Социальная работа в пенитенциарных учреждениях

Пенитерциарная система как один из социальных институтов имеет для российского общества большое значение: по числу заключенных Россия занимает одно из первых мест в мире на 100 тысяч российских граждан приходится 750 лиц, содержащихся в местах лишения свободы. (Миронова О.О., 2003). Состояние и условия содержания в местах лишения свободы – хронический больной вопрос, связанный с перенаселенностью, высокой заболеваемостью, отсутствием должной медицинской помощи, жестокостью обращений и т.д. Руководствуясь международными стандартами, пенитенциарная система должна служить общепринятой цели – перевоспитанию в соответствии с социальными нормами и ценностями человека, совершившего противоправное деяние и получившего наказание в виде лишения свободы, а также предупреждению совершения им повторного преступления. Социальную работу в пенитенциарных (исправительных) учреждениях необходимо рассматривать как самостоятельную деятельность, которая не является средством исправления и перевоспитания заключенных, а обеспечивает успешное развитие этих процессов. Социальная работа позволяет увидеть весь спектр условий необходимых для помощи клиенту. Институт пенитенциарной социальной работы важен еще и потому, что осужденный в силу существенного ограничения своих прав и свобод просто не имеет возможности обратиться за помощью к различным специалистам. Особенности социальной работы в пенитенциарных учреждениях выражаются в том, что она:

- ведется внутри социальных организмов с высокой степенью закрытости и изолированности;

- проводится в обстановке противоборства норм и ценностей тюремного персонала и «тюремного мира, с людьми с высоким индексом социального неблагополучия и повышенной стрессогенностью;

- тесно связана с исполнением уголовного наказания. Деятельность социальных служб регламентируется уголовно-исполнительным законодательством и соответствующими инструкциями Министерства юстиции.

- часто не рассматривается в качестве неотъемлемого, необходимого элемента тюремной жизни;

- имеет большое значение и после выхода на свободу, т.к. бывший заключенный нуждается в ресоциализации и адаптации к внешнему миру, его правилам и нормам;

- является своеобразным посредником не только между властью и гражданином, но и между философией наказания и враждебной философией преступного мира, помогая представителям той или другой стороны находить приемлемые точки соприкосновения.

Социально-медицинская работа в пенитенциарных учреждениях использует технологии преимущественно направленные на восстановление, поддержание и развитие социально полезных связей и здоровья. С этой целью социальные работники должны принимать активное участие в регулировании отношений между заключенными, освободившимися и обществом; содействовать их адаптации и ресоциализации в ИУ и обществе; профилактировать рецедивы преступления; создавать условия для сохранения и укрепления здоровья. Социальный работник организует группы самопомощи, группы родственников заключенных, группы с организацией содействия заключенным. Он должен оценивать возможности включения осужденного лица в секции дисциплин и порядка (СдиП) для получения им в перспективе условно-досрочного освобождения. Кроме того, социальный работник должен информировать и консультировать заключенных, в том числе по вопросам медико-социального свойства, в т.ч. реабилитации и рекреации. Принимать участие в организации их трудовой занятости, а также проводить специальную социально-медицинскую работу с семьей осужденных для преодоления психологических, социальных, медицинских, экономических, правовых последствий заключения члена семьи.

Социальная работа в исправительных учреждениях носит универсальный характер, позволяющий максимально точно и правильно рассмотреть проблему каждого клиента и построить именно для него выход из данной проблемы. Индивидуальная воспитательная работа с осужденными включает систему целенаправленных психолого-педагогических и режимно-правовых воздействий, применяемых с учетом индивидуальных особенностей личности, на основе вовлечения их в трудовую, учебную и иную полезную деятельность.

