Тема 10. Европа и Восток в начале средних веков 227

лой Азии и Иллирийского претория на Балканах). Имелись также

знатоки законов {логофеты). Канцелярии именовались секретами.

Местное управление организовывалось соответственно в префекту-

рах, диоцезах, провинциях и общинах. Имелись также наместники

(экзархи) в Италии (Равенна) и Африке (Карфаген).

Все должности подразделялись на несколько разрядов. Переход в

более высокий разряд давал право на более высокий пост. Иерархия

чинов и титулов была приведена в систему в конце IX в. Почетные

титулы, не передававшиеся по наследству, делились на четыре раз-

ряда, а затем каждый из них еще на строго определенное число ран-

гов. Всего таких рангов было 18. Система рангов напоминала неко-

торые древние лестницы чинов, например в циньском Китае и от-

части в Египте и Шумере. Однако взаимоотношения властвующих и

подвластных были несколько иными, чем в древности или в средне-

вековой Европе.

Ряд должностных лиц (евнухи, спальничие) находились как бы на-

верху иерархии, нередко получали от монарха чрезвычайные полно-

мочия и становились временщиками (правителями с диктаторскими

полномочиями). Власть самодержца не была беспредельной, а равно

и столь уж устойчивой для ее обладателей. Обожествлялся трон, ме-

сто василевса, его ранг, а не сама личность или династия правите-

лей.

Византийская официальная доктрина изображала василевса зем-

ным божеством, божественным венценосцем. К нему постоянно

прилагался торжественный эпитет «солнце» (как намек на его связь

с космическим порядком): его одежда, жилище и даже чернила, ко-

торыми он подписывал документы, имели символический священ-

ный смысл, образуя составные части государственной культовой об-

рядности.

Традиционная и ритуально закрепляемая униженность поддан-

ных (коленопреклонение и лобызание земли у ног самодержца со-

вершали и сенаторы) сопровождалась показной униженностью само-

го императора, который наряду с державой — символом земного мо-

гущества — держал: еще акакию (мешочек) с землей, напоминавшей

о бренности всего сущего.

В этих условиях установился обычай соправительства: правящий

василевс еще при жизни спешил короновать своего наследника, не-

редко ребенка, чтобы повысить его шансы в занятии трона. Ему

присваивали титул цезаря. Эту традицию расстраивало засилье вре-

менщиков, которое причиняло значительный ущерб управлению в

центре империи — умаляло значение центральных ведомств (воен-

ного, финансового, внешнеполитического) и администрации на мес-

тах. Временщики везде расставляли своих людей. Все это дискреди-

тировало власть монарха и провоцировало мятежи. За тысячелетнюю

историю империи две трети самодержцев были лишены престола не

22S Часть первая. История права и государства и древности и в средние века

по своей воле: с помощью яда, заточения в монастырь, утопления,

ослепления или оказавшись жертвами тайных заговоров.

В провинциях власть подразделялась на две — гражданскую и во-

енную. Сходное управление имело место в древнеассирийской и рим-

ской державах. Военачальник осуществлял власть над военными,

гражданский правитель провинции — над всеми остальными. В пер-

вые века под воздействием почти ежегодных вторжений арабов ар-

мия была разделена на элитную экспедиционную гвардию и осталь-

ные корпуса, именуемые фемами. В этом случае каждый корпус воз-

главлял стратег (генерал), который обладал одновременно военной

и гражданской властью над армейским округом. Фемные войска бы-

стро превратились в территориальные армейские подразделения, и

солдаты этих войск стали сборщиками налогов. Обеспечение армии

устойчивым жалованьем-наживой привело к быстрому истощению

ресурсов в районах ее размещения. Городская жизнь и торговля при-

шли в упадок. Положение было восстановлено только во времена

правления Македонской династии в IX—XII вв.

Налоги с населения составляли основную статью пополнения го-

сударственной казны помимо военной добычи и торговых сборов.

Они исчислялись в зависимости от размеров пахотной земли, ее ка-

чества, а также количества рабочих рук. Крупные собственники обя-

зывали выплачивать свой налог посаженных на пекулий (участок с

инвентарем и рабочим скотом) рабов, колонов и арендаторов. При-

вилегированная часть знати сама добивалась освобождения от нало-

гов. Землю беглого колона или свободного земледельца насильно

присоединяли к участкам соседей.

Регулярно каждые 15 лет устраивали проверки имущественного

положения налогоплательщиков и соответственно меняли размеры

налогов. Крупные землевладельцы и военная знать {динаты — силь-

ные) со временем добиваются прикрепления крестьян к земле и пре-

вращения их в разновидность феодально зависимых людей (пари-

ков).

В городах дети ремесленников обязываются продолжать занятия

отца. В войсках солдатская служба также превращалась в наследуе-

мую профессию. Это поддерживалось раздачей земельных участков

за службу. Более крупные владельцы таких участков (прониары) до-

бились превращения служебных поместий в неотчуждаемую вотчи-

ну, где они стали осуществлять не только административную, но и

судебную власть.

Повинности зависимых слоев были многочисленными и изо-

щренными: доставка продуктов в крупные города, содержание чи-

новников и воинов, предоставление им тяглового скота, фуража,

участие в строительстве дорог, мостов, крупных корабельных судов.

Рыночные пошлины достигали иногда 1/18 стоимости ввозимых то-

варов. Церковь со временем превратилась в состоятельного земле-