- •«Московский государственный университет леса»
- •Предисловие.
- •I. Предмет «Экономика лесного сектора» и его содержание. Структура лесного сектора, состояние и тенденции развития лесного сектора и его отраслей.
- •1. «Предмет «Экономика лесного сектора»: цели, задачи и основное содержание курса.
- •2. Структура лесного сектора, его место в экономике России и среди развитых лесопромышленных стран
- •Структура продуктов и услуг леса при его многоцелевом использовании [153, стр.3]
- •Деревообработка
- •Индексы производства по основным видам обрабатывающих производств и лесозаготовкам
- •Характеристика запасов леса и потребления древесины
- •Инвестиции в основной капитал по «чистым» видам экономической деятельности по крупным и средним организациям (без организаций с численностью работников менее 15 чел.) в 2010–2011 гг.
- •1.2. Состояние и использование лесных ресурсов
- •Характеристика лесных ресурсов Российской Федерации и показатели их использования
- •1.3. Проблемы и тенденции заготовки и комплексной переработки древесины
- •Динамика объемов производства основных видов лесобумажной продукции и лесовосстановительных работ по Российской Федерации
- •Производство мебели
- •Экспорт и импорт лесоматериалов в лесном секторе России
- •Динамика физического объема экспорта и импорта продукции лесопромышленного комплекса, % к уровню предыдущего года
- •Основные экономические показатели отраслей лесопромышленного комплекса России за 2010 и 2011 г.Г.
- •Прибыль (убыток) крупных и средних предприятий и организаций в 2007–2011гг., млн. Рублей
- •Удельный вес убыточных крупных и средних предприятий и организаций в 2007-2011гг., %
- •Кредиторская задолженность крупных и средних предприятий и организаций в 2007–2011гг., тыс. Рублей
- •1.4. Виды промышленных предприятий и их объединений в лесном секторе, особенности формирования крупных интегрированных структур
- •II. Система государственного регулирования и планирования развития лесного сектора экономики России.
- •2.1. Система органов управления промышленным сектором экономики России.
- •2.2. Система государственного управления и регулирования в лесном секторе экономики России.
- •2.3. Анализ методов стратегического планирования в лесном секторе развитых лесопромышленных стран
- •2.3.1. Планирование развития лесного сектора сша
- •2.3.2. Национальные лесные программы Финляндии
- •2.3.3 Вопросы лесного планирования в других странах.
- •2.4. Основные принципы и этапы формирования системы стратегического планирования в лесном секторе экономики России.
- •2.5. Внешние факторы формирования приоритетов государства
- •2.5.1. Влияние демографических процессов на развитие лесного
- •2.5.2. Влияние инновационно-технологических процессов на
- •Синхронизация экономической и финансовой политики правительства с фазами большого цикла Кондратьева
- •2.5.3. Влияние глобализации и конкуренции на развитие
- •3. Основные этапы и программные документы стратегии развития лесного сектора на разных уровнях управления.
- •3.1. Концептуальные основы разработки национальной лесной политики
- •3.4. Цели, задачи и приоритетные направления национальной лесной политики
- •3.2. Методология разработки федеральной целевой программы стратегического развития лесного сектора
- •3.2.1.Выбор и обоснование сценариев развития лесного сектора на перспективу (до 2020 года).
- •3.2.2. Влияние внешних и внутренних факторов на перспективы развития лесного сектора.
- •Темпы прироста основных показателей экономики (сезонность исключена)*
- •Инфляция в 2011 году (прирост цен, в % к декабрю предыдущего года)
- •Макроэкономические показатели социально-экономического развития Российской Федерации
- •3.2.3. Перспективы изменения рынка лесных товаров и услуг.
- •Взаимосвязи между уровнем потребностей человека и спросом на различные виды продукции лесного сектора
- •Ожидаемый спрос на лесобумажную продукцию на внешних рынках в 2020г
- •Импорт лесоматериалов в перспективном периоде (2020г) по странам- потенциальным импортерам
- •4.1.4. Технический уровень и активизация инновационной деятельности хозяйствующих субъектов лесного сектора
- •Наличие и использование производственных мощностей в лесоперерабатывающем производстве лесного сектора
- •4.1.5. Влияние экологических факторов и изменения климата
- •4.1.6. Методы формирования прогнозных показателей развития лесного сектора
- •10. Типы лесных предприятий и формы их интеграции и объединений. Малое предпринимательство и его место в лесном секторе экономики
- •11. Оценка уровня технического и технологического оснащения отраслей и предприятий лесного сектора. Уровень использования и износа основных производственных фондов
- •11.1. Лесозаготовительная промышленность
- •11.2.Лесопильное производство
- •11.3. Производство фанеры
- •11.4. Мебельная промышленность
- •11.5. Производства древесно-стружечных плит.
