотв стр-ре построения УИК РФ. Общ часть: концептуальные теории УИП освещ-ся ? исполнения наказаний в заруб гос-вах; межд акты и стандарты; прав полож лиц, отбывающих наказания; система учреждений и органов, исполняющих наказания. Особен часть – прав регламентация исполнения осн и доп наказ, не связ с изоляции осужд от общ-ва. Вторая часть курса соответствует Особенной части Уголовно-исполнительного кодекса РФ, состоящей из разделов II-VIII. 2 разд – наказания не связ с изоляцией осужд от общ-ва; 3 и 4 разд – связ с изоляцией, 5 разд – наказ-я для осужд военнослужащих, 7 разд – исключит мера наказ-я, 6 разд – порядок освобождения от отбывания наказ-я и оказания помощи освобожденным, 8 разд - применения такой меры уг-прав хар-ра, как условное осуждение. Задачи УИП: 1) рег-ние порядка и условий исполнения и отбывания наказаний. Наказание – крайн мера гос принужд, его исполн затраг все сферы жизнед-ти личности; 2) опред-ние ср-в исправления осужденных (режим, воспитат работа, общественно полезн труд, общее и профес образ-ние, обшеств воздействие). 3) охрана прав, свобод и закон интересов осужденных. Права и свобода чел-ка – высш ценность. Гос-во обязано защитить его права и свободы. Уг-исп зак-во закрепл прав полож осужденных, их осн права и обяз-сти,устан-ет систему гарантий реализации прав и зак интересов осужд; 4) оказание осужд помощи в соц адаптации. 18. Социально-политические, экономические, криминологические и уголовно-правовые предпосылки возникновения уголовно-исполнительного права.

Уголовно-исполнительную политику определяет комплекс социальных факторов. К основным из них можно отнести социально-политическое и экономическое состояние общества, господствующие в нем нравственные ценности и правовые представления, структуру и динамику преступности в стране, требования международных актов о правах человека и обращении с осужденными, деятельность международных организаций, развитие общественных наук. Социально-политическое благополучие общества, четкость политических целей, которые ставит перед собой государство, последовательная их реализация исполнительной властью, стабильность развития, отсутствие крупномасштабных социальных конфликтов создают благоприятные условия успешной реализации целей и принципов политики в сфере исполнения наказания. Напротив, дестабилизация социально-политической обстановки, неясность и противоречивость целей общественного развития. Социальная напряженность и социальные конфликты оказывают деструктивное влияние на формирование и реализацию политики в сфере исполнения наказания. Политика в сфере исполнения наказания зависит во многом от нравственного состояния общества, от уровня его правового сознания. С обострением социальных отношений ослабевают нравственные устои общества, а это ведет к обострению противоречий между людьми, формирует негативные взгляды на осужденных, что неизбежно отрицательно влияет на формирование уголовно-исполнительной политики. Она становится более жесткой, а ее цели и принципы практически не реализуются. Непосредственное влияние на уголовно-исполнительную политику оказывает экономическое состояние общества. Экономически сильное государство может ставить более высокие цели, делать стратегию фундаментальной, а основные формы и методы ее реализации не зависят от политических факторов и конъюнктуры. Оно способно создать материальную базу для успешного выполнения стоящих перед ней целей, что совершено не возможно в условиях экономического кризиса и обнищания населения.  Еще один фактор, влияющий на формирование и развитие уголовно-исполнительной политики, оказывает состояние преступности. При стабильном уровне преступности или ее снижении политика в данной сфере, как правило, более гуманна. Однако рост преступлений, а особенно в последние годы, рост тяжких и прежде всего насильственных преступлений, негативно влияет на нравственные и правовые представления в обществе, стимулирует более жесткие политические и правовые решения. Различными отраслями науки, исследовавшими проблемы исполнения наказания (криминология, уголовное право, прежде всего теория наказания, уголовно-исполнительное право) и исправления осужденных (исправительная психология и педагогика) были сформулированы цели, принципы, основные формы и методы обращения с осужденными, особенно к лишению свободы. Они нашли отражение в законодательных актах, определяющих политику в сфере исполнения уголовного наказания, хотя и не всегда реализовывались.