Тема 19. Конституционная история Англии в начале Нового времени 409

ордер на арест за то же самое преступление иначе как по закону и

предписанию суда.

Закон содержит запрет незаконных заточений в тюрьмах за моря-

ми, а также в Шотландии и Ирландии, в Джерси (королевская тюрь-

ма) или в крепости за морями. Таким образом, речь идет о запрете

незаконной ссылки. Полное название закона выглядит так: «Акт о

лучшем обеспечении свободы подданного и о предупреждении зато-

чений за морями». Инициаторами принятия такого закона парла-

ментом выступили виги, не без основания опасавшиеся усиления

королевского абсолютизма и произвола, и в этом вопросе им удалось

заручиться поддержкой парламентской группировки тори, у которых

также нашлись причины и мотивы в пользу уточнения данной про-

цедуры.

В 1818 г. к закону было сделано следующее дополнение. Если ре-

бенка насильно держат вдали от родителей, если кто-нибудь неспра-

ведливо заключает кого-либо в сумасшедший дом, а также если кем-

нибудь будет заявлено, что монахам не позволяют выйти из мона-

стыря, то местный суд обязан непременно вынести приказ «хабеас

корпус» лицу, держащему в заключении потерпевшего. Если по это-

му приказу потерпевший не будет тотчас же доставлен в суд и если

задержание было без законного на то основания, то потерпевший

должен быть тотчас же освобожден.

Хабеас корпус акт 1679 г. венчает собой триаду основных консти-

туционных гарантий в защиту личной свободы гражданина. Первы-

ми в этом ряду следует считать Великую хартию вольностей 1215 г. и

Петицию о правах 1628 г.

Наказание тюремщиков и судей за произвольный арест или со-

крытие такого нарушения есть разновидность возмещения за причи-

ненный моральный ущерб потерпевшему гражданину, и Англия

предстает страной, где раньше многих других и в большей степени

был усвоен и обеспечен принцип возмещения за причиненный мо-

ральный (нравственный) вред, выражающийся не только в повреж-

дении здоровья жертвы или близкого ей человека, не только в лише-

нии привилегий или авторских прав, но и в незаконном лишении

свободы.

В последнем случае возмещение может быть двоякого рода — в

пользу государства (включая блюстителей благочиния) и в пользу

потерпевшего. В Англии такое возмещение обеспечивалось послед-

нему.

«Английская система вознаграждения за моральный вред удивля-

ла и удивляет своей житейской гибкостью и глубоким практическим

смыслом. Неуклонное стремление судей давать удовлетворение каж-

дому пострадавшему за счет виновного, не упуская ни одного слу-

чая, постоянное присуждение денежных сумм с нарушителей чужих

личных прав и благ, — не только частных лиц, но и лиц должност-

ных, — во многом содействовали в Англии выработке идеала граж-

410 Часть вторая. Современная история

данина и служителя государства, укрепляя уважение к чужому праву

и чужой личности как в обывателе, так и носителях власти» (Беляц-

кин С. А. Возмещение морального (неимущественного) вреда. СПб.,

1913. С. 21).

Эту же особенность английской правоохранительной системы от-

метил наш известный естествоиспытатель и историк науки, почет-

ный профессор Кембриджского университета К. А. Тимирязев, ска-

завший однажды, что англичане могут по праву гордиться многим —

у них есть Оксфорд и Кембридж. Однако есть нечто, чем они могут

гордиться еще больше — у них есть процедура «хабеас корпус».

Билль прав 1689 г. Яков II начал свое правление (1685) изданием

прокламации, предписывающей продолжение выплат платежей та-

моженных пошлин, которые были предоставлены его покойному

брату Карлу II лишь на время его жизни. В следующем году король

учредил суд комиссаров по церковным делам из семи лиц под пред-

седательством канцлера. По сути дела это было восстановлением су-

да Высокой комиссии, который ведал религиозными нарушениями и

был упразднен. Декларация веротерпимости от 27 апреля 1688 г. со-

провождалась указом Тайного совета с предписанием зачитывать

текст декларации во всех церквах. Этому воспротивилась часть епи-

скопата, посчитавшая такую практику не согласующейся с законами

страны. Епископы были взяты под стражу и преданы суду, но Суд

королевской скамьи их оправдал.

Антипротестантская политика короля могла распространиться и

на фонд церковных земель, перераспределенных в среде правящего

класса, и перед такой перспективой тори и виги на время объедини-

ли свои антиабсолютистские оппозиционные усилия. Была осущест-

влена «Славная революция», революция без пролития крови, в ре-

зультате которой монарх был смещен и бежал из страны, а его место

занял приглашенный на престол принц Вильгельм Оранский, которо-

го «всемогущему Богу угодно было сделать достославным орудием

освобождения этого королевства от папизма и произвольной вла-

сти». Оранский являлся известным лидером антифранцузской коа-

лиции в Голландии. Он был женат на дочери Якова II, принцессе

Марии, вместе с которой и был облечен королевскими регалиями.

После такого переворота в верхах произошло закрепление нового ре-

жима правления двумя актами парламента, тесно взаимосвязанными

друг с другом, — Биллем прав 1689 г. и Актом об устроении 1701 г.

Билль прав от 13 февраля 1689 г. стал долговременной основой

английской конституционной монархии, закрепив раз и навсегда

верховенство парламента в области законодательной и финансовой

политики. В нем в 13 различных статьях подтверждались также пра-

ва и свободы подданных (граждан и парламентариев), которые осо-

бенно часто нарушались в последнее время и потому подлежали

«восстановлению и подтверждению». Билль (первоначально он на-

зывался Декларацией прав) начинался такими словами: