Тема 35. Влияние глобальных и региональных процессов 701

ности; трудящиеся-мигранты; зависимые народы; лица без граждан-

ства; инвалиды и умственно отсталые.

В настоящее время дебатируется перечень прав, которые со-

ставляют «третье поколение» и включают в себя право на мир, на

развитие, на чистую и здоровую среду обитания. В принятой ООН

в 1977 г. Декларации о социальном прогрессе и развитии говори-

лось, что «все народы и человеческие существа... должны жить

достойно и свободно, получая плоды социального прогресса, и со

своей стороны вносить в это свой вклад». В другом документе Ге-

неральная Ассамблея ООН объявила, что «право на развитие есть

неотъемлемое право человека... Равенство и благоприятные усло-

вия для развития являются в одинаковой мере прерогативой госу-

дарств и индивидуумов внутри государства» (Резолюция от 23 но-

ября 1979 г.).

За полвека существования ООН практически все социалистиче-

ские государства и страны «третьего мира», вопреки протестам пра-

вительственных и неправительственных американских и европей-

ских организаций, отказывались признавать свои нарушения прав

человека, «определяемых в либеральном духе», и всячески противи-

лись официальным проверкам, в том числе по линии ООН. Эти же

страны, опять-таки наперекор протестам европейцев, пытались «пе-

реформулировать» права человека, переводя их с языка индивидуа-

лизма на коллективистские определения. В этой ситуации дискуссии

на сессиях Генеральной Ассамблеи о новом международном порядке

и споры в ЮНЕСКО (Организация Объединенных Наций по вопро-

сам образования, науки и культуры) по поводу нового международ-

ного порядка в сфере информации сосредоточились на противопос-

тавлении приемлемости либеральных понятий свободы, индиви-

дуализма, ограничения государственной власти и отделения

общественной собственности от частной, с одной стороны, и прием-

лемости альтернатив, основанных на государственности и коллекти-

визме — с другой. «Запад защищал принцип ограниченной власти

правительства и его подотчетность парламенту, частную инициативу

и свободное движение товаров, людей, капитала и информации; дру-

гие выступали за ограничение этого движения в интересах общества,

интерпретируемого холистически как единое целое и находящегося

под защитой государства» {Пучала Д. Дж. Мировые имиджи, миро-

вые порядки и «холодные войны»: Мифы истории и Объединенные

Нации // Международный журнал социальных паук. 1995. Нояб.

С. 49).

Одна из существенных проблем, связанная с реализацией прав на

развитие, заключена, по мнению историков международных отноше-

ний, в отсутствии необходимых условий для развития, что связано с

нехваткой материальных или финансовых ресурсов, слабой эконо-

мической развитостью или затяжным кризисом и т. д. С теоретиче-

ской точки зрения вполне оправданно считать самыми необходимы-

702 Часть вторая. Современная история

ми условиями развития такие, как обеспеченность мира и безопас-

ности, прав человека и социального прогресса. Однако если принять

во внимание, что в доктрине развития, согласно официальным вы-

сказываниям представителей ООН и многих международных непра-

вительственных организаций и благотворительных фондов, следует

отдавать предпочтение стратегии «основных нужд» (например, удов-

летворение базовых потребностей семьи в жилье, пище, одежде и

общественных услугах — транспортных, медицинских, в обеспече-

нии питьевой водой), то весьма затруднительным станет решение

вопроса о том, каким оперативно-стратегическим путем этого мож-

но и надлежит достигать той или другой стране в Африке, Азии или

в районе Карибского бассейна.

Другую проблему составляет критическое восприятие либераль-

ных ценностей и традиций рядом политических лидеров стран

«третьего мира» — Дж. Неру (Индия), С. Туре (Гвинея). Дж. Ньерере

(Танзания), Л. Сенгором (Сенегал), а также представителями запад-

ного неоконсерватизма и постмодернизма — Д. Беллом (США),

М. Фуко, Ж.-Ф. Лиотаром (Франция), философами Франкфуртской

школы (Германия). На Венской конференции по правам человека

1993 г. весь мир был поделен по культурно-общинному принципу,

что, по всей видимости, знаменует новый этап дискуссий между

представителями отдельных, основанных на религиозных различиях,

цивилизаций по вопросам прав человека и стратегии развития.

Все возрастающий перечень прав и свобод человека в современ-

ных послевоенных конституциях (41 статья в Конституции Италии

1947 г., 45 — в Конституции Испании 1978 г. и др.) создает новые

проблемы, связанные с точным уяснением и классификацией и,

возможно, иерархизацией прав и свобод. О последнем весьма про-

ницательно рассуждал Дж. Неру в 1946 г. Он писал: «В комплекс-

ной социальной структуре индивидуальные свободы должны быть

ограничены, и, вероятно, единственным путем к реальной личной

свободе должно стать какое-то ограничение социальной сферы.

Меньшие свободы могут нередко требовать ограничения в стремле-

нии к большей свободе» {Nehru J. The Discovery of India. N. Y., 1964.

P. 17). Согласно опросам общественного мнения по проблемам

обеспечения свободы и безопасности многие американцы готовы в

начале XXI в. поступиться своей свободой, и в особенности непри-

косновенностью сферы частной жизни, во имя защиты своей жизни

от террористов.

Религия и права человека

«Права человека — это неделимые права всех», — заявил в своем

послании по случаю Всемирного дня мира (1998) папа Иоанн Па-

вел II, которого часто именуют «папой прав человека», поскольку