Основными элементами индивидуальной воспитательной работы являются:

- изучение личности осужденного, образа его жизни и выработка на этой основе программы индивидуальной воспитательной работы;

- разъяснение осужденному его правового положения, требований к поведению, порядка и условий отбывания наказания, возможностей досрочного освобождения и замены неотбытой части наказания более мягким и оказание помощи в адаптации осужденного в ИУ;

- включение в трудовую, учебную и другую полезную деятельность и формирование добросовестного отношения к ней;

- постоянное педагогическое воздействие, направленное на формирование правосознания, нравственной культуры, закрепление положительных и исправление отрицательных стремлений и качеств личности;

- оказание моральной поддержки и психологической помощи в исправлении, укреплении веры в необходимость и возможность нормальной адаптации в обществе;

- контроль за поведением и приучение к соблюдению установленного порядка отбывания наказания и нравственных норм путем использования педагогических методов и дисциплинарных мер воздействия;

- оказание содействия в поддержании социально полезных связей, подготовке к освобождению, иной социальной помощи;

- периодическая оценка изменений поведения и личностных качеств осужденного и постановка педагогических задач.

К основным педагогическим задачам относятся общеобразовательное и культурно-гуманитарное обучение осужденного, профессиональная подготовка, формирование добросовестного отношения к труду, соблюдению правовых и нравственных норм, включение в общественную работу и другие виды полезной деятельности, преодоление криминогенных склонностей и формирование необходимых нравственно-правовых установок, определяющих правопослушное поведение в основных сферах жизнедеятельности и социальных отношений.

Функции социального работника в исправительных учреждениях:

- поддержка и укрепление социально полезных связей с семьёй;

- поддержка и укрепление социально полезных связей с социальными (общественными) организациями;

- защита гражданских интересов осужденных;

- защита прав осужденных на социальное обеспечение и другие социальные льготы.

- содействие социально-правовой защищенности персонала.

Вопросы для самоконтроля:

1. Какая идеология лежит в основе деятельности пенитенциарных учреждений?

2. Перечислите виды воспитательной работы с осужденными.

3. Назовите цель и задачи индивидуальной беседы с осужденным социального работника.

4. Какие мероприятия проводятся в ИУ?

5. Что понимается под индивидуальной воспитательной работой?

6. В чем суть социально-медицинской работы в пенитенциарных учреждениях?

Темы рефератов:

1. Пенитенциарная система как социальный институт.

2. Виды и формы социальной работы с заключенными в пенитенциарных учреждениях.

3. Социально-медицинские особенности в пенитенциарных учреждениях.

Рекомендуемая литература:

1. Миронов О.О.Специальные доклады уполномоченного по правам человека в Российской Федерации О.О. Миронова. – М.: Юриспруденция, 2004. – С.129-143.

2. Павленок П.Д., Руднева М.Я. Социальная работа с лицами и группами девиантного поведения: учебное пособие / Отв. Ред. П.Д. Павленок. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 185 с.

3. Технологии социальной работы: Учебник / Под общ. ред. проф. Е.И. Холостовой. – М.: Инфра- М., 2003. – 400 с.

4. Технологии социальной работы в различных сферах жизнедеятельности/ под. ред. проф. П.Д. Павленка: Учебное пособие. – М.: изд-торгов. Корпорация «Дашков и К». 2005. – 236 с. (С. 118-137).

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «СОДЕРЖАНИЕ И МЕТОДИКА СОЦИАЛЬНО-МЕДИЦИНСКОЙ РАБОТЫ» ДЛЯ СТУДЕНТОВ СПЕЦИАЛЬНОСТИ «СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА»

Контрольные вопросы для самоподготовки по курсу

«Содержание и методика социально-медицинской работы»

1. Цель и объекты социально-медицинской работы.

2. Исторический аспект становления социально-медицинской работы в России.

3. Основные положения современной отечественной концепции социально-медицинской работы.

4. Место социально-медицинской работы среди смежных видов деятельности.

5. Характеристика социально-ориентированных, медико-ориентированных и интегративных функций специалиста по социальной работе, участвующего в оказании медико-социальной помощи населению.

6. Особенности патогенетической и профилактической направленности социально-медицинской работы.

7. Базовая модель социально-медицинской работы как методическая основа развития нового вида профессиональной деятельности. Основные элементы базовой модели.

8. Сеть учреждений здравоохранения и социальной защиты населения как организационная основа становления и развития социально-медицинской работы в России.