- •11.6. Производства древесно-волокнистых плит
- •11.7. Целлюлозно-бумажная промышленность
- •12. Трудовые ресурсы отраслей лесного сектора. Оценка производительности труда в отраслях лесного сектора экономики, проблемы повышения квалификации и социальной защиты кадрового состава
- •12.1. Характеристика и структура трудовых ресурсов лесного сектора
- •12.2. Производительность труда в отраслях лесного сектора
- •12.3. Социальные проблемы развития лесного сектора экономики России
- •13. Экологическая политика в лесном секторе экономики России, сертификация лесопользования и конечной продукции из древесины
- •16.1. Программы технологического развития лесопромышленных производств
- •16.1.1. Оценка практической реализуемости
- •16.1.2.Обоснование выбора объектов
- •16.1.6. Механизмы реализации программ развития
- •16.1.7. Организация управления программами развития и контроль за ходом их выполнения
- •17. Современные методы маркетинговых исследований. Определение ёмкости и перспектив развития рынков лесобумажной продукции – как основа планирования и программного обеспечения развития лесного сектора
- •18. Основы бизнес-планирования создания, развития и модернизации лесопромышленных производств. Методы и принципы разработки инвестиционного проекта и его основные разделы
- •Раздел X. Социально-экономическая оценка проекта.
- •19. Методы, критерии и система оценок результатов и эффективности программных разработок в лесном секторе на всех уровнях планирования
- •19.1. Методика оценки бюджетной эффективности отраслевых инвестиционных программ
- •Расчет денежных потоков и определение бюджетной эффективности
- •19.2. Показатели эффективности бизнес-планов инвестиционного проекта
- •Рентабельность собственного капитала
- •Анализ чувствительности
- •Риск возникновения форс-мажорных обстоятельств.
- •IV. Организация деятельности лесного сектора экономики России с учётом состояния и перспектив развития его отраслей и тяготения к товарным рынкам. Инвестиционная политика в лесном секторе
- •20. Структурная политика и интеграционные процессы в лесном секторе экономике. Тенденции и проблемы образования крупных вис (лесных корпораций)
- •20.1. Сущность и цели интеграционных процессов в промышленности
- •20.2. Принципы создания отечественных интегрированных структур
- •20.3. Проблемы и пути развития интеграционных процессов в лесном секторе экономии
- •20.4. Стратегическое планирование развития бизнеса на уровне крупных лесопромышленных корпораций. Принципы и методы стратегического планирования
- •Стратегия
- •21. Инвестиционная политика и инвестиционная деятельность в лесном секторе экономики. Уровень инвестиционной привлекательности отраслей и предприятий лесного сектора, пути его повышения
- •22. Основные направления инновационного развития отраслей лесного сектора, источники и методы финансирования инвестиционных программ и проектов
- •23. Организация внешнеэкономической деятельности субъектов лесного сектора экономики с учетом условий и требований вступления России в вто
- •24. Организация перевозок лесобумажной продукции
- •25. Институциональные преобразования в лесном секторе. Совершенствование системы государственного управления лесным сектором экономики России
- •V. Методы экономического и правового регулирования устойчивого развития и повышения эффективности лесного сектора
- •26. Показатели финансовой устойчивости и экономической эффективности деятельности предприятий лесного сектора
- •28. Экономический механизм устойчивого управления лесами на основе рентного подхода к определению платы за лесосырьевые ресурсы
- •VI. Сценарии развития лесного комплекса России до 2015 года
- •29.1. Тенденции и прогнозные показатели развития отраслей лесного сектора
- •29.2. Создание экономических и правовых условий для реализации сценария интенсивного развития лесного сектора экономики
- •29.2.1. Лесопользование
- •29.2.2. Управление лесным комплексом
- •29.2.3. Взаимодействие власти и бизнеса
- •29.2.4.Экономические регуляторы
- •29.2.5. Приоритеты в развитии глубокой переработки древесины
- •29.2.6. Инерционный сценарий
- •29.3. Экономические результаты реализации сценария интенсивного развития
- •Заключение
- •I. Предмет «Экономика лесного сектора» и его содержание. 116
- •IV. Организация деятельности лесного сектора экономики России с учётом состояния и перспектив развития его отраслей и тяготения к товарным рынкам. Инвестиционная политика в лесном секторе 312
- •V. Методы экономического и правового регулирования устойчивого развития и повышения эффективности лесного сектора 351
- •VI. Сценарии развития лесного комплекса России до 2015 года 366
- •Библиографический список
- •Экономика лесного сектора
- •141005, Мытищи-5, Московская обл., 1-я Институтская, 1, мгул.
