Тема 23. Конституционная история Франции XIX—XX вв. 487

Радикальные требования типа «Гизо в отставку или смерть» со-

провождались устройством баррикад и республиканскими лозунгами

«Свобода, равенство и братство». Все это началось после запрета

правительства на проведение банкета в пользу реформы избиратель-

ного права 22 февраля в Париже и затем переросло в кровопролит-

ные столкновения манифестантов с войсками. Король отрекся от

престола, а временное правительство под руководством А. Ламарти-

на провозгласило республику.

Среди политических требований этого периода выделяются тре-

бования «права на труд» и вспомоществования беднякам, включая

освобождение их от судебных расходов, что привело к созданию спе-

циальной правительственной комиссии под руководством социали-

ста Луи Блана и с участием члена правительства от рабочих Альбера.

Число таких требований постоянно росло, а возможности были бо-

лее чем скромные. Частичный выход нашли в создании «националь-

ных мастерских», где не имеющие средств к жизни граждане могли

найти себе работу.

2 марта был принят Декрет о 10-часовом рабочем дне. Декретом

9 марта были отменены аресты за долги и долговые тюрьмы, кото-

рые воспринимались к этому времени не столько гарантией возврата

долга, сколько удовлетворением чувства мести кредитора. Затем аре-

сты за долги были восстановлены. Национальная гвардия сохранила

право выбирать себе офицеров. Выдвигалось множество проектов по

реформированию армии, включая превращение ее в национальную

милицию (предложение Прудона). Предложение Пьера Л еру (пред-

шественника позиции Льва Толстого о непротивлении злу насилием

и борьбе за дело не иначе как путем мученичества) об освобождении

от военной службы лиц, отвергающих войны как варварство, проти-

воречащее божеским и человеческим законам, а также требованиям

исповедуемой ими религии, было встречено долгим хохотом.

Выработкой новой конституции занималось Учредительное соб-

рание, большинство в котором получили республиканцы. Затем шли

монархисты (легитимисты, орлеанисты, бонапартисты), мелкобур-

жуазные демократы и совсем немного мест получили социалисты.

В числе делегатов были представители политической и литературной

элиты французского общества, такие как политический философ и

аристократ А. де Токвиль, философ современного анархизма

П. Ж. Прудон, писатель В. Гюго.

Временное правительство ушло в отставку, а на его место избра-

ли исполнительную комиссию из пяти членов, куда вошли выдаю-

щийся парламентский оратор, поэт и историк А. Ламартин, редактор

газеты А. Ледрю-Роллен, ученый Д. Араго и др. По новой Конститу-

ции законодательная власть вручалась Законодательному собранию,

исполнительная — президенту. И депутаты и президент избирались

на основе всеобщего (для мужчин) избирательного права — с 21 года

и с цензом оседлости не менее шести месяцев. Право собственности

488 Часть вторая. Современная история

включало право собственности на купленные общественные долж-

ности. Богатые сограждане могли откупить своих сыновей от службы

в армии, поставляя в армию наемников.

Конституция Второй республики от 4 ноября 1848 г. ничего не го-

ворила о естественных правах и содержала множество декларативных

положений, например о «более свободном шествии по пути прогрес-

са и цивилизации», «введении более справедливого распределения

общественных повинностей и выгод» и т. п. Провозглашалось также,

что свобода, равенство и братство — это принципы республики, а ос-

нова республики — это семья, труд, собственность и общественный

порядок. Республика будет строиться без новых потрясений, а лишь

«последовательным действием законов и учреждений», с тем чтобы

«поднять граждан на новую ступень нравственности, просвещения и

благосостояния». Республиканские правительственные учреждения

состояли из президента, избираемого па четыре года, Национального

собрания с трехлетними полномочиями и Государственного совета,

избираемого на шесть лет и наделяемого совещательными полномо-

чиями при подготовке законопроектов и незначительными контроль-

ными функциями. Социальные мотивы конституционного закона

венчало положение: «Республика должна охранять личность гражда-

нина, его семью, религию, собственность, труд и сделать доступным

всякому образование, необходимое для каждого человека. Она долж-

на путем братской помощи обеспечить существование нуждающимся

гражданам, подыскивая работу, соответствующую их способностям,

или же поддерживая тех, которые не имеют родных и не в состоянии

работать» (ст. 8 Вступления).

Избранный 10 декабря 1848 г. президентом Луи Бонапарт осуще-

ствил через три года военный переворот и 2 декабря провозгласил

восстановление империи и ряд других новаций, которые затем были

одобрены плебисцитом. В Конституции от 14 января 1852 г. прези-

дент, избираемый теперь уже на 10 лет, возвышался над всей пира-

мидой исполнительной власти и получал также возможность делать

назначения в Государственный совет и восстановленный сенат, ос-

тавив избирателям только участие в формировании третьего учреж-

дения высшей власти — Законодательного корпуса. После реставра-

ции империи президент уже председательствует в сенате и Государ-

ственном совете.

Режим Второй империи. Луи Бонапарт, коронованный под именем

Наполеона III (1808—1873), был третьим сыном голландского коро-

ля Людовика Бонапарта. Добрый и щедрый по натуре, он рано и фа-

натично поверил в свое особое призвание и всюду демонстрировал

романтическое преклонение перед дядей и свою преданность напо-

леоновским идеям. В молодости он увлекался социалистическими и

демократическими идеями. Полагая, что рабочий класс следует сде-

лать собственником, он носился с фантастическим планом создания

государственных ферм, где будут поселены неимущие (пролетарии).