Тема 35. Влияние глобальных и региональных процессов 699

и международное экономическое сотрудничество» были даны сле-

дующие измерения развития: мир как фундамент, экономика как

двигатель прогресса, здоровая окружающая среда как основа устой-

чивости, справедливость как один из устоев общества и демократия

как благое управление. Действительно, имеется ряд исторических

событий и фактов из политического и правового опыта стран либе-

рально-демократической ориентации, которые дают основание го-

ворить о «взаимоподкрепляемых связях между демократическим

развитием и уважением прав человека». Разумеется, этот вывод де-

лается на основании не кратковременного опыта демократических

преобразований в той или иной стране, но опыта, обозреваемого на

всем протяжении современной истории, по крайней мере всего

XX столетия.

Более основательным по отношению ко всему историческому

опыту является вывод о роли справедливости как одного из устоев

общества. Этот вывод особенно близок правовому опыту разных на-

родов и стран на всем протяжении их истории, даже в те периоды,

когда справедливость имела сомнительные истолкования в духе уз-

кой партийности, агрессивного национализма или групповой (со-

словной, классовой) заинтересованности. Понимание права как во-

площения разумности и справедливости характерно не только для

знаменитых греков (Аристотель и софисты), но и для более древних

мыслителей и законодателей (Хаммурапи, Моисей, Будда, Конфу-

ций), их последователей в рамках западной правовой традиции (анг-

лосаксонской и романо-германской), а также, с известными оговор-

ками, для других фундаментальных правовых традиций современно-

го мира (христианской в рамках традиции канонического права,

мусульманской, конфуцианской).

Еще одним направлением стало региональное сотрудничество го-

сударств, которое оформляется многими соглашениями международ-

но-правового характера, накладывающими определенные обязатель-

ства на договаривающиеся стороны.

Организация Объединенных Наций и культура прав человека. По-

сле окончания Второй мировой войны в 1945 г. совместными уси-

лиями многих государств были достигнуты значительные успехи в

деле налаживания мирного сотрудничества народов в рамках Орга-

низации Объединенных Наций. В декабре 1948 г. была утверждена

Всеобщая декларация прав человека ООН, которая определила но-

вые стандарты в области права. Согласно прежним человек не обла-

дает никакими иными правами, кроме тех, которые ему предостав-

лены законодательством и правительством своей страны. Одновре-

менно с этим признавалось, что не существует никаких правовых

норм внешнего по отношению к данному государству происхожде-

ния, которые бы связывали правительства в их воздействии на лица

и группы, находящиеся под их юрисдикцией.

700 Часть вторая. Современная история

После принятия Всеобщей декларации прав стало преобладать

мнение о том, что государства, входящие в ООН, тем самым прини-

мают на себя юридические обязательства в отношении правил обра-

щения со своими гражданами. Сходным образом поменялось мнение

относительно юрисдикции государств в отношении этнических и ре-

лигиозных меньшинств, проживающих на их территории, а также в

отношении прав народов на самоопределение, т. е. на обособленное

и независимое существование и на выбор формы правления (в ос-

новном это право признавалось за народами, пребывающими в ко-

лониальной и иной внешней зависимости и подчинении). Все эти

перемены стали реализацией требований, включенных в Устав ООН,

где в первой же статье говорится о необходимости «развивать друже-

ственные отношения между нациями на основе уважения принципа

равноправия и самоопределения народов...» и «осуществлять между-

народное сотрудничество... в поощрении и развитии уважения к

правам человека и основным свободам для всех, без различия расы,

пола, языка и религии».

К разработке исходных философских оснований концепции прав

человека были привлечены известные философы и юристы стран За-

пада и Востока — Ж. Маритен, М. Ганди, С. И. Гессен и др. В про-

цессе последующего уточнения формулировок прав человека были

использованы положения международных конвенций, деклараций и

резолюций, базирующихся на Всеобщей декларации прав человека и

двух Пактах о правах человека (1964—1968). Таким образом, в на-

стоящее время в категории индивидуальных прав человека признает-

ся следующая их совокупность: право на жизнь, запрет жестокого и

бесчеловечного наказания, рабства принудительного труда, свобода

мысли и выражения своих взглядов, выбора религиозных взглядов и

передвижения, а также право быть признанным физическим лицом

перед законом, запрет на произвольное и незаконное вмешательство

в личную жизнь, право на мирные собрания и на свободу ассоциа-

ций, право на чичную безопасность, запрет на обратное действие за-

конов. В основном эти права и свободы представляют собой права

так называемого первого поколения прав человека, относимого к пе-

риоду первых социальных и политических революций XVII—

XVIII вв.

К правам второго (преимущественно послевоенного) поколения

относятся: гарантирование каждому человеку права на образование и

социальное страхование, на создание профсоюзов, на проведение за-

бастовки, на обеспечение физического и психического здоровья, а

также гарантирование равноправия женщин, детей и меньшинств и

запрета дискриминации на основе пола, расы, религии. Кроме того,

особые гарантии предоставлены таким социальным группам из чис-

ла дискриминируемых меньшинств, как, например, лица, содержа-

щиеся под стражей; коренные жители страны (аборигены) или мест-