- •«Московский государственный университет леса»
- •Предисловие.
- •I. Предмет «Экономика лесного сектора» и его содержание. Структура лесного сектора, состояние и тенденции развития лесного сектора и его отраслей.
- •1. «Предмет «Экономика лесного сектора»: цели, задачи и основное содержание курса.
- •2. Структура лесного сектора, его место в экономике России и среди развитых лесопромышленных стран
- •Структура продуктов и услуг леса при его многоцелевом использовании [153, стр.3]
- •Деревообработка
- •Индексы производства по основным видам обрабатывающих производств и лесозаготовкам
- •Характеристика запасов леса и потребления древесины
- •Инвестиции в основной капитал по «чистым» видам экономической деятельности по крупным и средним организациям (без организаций с численностью работников менее 15 чел.) в 2010–2011 гг.
- •1.2. Состояние и использование лесных ресурсов
- •Характеристика лесных ресурсов Российской Федерации и показатели их использования
- •1.3. Проблемы и тенденции заготовки и комплексной переработки древесины
- •Динамика объемов производства основных видов лесобумажной продукции и лесовосстановительных работ по Российской Федерации
- •Производство мебели
- •Экспорт и импорт лесоматериалов в лесном секторе России
- •Динамика физического объема экспорта и импорта продукции лесопромышленного комплекса, % к уровню предыдущего года
- •Основные экономические показатели отраслей лесопромышленного комплекса России за 2010 и 2011 г.Г.
- •Прибыль (убыток) крупных и средних предприятий и организаций в 2007–2011гг., млн. Рублей
- •Удельный вес убыточных крупных и средних предприятий и организаций в 2007-2011гг., %
- •Кредиторская задолженность крупных и средних предприятий и организаций в 2007–2011гг., тыс. Рублей
- •1.4. Виды промышленных предприятий и их объединений в лесном секторе, особенности формирования крупных интегрированных структур
- •II. Система государственного регулирования и планирования развития лесного сектора экономики России.
- •2.1. Система органов управления промышленным сектором экономики России.
- •2.2. Система государственного управления и регулирования в лесном секторе экономики России.
- •2.3. Анализ методов стратегического планирования в лесном секторе развитых лесопромышленных стран
- •2.3.1. Планирование развития лесного сектора сша
- •2.3.2. Национальные лесные программы Финляндии
- •2.3.3 Вопросы лесного планирования в других странах.
- •2.4. Основные принципы и этапы формирования системы стратегического планирования в лесном секторе экономики России.
- •2.5. Внешние факторы формирования приоритетов государства
- •2.5.1. Влияние демографических процессов на развитие лесного
- •2.5.2. Влияние инновационно-технологических процессов на
- •Синхронизация экономической и финансовой политики правительства с фазами большого цикла Кондратьева
- •2.5.3. Влияние глобализации и конкуренции на развитие
- •3. Основные этапы и программные документы стратегии развития лесного сектора на разных уровнях управления.
- •3.1. Концептуальные основы разработки национальной лесной политики
- •3.4. Цели, задачи и приоритетные направления национальной лесной политики
- •3.2. Методология разработки федеральной целевой программы стратегического развития лесного сектора
- •3.2.1.Выбор и обоснование сценариев развития лесного сектора на перспективу (до 2020 года).
- •3.2.2. Влияние внешних и внутренних факторов на перспективы развития лесного сектора.
- •Темпы прироста основных показателей экономики (сезонность исключена)*
- •Инфляция в 2011 году (прирост цен, в % к декабрю предыдущего года)
- •Макроэкономические показатели социально-экономического развития Российской Федерации
- •3.2.3. Перспективы изменения рынка лесных товаров и услуг.
