5. Польща

 характеризується високими темпами приватизації, пов'язаними в значній мірі з глибокими кризовими явищами та проведенням рішучої політики щодо їх подолання. Основу процесу приватизації становить рішення

двох комплексів завдань: економічних і соціально-політичних. При цьому в числі найбільш важливих проблем приватизації є забезпечення соціальної справедливості, т. Е. Пільги трудових колективів при роздержавленні власності та досягнення високої економічної ефективності роботи підприємства після його приватизації.

Так звана «шокова» терапія дала різкий поштовх розвитку економіки країни. Широка орієнтація на іноземні інвестиції в економіку, підтримка власного підприємництва, масова приватизація дозволили різко знизити темпи інфляції, оздоровили фінансову систему, зміцнили тенденції до стабілізації виробництва.

Для виконання завдань приватизації було створено Міністерство з реформи власності.

Закон про приватизацію (прийнятий в 1990 р) передбачав найпростіші методи - «внутрішню приватизацію, яка полягала у викупі акцій адміністрацією та працівниками підприємства, що приватизується, і« зовнішню »приватизацію, т. Е. Приватизацію шляхом продажу акцій особам, які є працівниками приватизованого підприємства.

Ще до прийняття Закону була проведена приватизація значної частини дрібних підприємств роздрібної торгівлі, переважно шляхом здачі їх в оренду.

«Зовнішня» приватизація здійснювалася в основному відносно великих промислових підприємств. Покупцями акцій були дрібні інвестори, іноземні інвестори, банки, пенсійні фонди, товариства взаємного кредиту.

Закон передбачав необхідність згоди рад трудових колективів на приватизацію їхніх підприємств. Вони ж впливали на обрання способу приватизації та організаційно-правову форму нового підприємства, створюваного на базі приватизованого об'єкта.

В цей же час відбувалася реорганізація місцевих органів державного управління. Законом про місцеве самоврядування муніципалітетам були передані магазини з правом володіння і розпорядження їхньою власністю. Це дозволило різко активізувати процес приватизації роздрібної торгівлі. Муніципалітети здійснювали здачу об'єктів торгівлі в оренду приватним власникам або продавали магазини з аукціону за готівковий розрахунок.

Практика стрімких реформ, хоча й дала спочатку деякий спад життєвого рівня населення Польщі, однак дуже скоро компенсувала його втрати наповненням ринку товарами і послугами, відкриваються новими сферами підприємницької діяльності.

Здійснені в Польщі зміни відносин власності (1990 - 1993 рр.) Отримали громадську підтримку лише тоді, коли з'явилися результати довготривалого характеру (1994-1996 рр.) - Розвиток підприємств, стабілізація робочих місць, розумна політика заробітної плати, тобто. Е. Все те , що гарантує соціальну безпеку працівника.

Чехія. Розглядаючи процеси приватизації в ній, деякі засоби масової інформації вживають термін «чеський метод». Механізм приватизації в Чехії також передбачав малу і велику приватизацію. Державним органом, що здійснює приватизацію, є Міністерство приватизації. Крім того, діють регіональні приватизаційні комісії на місцях. Визначено перелік об'єктів, що не підлягають приватизації.

Черговим кроком роздержавлення власності стало прийняття Закону про муніципальної власності, згідно з яким державне майно, включаючи землю, на суму понад 350 млрд крон було передано у володіння муніципалітетів. Останні потім самі вирішували, продавати ці об'єкти на аукціоні або використовувати в наявному статусі.

З числа проданих об'єктів малої приватизації найбільш популярними були кіоски з продажу газет, тютюнових виробів та інших товарів, а також книжкові магазини.

Була проведена денаціоналізація власності. Старим власникам та їхнім нащадкам повернули власність, яку вони втратили після 1949 У результаті тільки одного цього кроку в руки приватних осіб перейшло 70 тис. Будівель, більше 30 тис. Промислових об'єктів і 50% державних лісів і сільськогосподарських угідь.

Як результат приватизації ці та інші елементи надали їй високу соціальну спрямованість, прийняту більшістю громадян. За короткий час було проведено велику кількість аукціонів з продажу державних об'єктів приватним підприємствам.

Для підтримки малого та середнього бізнесу уряд ухвалив низку рішень по створенню відповідної кредитної системи. Були забезпечені прогресивні умови надання кредиту підприємцям, які хочуть брати участь у придбанні об'єктів приватизації. Розроблена сукупність програм підтримки передбачала диференційований підхід у наданні сприяння всім, хто не мав фінансової можливості, але хотів взяти участь у покупці об'єктів приватизації. Працівникам, бере участі у викупі свого підприємства, видавалися гарантії банків на отримання необхідного кредиту.

Підсумком семирічної приватизації стало те, що 95% підприємств, призначених для приватизації, знайшли нових власників. Сьогодні держава має контрольними пакетами акцій тільки підприємств енергетики, металургії та хімії.