2.Предмет и методы земельного кадастра
Предметом земельного кадастра является создание и функционирование государственной системы, необходимой для получения достоверной информации о природном положении земельного фонда, его оценки и движении. Особенностью земельного кадастра является его объект-земля, которая является вечным не заменимым средством производства, отличительной особенностью которой является: -многоплановый характер использования в сельскохозяйственном производстве – на ней возделывается большое количество разнообразных видов сельскохозяйственных культур. Её особенности в значительной степени предопределяют способы и методы ведения земельного кадастра.
Метод – это способ достижения, какой либо цели, решения конкретной задачи, или это совокупность приемов и способов теоретического и практического познания действительности.
Можно выделить следующие основные методы используемы при ведении государственного земельного кадастра:
Статистический. Используется при изучении фактического материала и анализе этих данных характеризующих объект земельного кадастра.
Монографический. Используется при исследовании, изучении и обработке различных видов явлений и факторов.
Метод динамичных рядов. Заключается в построении рядов числовых показателей, которые отражают изменения, величины признаков во времени.(т.е. метод позволяющий характеризовать статистические данные, расположенные в хронологическом порядке)
Индексный метод. Предполагает получения средних относительных показателей в результате сравнения числовых характеристик или экономических явлений.
Метод параллельных рядов (метод сопоставления признаков об объекте).
Балансовый метод. Используется при сравнении итоговых показателей, которые должны быть одинаковы.
Метод аналитических группировок. Применяется при анализе взаимосвязи между различными признаками.(Метод позволяющий изучить, анализировать и обобщать статистическую информацию путем расчленения общей совокупности факторов на однородные части, например, группировки по площади и структуре земель по форме собственности на землю и т.д.)
Метод коррекционного анализа. Используется при определении тесноты связи между различными факторами.(метод, позволяющий выявить зависимость между признаками, а также форму, направления, степень и тесноту связи между ними)
Метод регрессионного анализа – метод, основанный на изучении зависимости результативного показателя от нескольких независимых переменных.
Метод средних величин – метод, основанный на обобщении наблюдаемых однородных явлений с целью установления общих закономерностей развития исследуемого процесса.
3.Понятие объектов и субъектов земельного кадастра
Объектом государственного земельного кадастра служит государственный земельный фонд, который включает в себя все земли страны. Подразделение учитываемого объекта на группы по различным основаниям обычно называют классификацией, которая определяется сущностью изучаемых явлений, а также общественной потребностью в ней. Земельный фонд при земельном кадастре учитывается, прежде всего, по общей площади и пространственному положению.
Исходя из особенностей и назначения государственного земельного фонда как объекта собственности государства и как объекта хозяйствования, он учитывается в следующих основных аспектах: по целевому назначению (категориям земель и группам землепользователей), хозяйственному использованию (видам земель); качественному состоянию; по административно-территориальному делению.
Если исходить из функционального различия земли в общественном производстве, то земельный фонд можно разделить на две принципиально различные группы земель: 1) земли, используемые в основном в качестве главного средства производства; 2) земли, используемые в основном в виде пространственного базиса. В первую группу включены земли сельского и лесного хозяйства, во вторую — все остальные. Такое подразделение в принципе является правильным, но оно слишком обще, поскольку использование земли в хозяйстве многогранно. Для решения практических задач, правового регулирования земельного фонда указанного деления недостаточно, и с учетом характера функционирования фонда в отдельных отраслях хозяйства выделяются, прежде всего, основные категории земель.
Согласно статьи 6 Кодексу Республики Беларусь о земле, в соответствии с основным целевым назначением в составе земельного фонда выделяют следующие семь категорий земель: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов (городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов), садоводческих товариществ, дачных кооперативов; 3) земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения; 4) земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.
Независимо от деления на категории земли РБ подразделяются на вид.
Вид земель – это территория систематически используется для конкретных хозяйственных целей и обладающая определенными естественноисторическими свойствами. Согласно статьи № 7Кодекса о земле выделяют 14 основных видов земель 4 из которых относится к сельскохозяйственным – пахотные земли, дуговые земли, залежные земли, земли под постоянными культурам. Лесные земли, земли под древеснокустарниковой растительностью (насаждениями), земли под болотами, земли под водными объектами, земли под дорогами и другими транспортными путями, земли общего пользования, земли под застройкой, нарушенные земли, неиспользуемые земли, иные земли.
Субъектами, учитываемыми при ведения земельного кадастра являются все участники земельных отношений, наделенные правами на землю и несущие обязанности предусмотренными земельным законодательства. Субъектами земельных отношений являются: -Президент РБ, -Совет Министров РБ, - государственные органы осуществляющие государственной регулирование в области использования и охраны земель, - граждане РБ, -иностранные граждане и лица без гражданства, - индивидуальные предприниматели, юридические лица и их представительства, -иностранные государства, дипломатические представительства и консульские учреждения иностранных государств, международные организации и их представительств.
Земельные участки могут находиться у землепользователей на следующих правах: - государственной и частной собственности, а также на правах собственности иностранных государств, международных организаций,- пожизненного наследуемого владения, -постоянного пользования,-временного пользования, -аренды (субаренды).
