Тема 34. Основные изменения в отраслях права 683

ными государствами объявляются незаконными. Любое лицо, за-

ключившее подобный контракт или вступившее в подобное объеди-

нение или в подобный сговор, считается виновным в совершении

правонарушения и по вынесении приговора в связи с вышеуказан-

ным подвергается штрафу в размере не более 5 тыс. долл., или тю-

ремному заключению на срок не более одного года, или обоим вы-

шеуказанным наказаниям. Были установлены санкции в виде де-

нежных штрафов и тюремного заключения, однако эти меры

оказались малоэффективными. Кроме всего прочего, такие законы

стали применяться помимо трестов также к тем из профсоюзов, ко-

торые пытались наладить координацию усилий с профсоюзами дру-

гих штатов.

Закон Клейтона от 15 октября 1914 г. уточнял систему антитре-

стовских мер, вводя различение между «вредным» и «общественно

допустимым» ослаблением конкуренции. Вместе с тем любое лицо,

потерпевшее ущерб в своем деле или в имуществе в результате дей-

ствий, запрещенных антитрестовскими законами, может предъявить

иск в любой окружной суд Соединенных Штатов в том округе, где

ответчик проживает или обнаружен, или имеет агента, вне зависи-

мости от суммы иска, и потребовать тройного возмещения понесен-

ного ущерба, а равно судебных издержек, включая разумную оплату

услуг адвоката.

Антитрестовский характер текущего законодательства следует по-

нимать и в более узком смысле — в смысле запрета некоторых видов

договоров, которые ведут к неправомерной дискриминации и ослаб-

лению свободной торговли: когда договоры «связывают» или «стес-

няют» конкуренцию. В 1936 г. в США был введен запрет на кон-

тракты, предусматривающие поддержку единой схемы цен на товары

и на продажу товаров по демпинговым (неразумно низким) ценам.

К антимонопольному законодательству непосредственно примыкает

законодательство о защите прав потребителей, в частности, о защите

мер по поддержанию «качества» конкуренции или против «нечест-

ных методов» конкуренции (ложная реклама, продажа товара без

должной маркировки, продажа некачественных товаров и многие

другие способы). В США это законодательство ведет свое начало с

1914 г., в ФРГ — с середины XX в.

Законы о национализации и реприватизации. Еще одной памятной

страницей гражданского законодательства стали законы о «национа-

лизации» частной собственности. В послевоенный период были при-

няты законы лейбористского правительства в Англии, аналогичные

законы социалистических правительств во Франции, на базе кото-

рых пытались провести ряд антикризисных реформ путем огосудар-

ствления предприятий убыточных отраслей промышленности (уголь-

ной, сталеплавильной, иногда предприятий автодорожного транс-

порта) и государственного вмешательства в экономику. Однако

довольно скоро начались реприватизация и разгосударствление на-

684 Часть вторая. Современная история

ционализированных отраслей в силу их убыточного и неэффектив-

ного функционирования.

Обязательственное право. В области обязательственного права в

ряде стран получило поддержку распространение новой практики

заключения договоров — так называемых договоров присоединения,

заключаемых с явным неравенством сторон. Суть их в том, что круп-

ные корпорации сами заранее обозначают необходимые условия для

вступления в договорные отношения и предлагают потенциальным

контрагентам вступать с ними в эти отношения именно на означен-

ных условиях. Они заранее готовят текст договора и рассылают по

адресам возможных контрагентов. Последние практически лишены

возможности повлиять на выработку условий заключения договора:

они вынуждены либо принять договор таким, какой он есть, либо

отказаться от него. Эти навязываемые договоры иногда называют

формулярным правом, подчеркивая тем самым их типовой и одновре-

менно ограничивающий свободу контрагента характер.

Наступление на принципы свободы и равенства при заключении

договора произошло и под влиянием кризисных ситуаций, вызван-

ных войнами либо иными обстоятельствами. При этом была ис-

пользована средневековая юридическая формула о «непредвиденных

обстоятельствах» (clausula rebus sic stantibus). Согласно этому прин-

ципу содержание некоторых договоров, особенно долгосрочных,

могло пересматриваться по просьбе одной из сторон со ссылкой на

изменившиеся обстоятельства. Французский парламент узаконил

эту практику, когда в 1918 г. принял специальный закон, допускаю-

щий расторжение заключенных до Первой мировой войны догово-

ров, если его исполнение повлекло бы для одной из сторон такой

ущерб, который невозможно было предвидеть в свое время. В те же

годы доктрина «непредвиденных (изменившихся) обстоятельств»

была признана в судебной практике Англии (1918) и США (1929).

Она получила широкое распространение и после Второй мировой

войны.

Свобода договорных отношений подверглась своеобразной пере-

оценке и с других позиций. Согласно ст. 1134 Кодекса Наполеона

«соглашения, законно заключенные, занимают место закона». На

практике это не только означало сближение силы договоренностей с

силой законных требований, но одновременно давало основание по-

лагать, что для составителей кодекса была очевидной следующая ис-

тина: «все, что оформлено договором по обоюдному согласию, явля-

ется справедливым». Эта истина приходит в явное противоречие с

практикой заключения договоренностей об использовании детского

труда или включения в договор найма только фиксированных усло-

вий для возмещения ущерба, вызванных несчастным случаем, т. е.

без надлежащего учета обстоятельств, приводящих к несчастному

случаю, степени вины потерпевшего и т. д.