Тема 14. Средневековая Англия 293

В конфликте короля с подданными важную роль выполняли две

группировки — вооруженная оппозиция мятежных баронов и цер-

ковь, оказавшая им негласное сочувствие и поддержку необходимой

аргументацией и документами.

Общий перечень злоупотреблений короля Иоанна к моменту вы-

нужденного подписания хартии выглядел следующим образом:

• король взимал чрезмерные платежи и субсидии (займы) таким

способом и под такими предлогами, которые не были ни одобрены

обычаем, ни установлены законами;

• без судебного разбирательства король мог конфисковать по-

местье у своего вассала;

• он произвольно забирал дела из баронских судов, передавал их

в ведение своих судей;

• король ввязался в войну с Францией из-за спора по вопросам

престолонаследия со своим племянником Артуром;

• он вошел в конфликт с папой римским.

На этой почве против короля возник единый фронт недовольных,

возглавленный баронами и высшим духовенством. Мятежные баро-

ны подготовили проект королевской хартии, известный в истории

под названием «Баронские статьи». Большинство этих заготовлен-

ных статей вошли в текст. Сохранились предания, что король Иоанн

весьма неохотно согласился на подписание хартии. Его вынуждал к

этому ультимативный характер требований баронов, которые записа-

ли такое положение (ст. 61): «...Если мы (король) не исправим (како-

го-либо) нарушения или если мы будем за пределами королевства,

юстициарий наш не исправит (его) в течение сорока дней... то... че-

тыре барона докладывают дело остальным из двадцати пяти баронов

и те двадцать пять баронов совместно с общиною земли будут прину-

ждать и теснить нас всеми способами, какими могут...»

Содержание хартии. В традиционной для английских королей до-

говорной манере Иоанн Безземельный — Божьей милостью король

Англии, сеньор Ирландии, герцог Нормандии и Аквитании и граф

Анжу — торжественно заверял своих духовных и светских вассалов и

доводил до сведения своих служителей (юстициария, шерифов и

других чинов), а также «всех свободных людей королевства нашего»

в том, что они и наследники их отныне будут «иметь и владеть» все-

ми «нижеописанными вольностями», даруемыми самим Иоанном и

всеми его наследниками. Текст хартии был написан на латыни и

впоследствии разбит на 63 статьи.

Их можно сгруппировать по отдельным областям регулирования.

1. Права церкви. Король давал согласие на то, чтобы «англий-

ская церковь была свободная и владела своими правами в целости

и своими вольностями неприкосновенно». Далее подтверждалось

также согласие на «свободу выборов, которая признается важней-

шей и более всего необходимой английской церкви» (ст. 1). Таким

294 Часть первая. История права и государства в древности и в средние пека

образом, закреплялась свобода церкви в пользовании своими при-

вилегиями и гарантировалась их неприкосновенность и неизмен-

ность.

2. Права и вольности баронов и других свободных людей. Отныне

все налоги и сборы могут взиматься только в строго определенных

случаях (выкуп короля из плена, выдача дочери замуж, посвящение

в рыцари королевского сына) либо по решению «общего совета ко-

ролевства», состоящего из короля, баронов и прелатов (ст. 12).

О составе и процедуре созыва этою «общего совета», который

можно считать прообразом парламента, было сказано: «...Чтобы

иметь общий совет королевства... мы повелим позвать архиеписко-

пов, епископов, аббатов, графов и старших баронов нашими пись-

мами за нашими печатями; и кроме того... всех тех, которые держат

от нас непосредственно... к определенному дню, т. е. по меньшей

мере за сорок дней до срока, и в определенное место; и во всех этих

призывных письмах объясним причину приглашения...»

Король подтверждал также имеющиеся «вольности и свободные...

обычаи» города Лондона, других городов и портов (ст. 13), единство

по всему королевству мер и весов (ст. 36), свободу выезда и передви-

жения по стране для иностранных и местных купцов (ст. 41), свобо-

ду выезда подданных в другие страны при условии сохранения ими

преданности своему королю (ст. 42). При этом хартия замалчивает

ненавистный горожанам налог под названием талья, не подтвержда-

ет предоставленное предыдущей хартией Иоанна право Лондона вы-

бирать мэра. Покровительство иностранным купцам делалось в

ущерб интересам местных купцов.

Особо перечисляются способы обеспечения владельческих прав

крупных феодалов и пресечения злоупотреблений королевских чи-

новников (ст. 7—11, 21, 37, 44, 46). Например, гарантировалось, что

графы и бароны будут штрафоваться не иначе как «при посредстве

равных себе и не иначе как сообразно роду поступка» (ст. 21). Тем

самым знатные люди выводились из-под действия королевских су-

дов с участием присяжных.

О рыцарском держании было сказано, что никто не должен быть

принуждаем к несению большей службы за свой рыцарский лен или

за другое свободное держание, чем та, которая следует с него

(ст. 16). А в другой статье говорилось, что положения хартии, регу-

лирующие взаимоотношения короля и его вассалов, относятся также

к отношениям между баронами и их вассалами (ст. 60).

Самой важной и самой памятной оказалась ст. 39, в которой пе-

речислялись гарантии личной и имущественной неприкосновенно-

сти для всех свободных людей королевства. Мы приводим ее пере-

вод, сверенный с английским оригиналом:

«Ни один свободный человек не будет арестован или заключен в

тюрьму, или лишен владения, или объявлен вне закона, или изгнан,