9. Место и роль негосударственных учреждений и общественных организаций в становлении и развитии социально-медицинской работы.

10. Правовая нормативная база социально-медицинской работы: состояние, проблемы, перспективы.

11. Характеристика основных нормативных актов Минтруда России, регламентирующих социально-медицинскую работу.

12. Характеристика основных нормативных актов Минздрава России, регламентирующих социально-медицинскую работу.

13. Особенности медико-социальной помощи и социально-медицинской работы в Великобритании, Скандинавских странах, Германии, США.

14. Объем гарантированных государством социально-медицинских услуг.

15. Содержание и методика социально-медицинской работы в стационарных учреждениях социального обслуживания: пансионатах, домах-интернатах различного профиля, специализированных санаториях, домах сестринского ухода, геронтологических центрах, социально-реабилитационных центрах.

16. Содержание и методика социально-медицинской работы в полустационарных социальных учреждениях: отделениях дневного или ночного пребывания муниципальных центров социального обслуживания или при органах социальной защиты населения.

17. Содержание и методика социально-медицинской работы в учреждениях социального обслуживания на дому: комплексных центрах социального обслуживания населения, территориальных центрах социальной помощи семье и детям, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей.

18. Содержание и методика социально-медицинской работы в образовательных учреждениях.

19. Содержание и методика социально-медицинской работы в учреждениях здравоохранения психиатрического профиля.

20. Содержание и методика социально-медицинской работы в учреждениях здравоохранения наркологического профиля.

21. Содержание и методика социально-медицинской работы в учреждениях здравоохранения онкологического профиля.

22. Содержание и методика социально-медицинской работы в учреждениях здравоохранения инфекционного профиля.

23. Роль специалиста по социальной работе в деятельности бюро медико-социальной экспертизы: участие в формировании индивидуальной программы реабилитации инвалидов и контроле их реализации, содействии в обеспечении необходимой социальной защиты инвалидов, определении потребности инвалидов в специальных транспортных средствах, формировании банка данных о гражданах, прошедших медико-социальную экспертизу, в изучении факторов, приводящих к инвалидности, разработке комплексных программ профилактики инвалидности.

24. Функции специалиста по социальной работе, участвующего в оказании медико-социальной помощи лицам, страдающим зависимостью от психоактивных веществ. Характеристика учреждений, в деятельности которых принимают участие такие специалисты.

25. Социально-медицинская работа с лицами, страдающими зависимостью от психоактивных веществ, в рамках профилактических программ.

26. Социально-медицинская работа с лицами, страдающими зависимостью от психоактивных веществ, в рамках лечебных программ.

27. Социально-медицинская работа с лицами, страдающими зависимостью от психоактивных веществ, в рамках специализированных программ. Программы по реабилитации, реадаптации, ресоциализации наркологических больных.

28. Роль социального работника в интеграции деятельности государственных и общественных учреждений по оказанию медико-социальной помощи наркологическим больным.

29. Функции специалиста по социальной работе, участвующего в оказании психиатрической и психотерапевтической помощи. Характеристика учреждений психиатрического профиля.

30. Основные положения Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

31. Функции специалиста по социальной работе, участвующего в оказании медико-социальной помощи онкологическим больным.

32. Роль социального работника в интеграции деятельности государственных и общественных учреждений по оказанию медико-социальной помощи онкологическим больным.

33. Функции специалиста по социальной работе, участвующего в оказании медико-социальной помощи инфекционным больным. Особенности социально-медицинской работы в зависимости от тяжести, контагиозности и исхода инфекционных болезней.

34. Функции специалиста по социальной работе, участвующего в оказании социально-медицинской помощи ВИЧ-инфицированным и больным СПИДом.

35. Основные положения Федерального закона «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) ».

36. Технологии социально-медицинской работы с военнослужащими.

37. Технологии социально-медицинской работы с лицами, заключенными под стражу, отбывающими наказание в местах лишения свободы.

38. Технологии социально-медицинской работы с инвалидами.