Тема 1. Введение в изучение всеобщей истории права и государства 7

дывается культурный контекст во многих странах Азии и Африки,

испытывающих различную степень влияния западной цивилизации

и глобальных социально-культурных перемен. Некоторые страны и

народы этих регионов, прежде всего Китай и Индия, сохранили

многие элементы своих древних цивилизационных культур. По

обобщению К. Ясперса, «Индия и Китай всегда продолжали в своей

жизни свое прошлое».

Общественные союзы возникли еще в глубокой древности — ро-

довые, племенные, а с появлением земледелия — территориальные

(община, государство). Все эти союзы на протяжении тысячелетий

наделялись совокупностью общих признаков: определенными инте-

ресами, наличием объединяющего общественного начала (ему под-

чинены личные интересы), неких норм, указывающих приемы и

средства поддержания внутреннего порядка в рамках общественного

союза, и, наконец, наличием власти, которая применяет эти нормы

и средства. И хотя государство представляет собой общественное яв-

ление, оно в то же время включает три необходимейших элемента —

власть, территорию и население. Поскольку политика государства в

той или иной степени руководствуется общественным мнением

страны, последнее становится также представителем или выразите-

лем единства и индивидуальности народа, населяющего данную тер-

риторию.

Древнегреческий философ Платон, обобщавший практику совре-

менных ему городов-государств, подметил несколько важных объе-

динительных задач государственной власти: «Законодателю следует

позаботиться о браках, о рождении и воспитании детей... надзирая за

всеми их скорбями, наслаждениями, страстями и стремлениями... о

всех состояниях, которые бывают с людьми во время болезней, вой-

ны, бедности... стоять на страже достояния граждан и их расходов»

(Законы, 631Е-632В).

Государственная власть простирается в пределах территории дан-

ного государства, а также в отношении некоторых лиц, пользующих-

ся в иностранном государстве правом экстерриториальности (по-

сольства, военные отряды и др.). Вместе с тем государственная

власть в отличие от власти семейной или общинной, а также церков-

ной чаще всего опирается на принуждение, включающее силу, волю

и принуждение. Государственная власть в отличие от простых вла-

стей в семье или общине действует постоянно даже в случае смены

лиц, ее осуществляющих. Кроме того, государственная власть явля-

ется неотчуждаемой — ее нельзя, к примеру, продать или заложить.

Известная безответственность государственной власти фиксируется

в понятии суверенитета власти (монархический, народный, нацио-

нальный и др.).

«Новое государство нужно всячески скрепить, не упуская, по воз-

можности, ни великого, ни малого из того, что называется закона-

ми, обычаями или обыкновениями» (Платон. Законы, 793С).

8 Тема 1. Введение в изучение всеобщей истории права и государства

История права относится к разряду фундаментальных общеобра-

зовательных дисциплин в юридическом обучении и просвещении,

она содействует правильному юридическому мышлению и выработке

профессионального кругозора.

Источники права и источники

исторических сведений о праве

Право, закон и правовой обычай (обычное право). Право историче-

ски предстает в нескольких разновидностях своей внешней фикса-

ции (источники права) или областей регулирования (отрасли права).

Источник права в данном случае следует понимать и как способ воз-

никновения (формообразования) права (из обычая, из установлений

верховного правителя), и как совокупность требований правового ха-

рактера, обнаруживаемых в текстах законов или в правилах и проце-

дурах, отвечающих требованиям давней общепризнанной традиции.

Право в его реальном, практическом проявлении предстает преж-

де всего как определенное требование или правило полезного и спра-

ведливого разрешения конфликта двух или большего числа заинтере-

сованных в его разрешении сторон. Право включает в качестве тре-

бований или правил определенную меру свободы в мирном или

состязательном, конфликтном поведении сторон — поведении доб-

ровольном, доверительном или основанном на взаимном согласии.

Оно включает также взаимное осознание пользы (общей или част-

ной) и справедливости в процессе удовлетворения правовых ожида-

ний участников правового общения.

Закон в отличие от права есть письменно фиксируемое формальное

предписание (правило, приказ) верховной власти в государстве, кото-

рое применимо лишь в пределах этого государства и подвластных

ему территорий. Все лица (подданные, граждане) государства, под-

падающие под формальные и абстрактные требования закона, стано-

вятся связанными его требованиями. Государственный аппарат вла-

сти и управления располагает возможностями для принудительного

исполнения требований закона, если одного убеждения становится

недостаточно.

Однако сам закон может быть справедливым или несправедли-

вым, что тем не менее не является формальным препятствием для

его исполнения. Его исправление или отмена традиционно является

делом самого законодателя (монарха, парламента) или, в иных и бо-

лее редких случаях, полномочием высшей (конституционной) судеб-

но-надзорной инстанции.

Обычное право (правовые обычаи) — это основанные на частом

употреблении широко известные правила правового назначения, регули-

рующие в догосударственном (родоплеменном) обществе такие типич-

ные отношения, как бракосочетание, обязанности мужчины и жен-