Тема 29. Конституционная история Канады и стран Латинской Америки 599

Контрольные вопросы

Как возникали и как управлялись государства древних майя и ац-

теков?

Как управляется доминион Канада?

Как создавался Аргентинский гражданский кодекс 1871 г.?

Литература

Конституционные акты Канады // Конституции зарубежных го-

сударств. М., 1996. С. 315—401; Медведев С. Н. Гражданский кодекс

Аргентины 1871 года. М., 1973.

Раздел четвертый. История права

и государства Новейшего времени

Тема 30. Между двумя мировыми войнами

Развал империй и перемены в государственном устройстве (Германия,

Австрия, Россия, Османская империя). — Государственное вмешатель-

ство в экономику под влиянием мирового экономического кризиса. «Но-

вый курс» Рузвельта в США. — Антидемократические (тоталитар-

ные) режимы в Испании и Италии. — Законодательное регулирование

труда и отдыха: становление и эволюция современного социального за-

конодательства (опыт Англии, Франции, Германии, США). — Станов-

ление законодательства о профсоюзах.

Развал империй и перемены в государственном устройстве

(Германия, Австрия, Россия, Османская империя)

Начало новейшей истории права и государства связывается с

Первой мировой войной 1914—1918 гг., которая из Западной Евро-

пы распространилась на Россию, Османскую империю и определен-

ным образом сказалась на судьбе многих колониальных народов

Азии и Африки. В войну были вовлечены 38 государств мира, на ее

фронтах сражалось более 70 млн человек, из них 10 млн погибли и

20 млн получили ранения. Правда, основные боевые действия раз-

вернулись в Европе. Началась война на почве столкновения интере-

сов Великобритании и Еермании в борьбе за сферы влияния и при-

вела к расколу мира на два враждующих лагеря: одни страны под-

держали Германию, которая начала эту войну, другие, в том числе и

Россия, выступили на стороне Англии.

Первая мировая война привела к развалу четырех империй (Гер-

манской, Австро-Венгерской, Российской и Османской) и круше-

нию 20 монархий. В результате военного поражения Германия поте-

ряла все свои колонии и восьмую часть территории: Эльзас и Лота-

рингия переходили Франции, три округа - Бельгии, часть

Силезии — Чехословакии, часть Пруссии и Поморья, а также По-

знань — Польше.

В ходе перераспределения германских колоний было решено пе-

редать колонии в Китае во владение Японии. Это вызвало массовое

Тема 30. Между двумя мировыми войнами 601

антизападное движение в Китае и привело в конечном счете к при-

знанию суверенитета и целостности Китая, а также к обязательству

со стороны европейских держав не стремиться к разделу Китая на

сферы влияния и придерживаться принципов «открытых дверей» и

«равенства возможностей». Российская империя в итоге потеряла

ряд территорий, на которых возникли и уже были признаны Совет-

ской Россией независимыми четыре государства — Финляндия, Эс-

тония, Литва и Латвия.

Австро-Венгерская империя. Исторически Австрия, как и Герма-

ния, является частичной преемницей «Священной римской импе-

рии», где была пограничной областью (маркграфством). Затем она

превращается в герцогство под названием Остаррика. Начиная с

правления Габсбургов (1258) она играет роль важной сплачивающей

силы в рамках союза германских государств Священной римской

империи, а ее правители нередко становятся императорами. Со вре-

менем она подчиняет своей власти народы Чехии, Венгрии, Силе-

зии, а после поражения от Пруссии под Садовой в союзе с Венгрией

образует в 1867 г. Австро-Венгерскую империю, в которой ненемец-

кое население составляет большинство. После развала империи

вследствие поражения в Первой мировой войне провозглашается не-

зависимость Австрии, Чехии и Венгрии, последний император дина-

стии Габсбургов отрекается от престола, и Временное национальное

собрание 12 ноября 1918 г. объявляет об учреждении в стране рес-

публики.