20.3. Проблемы и пути развития интеграционных процессов в лесном секторе экономии
Особенности формирования корпораций, их конкретные формы в значительной мере определяются отраслевой спецификой, в частности степенью разгосударствления отрасли, уровнем государственного регулирования соответствующей сферы деятельности, наличием условий для производства конкурентоспособной продукции, характером конкуренции с зарубежными товаропроизводителями, степенью промышленной концентрации, значимостью для национальной безопасности.
К 2005 году процесс приватизации в лесопромышленном комплексе приблизился к завершению, поэтому преобладающими по форме собственности в отрасли являются частные предприятия, доля которых превышает 97%.
Анализ социально-экономических последствий приватизации лесопромышленных предприятий позволяет выделить как позитивные, так и негативные моменты.:
Позитивные моменты:
Приватизация способствовала формированию рыночных отношений на предприятиях, производства стали ориентироваться на конкретного потребителя, ассортимент и объёмы лесобумажной продукции определяются спросом и конъюнктурой внутреннего и внешнего рынка;
Основным критерием эффективности работы является прибыль. Наличие собственных финансовых ресурсов определяет уровень устойчивости производственной деятельности;
В акционерных обществах начала проводится самостоятельная промышленная и инновационная политика, появилась возможность под ликвидное залоговое обеспечение привлекать инвестиционные и кредитные ресурсы;
У акционерных обществ появились эффективные собственники и высококвалифицированные менеджеры, адаптировавшиеся к новым рыночным отношениям;
Начал формироваться корпоративный сектор в ЛПК, создаются и развиваются крупные вертикально-интегрированные структуры, которые начали восстанавливать кооперированные и финансовые связи между технологически связанными лесопромышленными предприятиями;
Начал формироваться рынок ценных бумаг лесопромышленных предприятий и корпораций (акций, облигаций).
Не смотря на ряд положительных моментов, поскольку приватизация в ЛПК происходила в отношении отдельных разрозненных предприятий, большинство из которых мелкие, отрицательных моментов в ходе приватизации оказалось значительно больше.
Отрицательные моменты:
Продажа акций предприятий ЛПК по заниженным ценам привлекла на этот рынок массу неквалифицированных, а часто и недобросовестных участников;
Доходы государства от приватизации предприятий ЛПК не превысили 2% от их реальной стоимости;
Разрыв в процессе приватизации хозяйственных, технологических и кооперированных связей между предприятиями разрушил организационную структуру, которая состояла из комплексных, сбалансированных по товарным и финансовым потокам территориальных лесопромышленных объединений;
Распылённая структура собственников предприятий ЛПК не способствовала эффективному управлению и привлечению финансовых средств для модернизации предприятий;
Нарушена система регулирования экспорта лесопромышленной продукции, что приводит к несогласованности действий в проведении ценовой политики (значительная часть экспортной продукции реализуется по демпинговым ценам).
В целях устранения негативных моментов непродуманной приватизации в ЛПК разрозненными предприятиями, восстановления их интеграции в технологически связанные комплексы, Правительство РФ в декабре 1993 года выпустило постановление «О создании лесопромышленных холдинговых компаний». В этом документе был представлен механизм создания отраслевых холдингов на базе крупных целлюлозно-бумажных и лесопильных комбинатов, а также распоряжение о передаче в эти холдинги государственных пакетов акций технологически связанных с комбинатами леспромхозов и лесопильных заводов. Это положило начало процессу интеграции лесопромышленных предприятий в крупные лесопромышленные корпорации, которые на практике доказали свою эффективность и конкурентоспособность по сравнению с обособленными предприятиями разных отраслей ЛПК.
Лесопромышленный комплекс с его высокой степенью кооперации производства от лесозаготовок до выхода готовой продукции глубокой химической и химико-механической переработки является оптимальной средой для вертикальной интеграции. Создание в ЛПК эффективной структуры хозяйствующих субъектов в виде интегрированных структур является одним из приоритетных направлений в решении проблем выхода ЛПК из кризиса, мобилизации собственного потенциала предприятий лесной отрасли.
Наиболее важным в настоящее время является создание корпораций на базе целлюлозно-бумажных комбинатов, а также крупных и средних лесоперерабатывающих предприятий.