- •Взаимосвязи между уровнем потребностей человека и спросом на различные виды продукции лесного сектора
- •Ожидаемый спрос на лесобумажную продукцию на внешних рынках в 2020г
- •Импорт лесоматериалов в перспективном периоде (2020г) по странам- потенциальным импортерам
- •4.1.4. Технический уровень и активизация инновационной деятельности хозяйствующих субъектов лесного сектора
- •Наличие и использование производственных мощностей в лесоперерабатывающем производстве лесного сектора
- •4.1.5. Влияние экологических факторов и изменения климата
- •4.1.6. Методы формирования прогнозных показателей развития лесного сектора
- •10. Типы лесных предприятий и формы их интеграции и объединений. Малое предпринимательство и его место в лесном секторе экономики
- •11. Оценка уровня технического и технологического оснащения отраслей и предприятий лесного сектора. Уровень использования и износа основных производственных фондов
- •11.1. Лесозаготовительная промышленность
- •11.2.Лесопильное производство
- •11.3. Производство фанеры
- •11.4. Мебельная промышленность
- •11.5. Производства древесно-стружечных плит.
- •11.6. Производства древесно-волокнистых плит
- •11.7. Целлюлозно-бумажная промышленность
- •12. Трудовые ресурсы отраслей лесного сектора. Оценка производительности труда в отраслях лесного сектора экономики, проблемы повышения квалификации и социальной защиты кадрового состава
- •12.1. Характеристика и структура трудовых ресурсов лесного сектора
- •12.2. Производительность труда в отраслях лесного сектора
- •12.3. Социальные проблемы развития лесного сектора экономики России
- •13. Экологическая политика в лесном секторе экономики России, сертификация лесопользования и конечной продукции из древесины
- •16.1. Программы технологического развития лесопромышленных производств
- •16.1.1. Оценка практической реализуемости
- •16.1.2.Обоснование выбора объектов
- •16.1.6. Механизмы реализации программ развития
- •16.1.7. Организация управления программами развития и контроль за ходом их выполнения
- •17. Современные методы маркетинговых исследований. Определение ёмкости и перспектив развития рынков лесобумажной продукции – как основа планирования и программного обеспечения развития лесного сектора
- •18. Основы бизнес-планирования создания, развития и модернизации лесопромышленных производств. Методы и принципы разработки инвестиционного проекта и его основные разделы
- •Раздел X. Социально-экономическая оценка проекта.
- •19. Методы, критерии и система оценок результатов и эффективности программных разработок в лесном секторе на всех уровнях планирования
- •19.1. Методика оценки бюджетной эффективности отраслевых инвестиционных программ
- •Расчет денежных потоков и определение бюджетной эффективности
- •19.2. Показатели эффективности бизнес-планов инвестиционного проекта
- •Рентабельность собственного капитала
- •Анализ чувствительности
- •Риск возникновения форс-мажорных обстоятельств.
- •IV. Организация деятельности лесного сектора экономики России с учётом состояния и перспектив развития его отраслей и тяготения к товарным рынкам. Инвестиционная политика в лесном секторе
- •20. Структурная политика и интеграционные процессы в лесном секторе экономике. Тенденции и проблемы образования крупных вис (лесных корпораций)
- •20.1. Сущность и цели интеграционных процессов в промышленности
- •20.2. Принципы создания отечественных интегрированных структур
- •20.3. Проблемы и пути развития интеграционных процессов в лесном секторе экономии
- •20.4. Стратегическое планирование развития бизнеса на уровне крупных лесопромышленных корпораций. Принципы и методы стратегического планирования
- •Стратегия
- •21. Инвестиционная политика и инвестиционная деятельность в лесном секторе экономики. Уровень инвестиционной привлекательности отраслей и предприятий лесного сектора, пути его повышения
- •22. Основные направления инновационного развития отраслей лесного сектора, источники и методы финансирования инвестиционных программ и проектов
- •23. Организация внешнеэкономической деятельности субъектов лесного сектора экономики с учетом условий и требований вступления России в вто
