Тема 26. Новейшая конституционная история Германии 547

торые в целях завоевания поддержки избирателей особым образом

координировали и контролировали деятельность массовых общест-

венных организаций — профсоюзных, молодежных, женских.

В организации и манипулировании общественным мнением

большую роль сыграл фактор однопартийного правления в период

совмещения фюрером власти партийной и государственной (канцле-

ра, президента), а также такие органы партийного дисциплинирова-

ния, как идеологический (партийной пропаганды), партийной охра-

ны (штурмовые отряды) и ведающий полицией — тайной, военной и

тюрьмами. В целом нацистская партия выглядела жесткой иерархи-

ческой организацией, напоминающей скорее военную организацию.

Типичными приемами контроля над общественным мнением стали

партийные митинги и собрания, факельные шествия, спортивные

состязания и т. д. Важным событием внутрипартийной жизни яви-

лась отмена в 1929 г. практики тайного голосования на партийных

собраниях, что сильно увеличивало властные возможности партий-

ных функционеров.

Экономический кризис конца 20-х гг. и значительное ухудшение

внутренней обстановки — коррумпированность госаппарата, негиб-

кость и беспомощность парламентской власти в условиях усугубляю-

щегося социально-политического кризиса и упадка нравов, а также

массовая безработица, выросшая в 1932 г. до 5 млн человек, — со-

действовали повышению популярности нацистской пропаганды и

политики. В сентябре 1930 г. нацисты собирают в свою поддержку

6,5 млн голосов и становятся второй по численности фракцией пар-

ламента. На выборах в президенты 1932 г. Гитлер собирает 13,5 млн

голосов, и это число выглядит весьма значительным в сравнении

с 5 млн голосов вождя коммунистов Э. Тельмана и 19,4 млн голосов

фельдмаршала Гинденбурга, ставшего президентом на второй срок.

В ноябре 1932 г. состоялось секретное совещание промышленни-

ков и банкиров, которые обратились к Гинденбургу с обращением,

где содержался призыв передать вождю нацистов должность канцле-

ра империи. В нем, в частности, говорилось: «Передача руково-

дства... кабинету во главе с фюрером крупнейшей немецкой партии

уничтожит слабости и ошибки, которые неизбежно сопутствуют

массовому движению, и превратит миллионы людей, которые стоят

в стороне, в позитивную силу». Гинденбургу пришлось уступить.

30 января 1933 г. Гитлер становится канцлером и в скором времени,

после кончины Гинденбурга, правителем, совместившим в одном

лице власть партийную и государственную. На специальном рефе-

рендуме было одобрено решение правительства об объединении по-

стов рейхсканцлера и президента. Затем решение правительства по-

лучило силу конституционного закона, а Гитлер стал пожизненным

верховным правителем. Однако его статус верховного правителя-во-

ждя был закреплен постановлением рейхстага только в 1942 г.

548 Часть вторая. Современная история

Таким образом, в роли держателя правительственной власти Гит-

лер был отчасти ставленником того слоя правящего класса, который

в марксистской литературе именовался финансовой буржуазией, яв-

ляющейся фракцией монополистической буржуазии этой страны.

Без этой поддержки ему вряд ли удалось бы столь быстро возвысить-

ся до роли правителя — вождя нации.

Политический режим и законодательство. С приходом к власти на-

цистская партия меняет тактику и претендует на роль партии Поряд-

ка и созидательницы нового тысячелетнего рейха, третьего по счету

в истории. В полную меру были задействованы лозунги и заповеди

идеологического и мобилизационного назначения: «кровь, почва,

судьба» (что означало триединство «раса, территория, жизненное

пространство»), «одна партия — один рейх — один фюрер», «движе-

ние массы — партия — фюрер» и др. Особые усилия были предпри-

няты по милитаризации экономики и по утверждению политики ре-

ваншизма. Дело в том, что по Версальскому договору Германия по-

теряла 13,5% подвластных территорий (вынужденный отказ от ряда

колоний, возвращение Франции Эльзаса и Лотарингии), принужде-

на была к сокращению армии, запрету на содержание авиации и

крупных военных кораблей.

Следующей важной стратегической целью стало свертывание

парламентской демократии и гражданских свобод, роспуск основных

партий и сращивание партаппарата нацистов с государственным ап-

паратом. В провокационных целях 27 февраля 1933 г. нацистами бы-

ло подожжено здание рейхстага, в чем обвинили коммунистов. Про-

вокация была раскрыта на судебном процессе в Лейпциге, где обви-

няемый Г. Димитров стал одновременно разоблачителем этой акции.

Ему же принадлежит характеристика германского фашизма как ре-

жима открытой террористической диктатуры, сменившей собой ре-

жим буржуазно-демократический.

На следующий день, 28 февраля издаются два декрета правитель-

ства, открывшие путь массовым репрессиям, — декрет «Об измене

германскому народу» (с наказанием смертью за «измену германско-

му народу» и каторжными работами за «происки врагов народа») и

декрет «О защите парода и государства». Последний сильно ограни-

чил, фактически упразднил гражданские свободы: «ограничение сво-

боды личности, свободы выражения мнений, включая свободу печа-

ти, права союзов и собраний, нарушение тайны почтово-телеграф-

ной корреспонденции и телефонных разговоров, производство

обысков и конфискаций, а также ограничение права собственности

допускаются независимо от пределов, обычно устанавливаемых за-

коном».

В марте того же года правительство Германии отказывается вы-

полнять условия Версальского договора. Оно восстанавливает всеоб-

щую воинскую повинность, доводит численность войск со 100 тысяч

до миллиона, вновь создает военный флот и авиацию. На каждом