Формирование корпораций в ЛПК может осуществляться с использованием различных механизмов и их сочетаний: механизм приватизации для узкого круга еще неприватизированных предприятий; банкротства, слияния и присоединения предприятий, заключение договоров о совместной деятельности, приобретение акций на вторичном рынке - головная компания приобретает акции лесопромышленных предприятий, связанных с ним по технологическому принципу, на вторичном рынке ценных бумаг, в том числе у акционеров - членов трудового коллектива.
Уже сейчас среди 200 крупнейших предприятий ЛПК России (рейтинг «Эксперта») выделено более 10 крупных лесопромышленных бизнес - групп корпоративного типа, общий объем реализации которых в 2005 году превысил 60 млрд. рублей (более 2 млрд. долларов). К ним относятся компании «Илим Палп Энтерпрайз», ГК «Титан», «Соликамскбумпром», «Монди - Сыктывкар», «Северо-Западная лесопромышленная компания» и т.д.
Одни из них представляют холдинговые структуры, объединяющие как лесозаготовительные предприятия, так и предприятия глубокой переработки древесины, т.е. построенные по принципу вертикальной интеграции. Бесспорным их преимуществом является контроль над всеми основными технологическими переделами, что существенно повышает эффективность их деятельности. Интеграция предприятий по технологическому принципу на основе комплексного использования древесного сырья с ориентировкой на выход конечной конкурентоспособной продукции высокой степени обработки приносит наибольший экономический эффект.
Но в ЛПК функционируют и структуры, интеграция которых проводилась по горизонтальному принципу, когда в состав корпорации включены однотипные лесопромышленный предприятия, специализирующиеся на производстве одинаковой продукции. К таким корпорациям можно отнести «Илим Палп Энтерпрайз», в состав которой входят крупные предприятия по производству целлюлозы, бумаги и картона – Котласский ЦБК, Братский ЛПК, Усть-Илимский ЦБК. К горизонтально-интегрированным структурам можно отнести и ООО «Континенталь Менеджмент», в состав которого входят Селингинский ЦКК, Енисейский ЦБК и Байкальский ЦБК.
По итогам прошлого года на предприятиях крупных лесопромышленных корпораций в стране было произведено 80% товарной целлюлозы, 65% бумаги, 60% картона, и только 15 % круглого леса и около 10% пиломатериалов. В результате темп роста объемов производства за год в целлюлозно-бумажной промышленности составил 106-119%%, а на лесозаготовках и в лесопилении снизился на 4-8%, которые оказались по итогам 2005 года вообще убыточными.
Стабильно, устойчиво предприятия могут работать и развиваться, как показала практика, только в рамках крупных лесопромышленных холдингов. Только крупные интегрированные структуры способны мобильно маневрировать сырьевыми, финансовыми и кадровыми ресурсами, проводить гибкую маркетинговую политику, привлекать инвестиции в модернизацию своих предприятий. Государство должно опираться на деятельность таких структур, стимулировать их создание и оказывать всяческую им поддержку, защищать от «захватов» со стороны недобросовестных конкурентов. Необходимо формировать так называемые «общественные договоры» между государством и ведущими лесопромышленными компаниями о взаимодействии в вопросах развития лесного бизнеса, его социальной и экологической направленности. Поэтому крупные лесопромышленные корпорации являются «точками роста» для всех отраслей ЛПК.
Самая крупная компания российского ЛПК «Илим Палп Энтерпрайз» (ИПЭ), созданная в 1992 г. в Санкт-Петербурге, входит в десятку мировых компаний по уровню производства товарной целлюлозы и заготовке леса.
В её состав вошли крупнейшие предприятия целлюлозно-бумажной промышленности: Котласский ЦБК, Братский ЛПК, Усть-Илимский ЛПК, Санкт-Петербургский КПК и 42 лесозаготовительных предприятия. В корпорации работает около 50 тыс.чел. На предприятиях ЗАО «Илим Палп Энтерпрайз», производится 62% российской целлюлозы и 78% коробочного картона.
Деятельность «ИПЭ» началась с торговой компании, которая занималась продукцией ЦБП, затем с 1993 г. стал участвовать в конкурсах по приватизации промышленных предприятий. С 1995 г. «ИПЭ» контролирует деятельность Котласского ЦБК, с 1997 г. – Братского ЛПК.
Оба предприятия находились в предбанкротном состоянии, объем долгов превышал годовой объем продаж, была потеряна сырьевая база, задолженность по зарплате составляла 9 мес. За короткий срок компания добилась полной загрузки проектных мощностей. Это позволило расплатиться с долгами, сохранить рабочие места, начать процесс превращения в открытую публичную компанию. Производство целлюлозы на Братском ЛПК к 2003 г. выросло до 718 тыс.т.; Усть-Илимском – 583, Котласском – 900 тыс.т. «ИПЭ» рассчитывает увеличить свою капитализацию к 2007 г. с 0,2 до 2 млрд долл., в т.ч. за счет развития секторов упаковки и пиломатериалов, чтобы войти в число 20 крупнейших компаний мирового ЛПК.