- •24. Организация перевозок лесобумажной продукции
- •25. Институциональные преобразования в лесном секторе. Совершенствование системы государственного управления лесным сектором экономики России
- •V. Методы экономического и правового регулирования устойчивого развития и повышения эффективности лесного сектора
- •26. Показатели финансовой устойчивости и экономической эффективности деятельности предприятий лесного сектора
- •28. Экономический механизм устойчивого управления лесами на основе рентного подхода к определению платы за лесосырьевые ресурсы
- •VI. Сценарии развития лесного комплекса России до 2015 года
- •29.1. Тенденции и прогнозные показатели развития отраслей лесного сектора
- •29.2. Создание экономических и правовых условий для реализации сценария интенсивного развития лесного сектора экономики
- •29.2.1. Лесопользование
- •29.2.2. Управление лесным комплексом
- •29.2.3. Взаимодействие власти и бизнеса
- •29.2.4.Экономические регуляторы
- •29.2.5. Приоритеты в развитии глубокой переработки древесины
- •29.2.6. Инерционный сценарий
- •29.3. Экономические результаты реализации сценария интенсивного развития
- •Заключение
- •I. Предмет «Экономика лесного сектора» и его содержание. 116
- •IV. Организация деятельности лесного сектора экономики России с учётом состояния и перспектив развития его отраслей и тяготения к товарным рынкам. Инвестиционная политика в лесном секторе 312
- •V. Методы экономического и правового регулирования устойчивого развития и повышения эффективности лесного сектора 351
- •VI. Сценарии развития лесного комплекса России до 2015 года 366
- •Библиографический список
- •Экономика лесного сектора
- •141005, Мытищи-5, Московская обл., 1-я Институтская, 1, мгул.
Макроэкономические показатели социально-экономического развития Российской Федерации
(материалы Минэкономразвития России)
|
Инерционный |
Энерго – сырьевой |
Инновационный |
ВВП 2020 год к 2011 году |
1,8 раза |
2,0 раза |
2,3 раза |
Инвестиции 2020 год к 2011 году |
2,4 раза |
3,6 раза |
4,0 раза |
Доля инвестиций в экономику знаний и высоких технологий в 2020 году |
13,8% |
14,8% |
16,5% |
Производительность труда 2020 год к 2011 году |
1,9 раза |
2,2 раза |
2,5 раза |
Доля сектора экономики знаний и высоких технологий в ВВП в 2020 году |
13,3%
|
16,9% |
17,2% |
Реальные располагаемые денежные доходы населения 2020 год к 2011 году |
1,9 раза |
2,3 раза |
2,6 раза |
Внутренние факторы и ограничения
Анализ тенденций и перспектив развития лесного сектора традиционно сосредоточен на таких экономических переменных, как доходы и цены на лесные товары и услуги. Однако воздействие на лесной сектор могут также оказывать изменения и других переменных. Так, являясь крупнейшей лесной державой мира, Россия по душевому уровню производства и потребления основных видов лесопродукции уступает всем промышленно развитым и многим развивающимся странам мира. Уровень ресурсоемкости и трудоемкости единицы лесобумажной продукции в России значительно превышает аналогичные показатели развитых лесопромышленных стран мира (США, Финляндия, Швеция, Канада). Кризисная ситуация в лесном секторе обусловлена многими экономическими и организационными причинами, основными из которых являются:
1. Недостаточная востребованность лесных ресурсов, товаров и услуг в создании валового внутреннего продукта.
Невостребованность лесных ресурсов национальной экономикой объясняется невысоким спросом на древесину и продукты её переработки на внутреннем рынке, обусловленным крайне низкой покупательной способностью населения. С экономической точки зрения товары из древесины (строительные материалы, мебель, целлюлозно-бумажная продукция) не являются приоритетными в формировании структуры повседневного спроса населения при его низких доходах в сравнении отраслями, производящими продукты питания, одежду и т.д. Лесной экспорт, несмотря на рост объёмов за последнее десятилетие оказался не в состоянии заменить резкое падение спроса на лесобумажную продукцию на внутреннем рынке [172, с.22].
2. Техническая и технологическая отсталость отраслей лесного сектора, что негативно сказывается на конкурентоспособности и стоимости лесобумажной продукции.
