Тема 33. Развивающиеся страны 667

ется нарушения права религиозных общин иметь свои школы при

условии соблюдения ими общих положений, установленных госу-

дарством в отношении народного образования; что «все ливанцы

имеют доступ ко всем публичным должностям в соответствии с их

заслугами и способностями согласно условиям, предписанным зако-

ном» (ст. 12).

Республика Индия. Индия — одно из двух крупнейших (наряду с

Китаем) азиатских государств, которые унаследовали очень древнюю

культуру и пытаются приспособить ее к условиям современной по-

литической и промышленной модернизации. В Китае это происхо-

дит путем более резких смен политической тактики и стратегии

(программа четырех модернизаций, которая пришла на смену левац-

кому утопизму Мао Цзэдуна, включила в себя и некоторые элемен-

ты одной из утопий Конфуция), однако оба государства всерьез за-

нимает проблема борьбы с угрозой «демографического взрыва» и

перспективой массового голода, а также политической стабильности

в условиях многонационального общества и др. Отличие Китая со-

стоит в том, что его связь с древней цивилизацией практически не

прерывалась в силу каких-либо воздействий извне, тогда как Индии

довелось пережить последствия ряда внешних вторжений и завоева-

ний — вторжения арийских народов в середине II тысячелетия

до н. э., мусульманского господства в период правления Великих

Моголов (XVI—XVIII вв.) и, наконец, почти двухвековой британ-

ской колонизации.

Национальное движение сопротивления берет свое начало в

1885 г., когда возникает Индийский национальный конгресс. Именно

он в 1905—1908 гг. выдвигает лозунги Сварадж (свое производство,

т. е. полная свобода для развития национальной промышленности).

Эти требования заставили Англию пойти на ряд политических усту-

пок. В 1909 г. принимается Закон об индийских советах, согласно

которому увеличивается число членов Законодательных советов Ин-

дии и провинций до 60%. Однако этих людей избирали 5—6 тыс. из-

бирателей из 300-миллионного населения колонии. В 1915 г. движе-

ние за независимость возглавляет Махатма Ганди, которого затем

сменяет Джавахарлал Неру. Независимость от Англии страна полу-

чает в 1947 г., после того как колония Британская Индия была раз-

делена — не без драматических последствий — на Индию и Паки-

стан.

Позиция лидеров освободительной борьбы по отношению к мет-

рополии была не только тактической, но также и критической (со-

циально-политической), ставящей под сомнение многие (хотя дале-

ко не все) достижения западной цивилизации. Эту позицию удачно

выразил Дж. Неру в книге «Мое открытие Индии» (1946). Незадолго

до обретения Индией независимости он, в частности, писал: «Циви-

лизация современного Запада... кажется, не добилась значительных

успехов, как и не решила важнейших жизненных проблем. Ей свой-

670 Часть вторая. Современная история

нимаем, устанавливаем и даем самим себе настоящую Конститу-

цию». Заслуживает внимания то обстоятельство, что конституцион-

ное положение об «обеспечении (уважения) достоинства личности»

появилось в современном конституционном тексте в один год с

действующей Конституцией ФРГ, где «уважение к достоинству лич-

ности» провозглашено задачей для всех учреждений государствен-

ной власти.

Среди основных прав обращает на себя внимание статья о равен-

стве перед законом, что понимается не только как равная защита со

стороны закона, но и равное обеспечение этой защиты государством

(ст. 14). Запрещается дискриминация по мотивам религиозной, ра-

совой, а также кастовой принадлежности — имеется в виду дискри-

минация в мечети, купальнях или в области коммерции (ст. 15).

Провозглашена отмена неприкасаемости (недавно в прессе было

объявлено об избрании премьер-министра одного из штатов, кото-

рым стала женщина из касты неприкасаемых). Запрет дискримина-

ции «неприкасаемых каст» на практике имеет своеобразную компен-

сацию в виде позитивной дискриминации, которая связана с обозна-

чением списочного состава каст и племен, за которыми официально

резервируются места в государственном аппарате, в учебных заведе-

ниях и др. Провозглашены в качестве конституционных такие прин-

ципы, как «равная оплата за равный труд», «запрет детского труда на

фабриках», «охрана интересов меньшинств» и др.

По совокупности своих конституционно-правовых и политико-

властных характеристик Индия может быть причислена к разряду

стран развивающейся либеральной демократии. За полвека незави-

симого существования она продемонстрировала не только быстрые

темпы развития, но и устойчивую приверженность принципам пред-

ставительного правления и политического плюрализма, а также сба-

лансированного федерализма — совместного проживания почти

миллиардного населения в границах одной страны, подразделенной

на 25 штатов с учетом этнического состава населения, их культурных

и религиозных традиций. По своему культурному потенциалу она в

состоянии сыграть важную роль в формировании благосостояния и

стабильности не только собственного, но и многих других народов

мира.

Исламская Республика Иран. Иран представляет сегодня пример

возрождения ислама в одном из районов мира, который издавна

был местом встреч и взаимовлияний нескольких культур и цивили-

заций. Иранскую «исламскую революцию» 1979 г. приравнивают в

ее воздействии на мир к Великой французской революции. Через

четверть века после ее свершения можно с уверенностью констати-

ровать тот факт, что эта революция действительно дала мощный

стимул оживлению исламского фундаментализма, который, не явля-

ясь революционным, тем не менее заявил о себе как об одном из

мощных идейных и социальных факторов современного политике-