В 1938 г. нацистская Германия оккупирует и насильственно при-

соединяет Австрию в качестве своей восточной провинции (Ост-

марк). После окончания Второй мировой войны Австрия в течение

10 лет пребывает под оккупационным контролем и только в 1955 г.

она признается независимым демократическим государством с обя-

зательством соблюдения «постоянного нейтралитета». Современная

Австрия — одно из немногих государств, конституции которых со-

стоят из нескольких актов, в данном случае — Федерального консти-

туционного закона 1920 г. и множества других конституционных и

обычных законов, включающих конституционные положения.

В конце 70-х гг. было около 300 таких законов, которые часто имеют

сходные названия, но различный объем регулирования. Например,

основные права и свободы регулируются Основным законом госу-

дарства от 21 декабря 1867 г. и Федеральным конституционным за-

коном от 29 ноября 1988 г.

Османская империя (европейское название — Оттоманская импе-

рия) мусульманское государство турок-османов. Его история начи-

нается с основания в северо-западной части Анатолии независимого

княжества (бейлика) во главе с беем (губернатором) Османом (1299—

1324). Преемники последнего в ходе «священной войны» с христи-

анскими правителями в Малой Азии и на Балканах создают обшир-

Часть вторая. Современная история

ное государство, и бейлик превращается в обособленное военно-

феодальное государство. После покорении Константинополя к этому

государству были присоединены Восточная Анатолия, Крым (1475),

ряд областей Юго-Восточной и Южной Европы, большая часть

Арабского Востока и Северной Африки.

К середине XVI в. военная держава османских султанов достигла

наибольших масштабов и могущества. Для обеспечения военных за-

хватов была использована система условных земельных пожалова-

ний (тимаров) и янычарского корпуса. Последний состоял поначалу

из военнопленных и купленных невольников, но затем стали ис-

пользовать осиротевших либо оторванных от родителей юношей-

христиан, насильно исламизированных.

В султанате действовал свод законов (канун- наме), которыми ре-

гулировались поземельные отношения, налогообложение, админист-

рация и суд. Общество подразделялось на две социальные катего-

рии — аскеров (воинов) и подвластных {райя — букв, пасомые). Ос-

манские порядки сохранились вплоть до XIX в., но сама империя

стала приходить в упадок гораздо раньше в связи с подъемом осво-

бодительной борьбы в Центральной Европе и на Балканах, а также

борьбой европейских держав за раздел султанских владений. Султан

Махмуд II (1808—1839) упразднил янычарский корпус и подготовил

почву для реформ второй половины века. В это же время вице-ко-

роль Египта Моха.ммед Али (1805—1849) провел ряд реформ, частич-

но навеянных опытом Петровских реформ в России, и основал ди-

настию, которая просуществовала до XX в. В 1876 г. в Османской

империи провозглашается Конституция и созывается двухпалатный

парламент. Но консерваторам удается добиться включения в Кон-

ституцию ряда прерогатив для монарха: личность султана объявляет-

ся священной и неприкосновенной, за ним сохраняются полномо-

чия халифа — духовного главы мусульман.

Все подданные объявлялись «османами», а государственной ре-

лигией — ислам. Очередные важные перемены приходятся на рубеж

XIX —XX вв. и связаны с деятельностью тайной организации «новых

османов» под названием «Единение и прогресс». В Европе их стали

называть младотурками. В результате революционных восстаний

младотурок в 1908 г. и последующих перемен был низложен султан и

установлен тадотурецкий триумвират (Энвер-паша, Талаат-паша и

Джемаль-паша). Союзнические отношения с кайзеровской Германи-

ей в Первой мировой войне привели к окончательному развалу им-

перии, утрате многих европейских, азиатских владений и провозгла-

шению в начале 20-х гг. Турецкой республики под руководством Ке-

маля Ататюрка (Мустафа Кемадь-паша).

Мировая война содействовала обострению социального и поли-

тического кризиса в России и успешному осуществлению двух поли-

тических переворотов в феврале и затем в октябре 1917 г. Октябрь-