Уровень изношенности основных производственных фондов составляет от 45 до 80%% по различным отраслям и производствам. Особенно высок износ основных фондов (около 80%) в лесозаготовительной отрасли из-за низкой платёжеспособности леспромхозов. Износ активной части основных фондов целлюлозно-бумажной промышленности составляет в среднем около 70%, износ технологического оборудования на предприятиях деревообрабатывающей отрасли достигает 50-60%%.
3.Ярко выраженная сезонность лесозаготовительного производства, обусловленная недостаточным количеством лесных дорог круглогодового действия. Из общей протяженности лесных дорог (1241 тыс. км) грунтовые дороги составляют 86%. В результате этого основной объем заготовки и вывозки древесины осуществляется в зимний период, что требует концентрации значительных материальных и финансовых ресурсов.
4.Отсутствие необходимой транспортной инфраструктуры, магистральных лесовозных дорог. Протяженность лесных дорог в Российской Федерации составляет 1,46 км на тыс. га лесных земель, а в странах Западной Европы и Северной Америки - 10-40км. Из-за отсутствия дорожных магистралей очень медленно идет освоение новых лесных массивов. Для увеличения лесозаготовок в 2 раза потребуется построить 12,5 тыс. км лесовозных дорог стоимостью 18 млpд. рублей. В связи с этим основная часть лесозаготовок концентрируется в зоне освоенных лесов, вблизи существующих транспортных магистралей и дорог общего пользования.
5.Непропорционально высокий рост цен и тарифов на энергоносители и транспортировку лесных грузов в сравнении с ростом цен на лесопродукцию. Из-за непомерно высоких транспортных тарифов уже более 10 лет экономическая доступность ряда лесных регионов ограничивается расстоянием доставки грузов. Такие районы, как Западная и Восточная Сибирь, Дальний Восток, где лесная промышленность развита слабо, представлены в основном лесозаготовительными предприятиями, основная продукция которых имеет ограниченный внутренний спрос.
Величина железнодорожного тарифа, например, при поставке березовых балансов на экспорт превышает затраты на их производство уже на расстоянии 750км, а при расстоянии 1200км и выше экспорт березовых балансов становится убыточным.
6.Низкая интеграция лесного сектора, огромное количество небольших низкорентабельных предприятий, не способных функционировать в режиме расширенного воспроизводства. Недостаточное количество крупных интегрированных структур (холдингов, корпораций), способных конкурировать по эффективности работы и качеству продукции с зарубежными транснациональными корпорациями на мировом лесном рынке.
7. Высокорискованный неблагоприятный инвестиционный климат в лесном секторе. Высокая бюрократизация и длительность процессов согласования строительства новых предприятий, которая требует прохождения более 30 инстанций и занимает по времени более 1 года. Слабая защита прав собственников и акционеров, продолжающиеся корпоративные войны в лесном секторе, снижающие инвестиционную привлекательность организации лесного бизнеса в нашей стране.
8. Недостаточное развитие сертификации лесопользования. Значительная часть российских лесных товаров экспортируется в Западную Европу на «экологически чувствительные рынки», где уровень рационального природопользования все больше влияет на поведение покупателей. На европейском рынке спрос на экологически сертифицированные лесные товары оценивается на уровне 30%. Ожидается, что через несколько лет он превысит более 50%. Таким образом, наличие экологической сертификации все больше становиться условием доступа лесных товаров на цивилизованные внешние рынки.
9. Слабое научно-техническое и кадровое обеспечение лесного сектора, неблагоприятная ситуация с профессиональной и квалификационной подготовкой рабочих кадров и специалистов. По данным Рослесхоза в его структуре работает 101114 чел. Из них имеют высшее лесное образование - 22095 (21,9%), среднее специальное лесное образование - 36019 чел. (35,6%). Не имеют специального лесного профессионального образования - 43000 чел. (42,5%). Качество образования должно повышаться через формирование образовательных стандартов профессионального образования, отвечающих современным требованиям рынка труда лесного сектора.
Вышеперечисленные проблемы и ограничения, имеющие внутрисекторальный характер, сдерживают развитие лесного сектора. При разработке программных мероприятий, а также механизмов и инструментов реализации Федеральной программы, необходимо их учитывать и добиваться их устранения.
