Тема 23. Конституционная история Франции XIX—XX вв. 495

ему усмотрению. Правительство тоже могло распустить парламент

после двух правительственных кризисов и после вынесения вотума

недоверия со стороны Национального собрания. При абсолютном

количестве голосов за порицание правительства оно должно уйти в

отставку. Судебная система была сохранена в прежнем виде, прези-

дент являлся по совместительству председателем Высшего совета

магистратуры, руководившего и судами. Не все конституционные

положения были претворены в жизнь, в том числе положения о со-

циально-экономических правах. Характерно, что начиная с Консти-

туции 1946 г. составной частью конституционного текста считается

текст Декларации прав человека и гражданина 1789 г., которая в си-

лу этого является действующим конституционным текстом и в наши

дни.

Пятая республика. Начало этого периода приходится на 1958 г. и

связано с возвращением к власти генерала де Голля и с проведением

конституционной реформы. В январе 1946 г. де Голль ушел с поста

главы правительства, поскольку Национальное собрание отказалось

поддержать его предложение о фактическом переходе Франции к ре-

жиму президентской республики с широкими полномочиями прези-

дента.

В результате одобрения на референдуме новой Конституции,

вступившей в силу в октябре 1958 г., в стране оформилась полупрези-

дентская республика, в которой президенту выпадала роль высшего

арбитра во взаимоотношениях и конфликтах в треугольнике: прези-

дент — правительство — парламент. Вначале президент избирался

парламентом, но в 1962 г. была принята поправка к Конституции,

согласно которой президент избирается на всеобщих выборах про-

стым большинством голосов.

Президент назначает премьер-министра и по его представлению

остальных членов правительства. Он возглавляет Совет министров,

промульгирует законы и является верховным главнокомандующим.

У президента есть право оспорить законопроект парламента и на-

править его в Конституционный совет (создан в 1974 г.) на заключе-

ние. Он вправе также распустить Национальное собрание. Своеоб-

разная расстановка политических сил в правительственной власти

сложилась в пору правления социалиста Ф. Миттерана (1978—1996),

когда главой правительства назначался представитель оппозицион-

ной (консервативной) партии, получившей большинство голосов в

парламенте. Это сотрудничество соперничающих группировок на

высшем правительственном уровне получило название оицефалыюй

(двухголовой) правительственной системы, а концепция разделения

властей получила новое истолкование (с учетом этой редкой ситуа-

ции) — сосуществование властей.

Национальное собрание избирается сроком на пять лет. Другая па-

лата — сенат — на девять лет и каждые три года обновляется на треть.

Девиз Французской республики: «Свобода, равенство, братство».

496 Часть вторая. Современная история

Контрольные вопросы

Что такое бонапартизм, какие его признаки сформировались в

период правления Наполеона Бонапарта и его племянника?

В чем своеобразие программных задач режима Второй республики?

Каковы практический опыт Парижской Коммуны и его оценка в

марксистской литературе?

Что придает своеобразие отдельным разновидностям пяти рес-

публиканских режимов?

Литература

Прело М. Конституционное право Франции. Пер. с фр. М., 1957;

История буржуазного конституционализма. XIX в. М., 1986.