Тема 26. Новейшая конституционная история Германии 545

мировой войне (1939—1945), развязанной не без помощи и деятель-

ного участия нацистов. Иногда этот политический режим именуют

фашистским (от лат. и итал. пучок, связка, объединение), однако

это определение больше подходит к политическому режиму в Ита-

лии 20—40-х гг., когда к власти пришла Национальная фашистская

партия во главе Б. Муссолини, имевшая помимо множества сходных

черт с партией нацистов также и черты самобытные — в своей идео-

логии и политической стратегии. Муссолини придавал слову «фа-

шизм» значение группы боевых соратников, тогда как в немецкой

политической публицистике этот термин применялся для обозначе-

ния специальных военизированных подразделений (штурмовые от-

ряды, эсэсовские подразделения и т. д.).

Национал-социалистический режим правления имеет в литерату-

ре и другие синонимические названия — тоталитарный режим, пар-

тия-государство (Parteistaat), национал-социалистический вождизм

и др.

В 1920 г. на II Конгрессе Коминтерна было дано первое «научно-

марксистское» определение фашизма, получившее затем широкое

хождение в литературе: «Фашизм есть открытая террористическая

диктатура наиболее реакционных, наиболее шовинистических, наи-

более империалистических элементов финансового капитала». В бо-

лее поздних оценках фашизм и нацизм (гитлеризм) предстают в

идейном плане соединением трех течений современной мысли,

правда в неодинаковых пропорциях, — контрреволюционного, по-

литико-иррационального (мифологического и мистического) и

крайне правого национализма. Главными оппонентами этих идеоло-

гий были либерализм и марксизм. Позднее Муссолини заявит о том,

что «фашизм и национал-социализм есть два параллельных течения

в истории», и нацистская пропаганда не будет против этого возра-

жать.

Фашизм и нацизм объединяет полное отрицание прав человека в

их сопоставлении с полномочиями и функциями государства и стра-

тегическими целями политической партии. Именно партия дает

идею-импульс массам и схему переустройства политической систе-

мы, которую впоследствии назовут тоталитарной системой, а также

идеократией, партийно-государственной диктатурой, национал-со-

циалистическим вождизмом, государством постоянного чрезвычай-

ного положения и др. Существенным моментом в оформлении на-

цистского режима стал не заговорщический и не бонапартистский

вариант захвата власти, а почти легальный путь восхождения Гитле-

ра и его партии к верховной власти в государстве и обществе. Это

стало возможным благодаря результативному соперничеству на вы-

борах в рейхстаг, затем сочетанию исполнительно-распорядительных

властных полномочий с законодательными и партийно-властными в

руках Гитлера и его окружения, последующему упразднению важных

546 Часть вторая. Современная история

демократических положений Веймарской конституции 1919 г., при-

нятию репрессивных и антиправовых законов.

История нацистской партии. Национал-социалистическая рабочая

партия Германии возникла в Баварии в период Советской Республи-

ки па базе Немецкой рабочей партии, которая поначалу (с 5 января

1919 г.) была политическим кружком рабочих под руководством

журналиста Карла Харрера и близкого к нему Свободного рабочего

комитета борьбы за хороший мир под руководством слесаря ремонт-

ных мастерских Антона Декслера, объединивших is своих рядах не-

сколько десятков человек.

В сентябре 1919 г. в партию под номером 55 был зачислен Адольф

Гитлер (наст, фамилия Шиклырубер), которому путем интриг уда-

лось оттеснить от руководства прежних лидеров и возглавить партию

с расширенным названием Национал-социалистическая партия.

Ориентация партии была национал-патриотическая и военно-реван-

шистская с элементами социальной демагогии: рабочим была обе-

щана хорошая зарплата, крестьянам — земля, мелким торговцам —-

закрытие универмагов, военным — отказ от унизительных условий

Версальского мирного договора и сильная армия. Партийная про-

грамма была изложена в 25 пунктах и обнародована А. Гитлером на

митинге 24 февраля 1920 г. в Мюнхене.

Новая партия сразу же взяла курс на превращение в могучую

массовую организацию с широким охватом и воздействием на мас-

совые аудитории. Отсюда — неслучайное увлечение зрелищными

пропагандистскими мероприятиями, военизированными парадами

и г. д. В 1920 г. вводятся значок и флаг партии (красное полотнище,

на нем белый круг с черной свастикой — знаком древних ариев —

народа воинов и земледельцев). Учреждаются золотые значки для

особо отличившихся. Постоянно разрастаются партийные ранги и

звания. Однако прием в партию ограничен и доступен только «расо-

во полноценным немцам». Все партийные чиновники снизу доверху

назначаются лидером партии (вождем, фюрером).

В 1925 г. в партии создаются два отдела —- политическая органи-

зация 1 и политическая организация 2. Первая из них ориентируется

на подрыв веймарского республиканского режима, поскольку партия

в принципе против демократии в целом и парламентарной демокра-

тии и особенности. Вторая организация нацелена на формирование

готового аппарата для осуществления партийно-государственной

диктатуры. Управление партии строится по территориальному прин-

ципу. Всего насчитывается 34 области (гау), которые примерно соот-

ветствовали избирательным округам республики, однако четыре гау

организованы за пределами Германии — в Австрии, Данциге (Поль-

ша), Сааре (Франция) и Судетах (Чехия), где сильны были позиции

немецких общин. Гитлер сам назначал гаулейтеров и крейслейтеров

(начальников областей и округов). Первичные ячейки и их руково-

дители (иелленлейтеры) группировались в так называемые блоки, ко-