Тема 35. Влияние глобальных и региональных процессов 709

(или) законодательства по инициативе исполнительной власти). Еще

один фактор — воздействие усложненного устройства государства, в

частности, возникновение практики законодательства на конкури-

рующей основе в условиях федеративного государственного объеди-

нения либо на базе остаточной компетенции субъекта федерации

и т. д. Сегодня в мире насчитывается около 25 федераций. Влияние

их на систему источников права вполне определенное.

Следующим направлением воздействия становится сегодня видо-

изменение некоторых социальных функций права. Помимо его очевид-

ной и важной роли в регулировании конфликтов и поддержании со-

циального контроля в обществе при помощи правил и требований

правового назначения, определенную и все возрастающую роль при-

обретает функция социальной защиты во всех ее сегодняшних вне-

правовых (негосударственных) организационных формах и процеду-

рах.

Дополнительные возможности для уяснения направлений пере-

мен предоставляют исследования современных фундаментальных

правовых систем, которые появились в литературе послевоенного

периода.

В свое время известный французский правовед Р. Давид предло-

жил трехчленную классификацию основных семейств (романо-гер-

манская, англосаксонская и социалистическая) с дополняющими их

«религиозными и традиционными системами». В основе различения

этих основных современных правовых семейств лежали две группы

критериев — идеологические и юридико-технические. К первым бы-

ли отнесены религия, философия, экономическая и социальная

структуры, ко вторым — критерии юридической техники.

Из всех классификаций и определений Давида наиболее употре-

бимым стал термин «правовая семья», заменивший термин «правовая

система», который более всего подходит для характеристики нацио-

нальной (общегосударственной) системы отраслей права или же для

анализа отраслевого законодательства.

Вторым распространенным методологическим подходом в этой

области стал подход немецкого правоведа-компаративиста К. Цвай-

герта, который предложил в качестве критерия различений концеп-

цию «правового стиля». Этот термин предполагает характеристику из

пяти элементов и факторов: происхождение и эволюция правовой

системы, своеобразие мышления по правовым вопросам, наличие

специфических правовых институтов, природа источников права и

способы их толкования, идеологические факторы.

Таким образом, Цвайгерт различал уже не четыре основные

правовые семьи (он именует их правовыми кругами, нечто вроде

правовых общностей определенного масштаба и структурирования),

а целых восемь: романскую, германскую, скандинавскую, англосак-

710 Часть вторая. Современная история

сонскую, американскую, социалистическую, а также семейства ис-

ламского права и индусского права.

Фундаментальные правовые системы в новейшей истории. Англо-

саксонская система как семейство стран прецедентного, или общего,

права включает сегодня правовые системы стран нескольких конти-

нентов — Англии, США, а также Ирландии, Канады, Австралии

и др.

Общее (прецедентное) право как единое право для всей страны

создавалось королевскими судами и судом канцлера (судом справед-

ливости). Вплоть до XIX в. вместе с этими судами действовали еще

суды церковные, разрешавшие споры по брачно-семейным и на-

следственным делам и разбиравшие дела, связанные с нарушением

внутрицерковной дисциплины. Расширение числа стран общего пра-

ва в отличие от Германии, где «общее право» было рецепированным

римским правом для внутригосударственного употребления, проис-

ходило вместе с ростом Британской империи. Это право действовало

и в колониях. Кроме того, английский парламент начал со временем

принимать законы (статуты) и для колоний, а Судебный комитет

Тайного совета стал для населения колоний высшей апелляционной

инстанцией.

С обретением отдельными колониями статуса доминиона дейст-

вие английских прецедентов и статутов сузилось, и этот факт однаж-

ды пришлось признать официально. Вестминстерским статутом

1931 г., принятым по инициативе группы доминионов, в которой

тон задавала Канада (Британская Северная Америка), установлено,

что английский парламент не может издавать законы для доминио-

нов без их согласия, а сами доминионы могут принимать свои мест-

ные законы, которые отныне не могут отменяться по причине их

расхождения или противоречия законам английского парламента.

С 1966 г. Австралия объявила, что никакой акт Соединенного Коро-

левства отныне не будет распространяться на ее территорию.

В 1982 г. аналогичного автономного статуса добилась Канада.

Судебный прецедент по самой своей природе и сложившейся

традиции использования не предрасположен к быстрым и радикаль-

ным переменам, отчасти потому, что он нередко основывался на ме-

стных правовых обычаях. Радикальным новшеством стало решение

Палаты лордов в 1966 г. о том, что она отказывается от «жесткого

следования прецеденту». Однако в самой Англии до сих пор исполь-

зуются прецеденты столетней и большей давности.

Со второй половины XX в. значительно возросло значение ста-

тутного законодательства. Дело в том, что основной формой упоря-

дочения и систематизации английских законов стали не кодексы

(книги законов), а консолидированные (укрупненные) законодатель-

ные акты. В то же время в ряде стран общего права (помимо Анг-

лии) были приняты кодексы, например в 37 штатах США, а также в