Группа компаний «Титан» - до 2003 года являлась второй компанией по объему производства лесобумажной продукции в ЛПК России, оборот которой превышал 600 млн долл. «Титан» включал в свой состав предприятия всего технологического цикла – от заготовки древесины до производства лесобумажных товаров конечного потребления. В состав группы компаний входили 14 лесозаготовительных предприятий, 3 лесопильно-деревообрабатывающих предприятия, 2 картонно-тарных комбината и один из крупнейших в России ОАО «Архангельский ЦБК». Кроме этого, в состав группы включены предприятия сервисного типа – ремонтные мастерские, предприятия торговли, общепита и т.п. На предприятиях группы работало более 25 тыс. человек. Группа активно проводит техническое перевооружение леспромхозов, обеспечивающих Архангельский ЦБК сырьем. До 2008 г. группа «Титан» планирует инвестировать в развитие лесозаготовки до 50 млн долл. Более 60% сырья Архангельский ЦБК получает из леспромхозов своей группы.
По такому же пути идут другие вертикально-интегрированные структуры (ВИС). ОАО «Сегежабумпром», расположенный в республике Карелия, полностью контролирует лесозаготовительные компании «Валдайлес», «Сегежалес», Чупинский ЛПХ и Сегежский ЛДК.
В 2001 г. на российском рынке ЛПК появилась бизнес-группа «Континенталь Менеджмент», учредителями которой являются структуры «Базовый элемент». Суммарный оборот компании превышает 200 млн ам. долларов. На сегодняшний день в собственности и управлении ЛПК «Континенталь Менеджмент» находятся Байкальский ЦБК и Енисейский ЦБК, Селенгинский ЦКК, Омская картонная фабрика «АВВА+2», Кондровская бумажная фабрика, Лузский ЛПК, Лесозавод-2, Летнереченский ЛДЗ, а также ряд лесозаготовительных предприятий. Основные виды продукции — товарная целлюлоза, картон, гофроупаковка, газетная бумага, продукция лесохимии.
В 1996 г. в Архангельске был создан еще один вертикально-интегрированный холдинг - ЗАО «Северо-западная лесопромышленная компания». В 1997 г. «СЗЛК» перенесла свой базовый офис в Санкт-Петербург и сегодня в состав компании входят Няндомская лесопромышленная компания, Неманский ЦБК (Калининградская обл.), Каменногорская фабрика офсетных бумаг, где налажено современное производство тетрадей и других бумажно-беловых изделий, Кропоткинский завод деревообрабатывающих станков, а также торговый дом «Базис».
Прибыль большинства ВИС, таких как ОАО «Архангельский ЦБК», «Светогорск», Сыктывкарский ЛПК и Сегежский ЦБК в основном реинвестируется в собственное развитие: в приобретение лесозаготовительных мощностей, а также в производство высокоприбыльной конечной продукции (офисной бумаги, крафтлайнера, гофрокартона, топлайнера и т.д.). «Светогорск» и Сыктывкарский ЛПК заняли быстро растущий сегмент офисной бумаги, которая ранее исключительно вся импортировалась. Сыктывкарский ЛПК половину своей продукции реализует на внутреннем рынке, делая главный упор на офисную бумагу и картон топлайнер, так как спрос на эти товары в нашей стране растет наиболее динамично.
Свидетельством того, что крупными отечественными интегрированными структурами осознан реальный потенциал лесопромышленного комплекса, является обострение борьбы за владение наиболее привлекательными и успешно развивающимися лесопромышленными корпорациями и предприятиями. Активами в ЛПК России всё больше интересуются такие компании, как «Базовый элемент», «Северсталь» «Евразхолдинг» и т.д. Приход новых собственников может способствовать повышению эффективности работы отрасли и привлечению дополнительных инвестиций.
Вместе с тем в ряде случаев методы, применяемые в процессе слияний и поглощений лесопромышленных активов, далеки от цивилизованных и вносят дезорганизацию в работу отрасли, ухудшают инвестиционный климат в ЛПК, снижают её имидж среди зарубежных инвесторов. Для искоренения корпоративных лесных войн необходимо совершенствовать корпоративное право и судебную систему в целях защиты прав собственников и инвесторов эффективных, динамично развивающихся лесопромышленных компаний.
