Тема 9. Древний Рим 189

имели управленческой власти, но могли прибегать к праву вето

(букв, «запрещаю») — праву запрещать исполнение любого распоря-

жения или даже постановления сената.

После изгнания царей, по трибунскому закону, все царские зако-

ны вышли из употребления. В течение полувека римские граждане

пользовались обычаями и лишь некоторыми законами. В этих усло-

виях было решено избрать 10 человек, с тем чтобы они подготовили

законы для города-государства и учли требования и ожидания кон-

фликтующих сословий. Эти законы, записанные на медных досках,

были выставлены на видном месте для более наглядного восприятия.

Упомянутым 10 мужам были даны на целый год высшие полно-

мочия в городе-государстве для того, чтобы они могли иметь воз-

можность исправлять законы и толковать их, но без права апелля-

ции в отличие от всех остальных должностных лиц. Первые 10 таб-

лиц вызвали нарекания за их неполноту, и новый состав выборных

10 мужей с равным представительством от патрициев и плебеев при-

бавил на следующий год к старым еще две таблицы. После прибавки

собрание получило название «Законы XII таблиц» (Leges duodecim

tabularum). Эти же законы иногда именуются Законами десяти (му-

жей) (Decemviri legibus scridundi). Законы были одобрены народным

собранием в 449 г.

Содержание XII таблиц можно сокращенно представить в сле-

дующем виде:

1. Положения о гражданском судопроизводстве (процессе) (табл.

1-й);

2. Процесс против несостоятельного должника (III);

3. Положения об отцовской власти (IV);

4. Опека, наследование, собственность (V—VI);

5. Обязательства из договоров и деликтов (правонарушения с

причинением вреда (VII—VIII);

6. Публичное и сакральное право (ius publicum, ius sacrum), уго-

ловное право (IX—X);

7. Различные дополнения к первым 10 статьям (о запрете браков

между плебеями и патрициями, о том, что решения народного соб-

рания имеют силу закона (XI—XII).

Наиболее характерными чертами Законов XII таблиц стали сле-

дующие:

• на место произвола магистратов ставился закон. Тит Ливии на-

звал главным результатом этой древней бескровной политической

революции «уравнение в свободе»;

• строгий формализм правовых процедур и общения. Так, обряд

манципации предполагал, помимо наличия пяти свидетелей и весов-

щика с металлом, еще произнесение ряда формул, при искажении

которых в процессе говорения заключенная сделка считалась недей-

ствительной. В этом формализме есть и положительные стороны,

например определенность, в том числе в деле четкого внешнего вы-

190 Часть первая. История права и государства и древности и в средние века

ражения окончательного заключения сделки с перспективой боль-

ших удобств в доказывании юридически важных, по спорных фак-

тов. В слаборазвитой хозяйственной жизни и общении эта формаль-

ность была также средством «предупредить поспешность и

необдуманность совершения такого рода юридических актов»

(И. Б. Новицкий);

• процесс привлечения к ответственности нарушителей прав гра-

ждан предполагал энергичное участие заинтересованной стороны, а

также в ряде случаев и должностных лиц государства. Так, в отличие

от Законов вавилонского царя Хаммурапи в Законах XII таблиц был

введен захват веши в обеспечение долга. Это допускалось в отноше-

нии того, кто приобщил животное для принесения в жертву, не уп-

латив за него покупной цены, либо против того, кто не представит

вознаграждения за сданное ему внаем вьючное животное с тем усло-

вием, чтобы плата за пользование была употреблена на жертвенный

пир;

• казуистичность построения правил и норм (по принципу: «ес-

ли—то — иначе»);

• обязательства возникают, согласно Законам, не только из за-

ключенных договоренностей, но и вследствие причинения ущерба

личности, здоровью, имуществу;

• суровыми карами наказывались колдовство, убийство, воровст-

во и измена. Они сильно уменьшили возможности самоуправства и

кровной мести. Осужденный на казнь имел право апеллировать к

комициям, составной части народных собраний. Смертная казнь

ожидала судью-взяточника или корыстного посредника в конфликт-

ной ситуации. «Неужели ты будешь считать суровым постановление

закона, карающее смертной казнью того судью или посредника, ко-

торые были назначены при судоговорении (для разбирательства де-

ла) и были уличены в том, что приняли денежную мзду по (этому)

делу?» (IX, 3).

После одобрения Законов едва не произошел реакционный пере-

ворот, но его предотвратили новый уход плебеев из Рима и оппози-

ция в сенате, которые привели к отставке комиссии децемвиров, от-

казывавшейся сложить свои полномочия.

Уже в 449 г. народные трибуны, выбиравшиеся плебеями, доби-

лись права на неприкосновенность, а законы, принимаемые по три-

бам с участием плебеев, стали признаваться. В 445 г. были разреше-

ны браки между патрициями и плебеями. В 444 г. вместо двух консу-

лов могли избираться трибуны с консулярной властью в количестве

от трех до восьми человек. В 367 г. плебеи получают право на заня-

тие одной из двух должностей консулов, одновременно ограничива-

ется размер доли патрициев из общественного земельного фонда.

Наконец, в 287 г. законом Гортензия решения плебейских собраний

получили такую же силу закона, как и решения центуриатных собра-

ний. В III и II вв. противоположность патрициев и плебеев вытесня-