Тема 30. Между двумя мировыми войнами 603

екая революция 1917 г. положила начало социалистическим полити-

ческим и социальным преобразованиям на громадной евразийской

территории, занимающей шестую часть всей обитаемой земли, кото-

рые затем нашли широкий отклик и стали примером для подража-

ния в самых разных регионах мира, охватив к середине столетия

около четверти его населения.

Первое столетие новейшей истории народов и стран стало вре-

менем двух мировых войн и почти непрекращающихся локальных

и гражданских войн. Помимо революционных потрясений и пере-

мен социалистической и националистической ориентации, наибо-

лее мощных по своим результатам, многим политическим и право-

вым системам пришлось испытать воздействие активного вмеша-

тельства государства в экономику (германский главкизм военного

времени и его копирование в России периода военного коммуниз-

ма, экономическое законодательство и администрирование периода

«нового курса» в США и др.), попыток государства и правящей

партии осуществлять всеобъемлющий контроль над всеми областя-

ми социальной жизни и деятельности (в тоталитарных и автори-

тарных государствах Германии, Италии, Испании, Румынии и дру-

гих странах).

Новые структурные и функциональные изменения затронули

также область конституционного права. Усилилось движение за

уравнение политических прав мужчин и женщин, постепенное упро-

чение четырехэлементной системы избирательных прав (всеобщее,

равное, прямое и тайное голосование). К семейству классических

образцов либерально-демократических конституций прибавилась

группа социально-ориентированных конституций — социалистиче-

ских (советского типа) и социально-либеральных (Веймарская кон-

ституция 1919 г.).

В сфере правового регулирования основной областью новаций

стали трудовые отношения и тесно связанная с ними область дея-

тельности профсоюзов. Это характерно практически для всех групп

и типов государств рассматриваемого периода.

Государственное вмешательство в экономику

под влиянием мирового экономического кризиса.

«Новый курс» Рузвельта в США

Первое послевоенное десятилетие стало периодом относительной

стабильности и благополучия, причем в некоторых странах наблю-

дался высокий рост таких перспективных отраслей, как автомобиль-

ная, радиотехническая и химическая промышленность. Генри Форд

наладил конвейерный, по образцу разделки туш на мясокомбинатах,

выпуск автомобилей, и был запущен лозунг «Каждому американцу

604 Часть вторая. Современная история

по автомобилю». В 1929 г. один автомобиль приходился на 4,5 жите-

ля. Потомки знаменитого финансиста времен Французской револю-

ции Дюпона де Немура, организовавшего после эмиграции в США

производство пороха, в 30-е гг. порадовали изобретением неопрена и

нейлона. Однако с 1929 по 1932 г. наступил тяжелейший спад произ-

водства, который принял глобальные масштабы: число безработных

в промышленных странах составило от 1/5 до 1/3 всех работоспособ-

ных. В странах, поставляющих для них сырье, страдали от спада цен:

в Аргентине зерном топили паровозы и пароходы, в Бразилии меш-

ки с первоклассным кофе выбрасывали в океан. Столь всеохваты-

вающий кризис получил впоследствии наименование Великой де-

прессии.

К началу 30-х гг. был определен ряд путей выхода из кризиса и

объявлено о нескольких вариантах технологии преодоления кризис-

ных тенденций. В Германии, Италии, Испании и Португалии утвер-

дились авторитарные режимы с тоталитарными тенденциями.

В США, Великобритании и Канаде развитое пошло по пути коррек-

тирующих реформ и государственного вмешательства в экономику.

Социальное реформаторство стало характерным для скандинавских

стран (Швеция, Дания и др.). В Испании и Франции была предпри-

нята попытка выхода из кризиса путем создания общественных фор-

мирований, названных Народным фронтом, отличительной чертой

которых стал социальный реформизм, нацеленный на защиту соци-

альных, и в особенности трудовых, прав населения.

Политика, нацеленная на выход США из кризиса и оказавшаяся

начальным этапом ряда социально-политических реформ, получила

название «нового курса» (the New Deal). К началу 30-х гг. производ-

ство в стране снизилось наполовину, национальный доход на 48%,

обанкротилось 40% банков, безработица достигла небывалого в ис-

тории этой страны размаха — безработным оказался каждый четвер-

тый рабочий и служащий, разорившиеся вкладчики и маклеры не-

редко кончали жизнь самоубийством. Безработные и бездомные за-

полонили пустыри в центре городов сарайными поселками, которые

назвали гувервилями по имени президента Герберта Гувера. Местные

власти и частные лица практиковали раздачу благотворительного су-

па, в юроде Чикаго эта практика возникла по инициативе гангстера

Аль Капоне. Администрация президента Г. Гувера надеялась на сти-

хийное преодоление кризиса и делала ставку на здоровые силы об-

щественного организма — частную инициативу, свободную конку-

ренцию и таможенные барьеры. Государству отводилась роль неза-

висимого арбитра в борьбе конкурирующих групп.

В президентской избирательной кампании 1932 г. победу одержал

Франклин Делано Рузвельт (1882—1945), до этого дважды избирав-

шийся губернатором Нью-Йорка. Рузвельт при поддержке своих

ближайших советников, получивших прозвище «мозговой трест».