1. Профессиональные обязанности и роли социального ассистента. Должностные обязанности социального ассистента. Должностная инструкция социального ассистента.

 

Социальный ассистент является важной личностью в сообществе, специалистом в сфере социальной помощи, который связывается с людьми в затруднительном положении, оценивает их потребности и обеспечивает им доступ к социальным выплатам и услугам, существующим на коммунитарном и районном уровнях. Он предоставляет поддержку лицам и семьям в решении проблем финансового, социального, эмоционального характера в целях поддержки их независимости, обеспечения целостности семьи, сохранения детей, пожилых людей и лиц с ограниченными возможностями в семье и сообществе. Социальный ассистент способствует созданию условий для пристойной, активной жизни, для лучшей жизни вместе.

Коммунитарный социальный ассистент является тем специалистом, который может предложить необходимую, своевременную помощь, перенаправлять к другим специалистам, услугам и учреждениям, которые, в свою очередь, могут предложить специализированную помощь для преодоления затруднительного периода, решить проблему и получить адекватную поддержку.

Коммунитарный социальный ассистент - это специалист, который инициирует и развивает коммунитарную социальную службу, интегрируя в команду социальных работников, представителей примэрии, специалистов, которые работают в сообществе (участковый работник полиции, педагог, медицинский работник, церковь и т.д.), а также мобилизует и привлекает население сообщества в добровольную деятельность.

 

Практическая деятельность социального ассистента направлена на выполнение основных профессиональных обязанностей:

• идентификация и учет бенефициариев и потенциальных бенефициариев социальной помощи (например, семьи с детьми в затруднительном положении, лица преклонного возраста и соцально отчужденные лица с ограниченными возможностями, брошенные дети, жертвы домашнего насилия). Предоставление им помощи для получения доступа к социальным услугам.

• оценка проблем, с которыми сталкиваются лица в затруднительном положении, а также ситуации, в которой они находятся (например, отсутствие жилья, безработица, злоупотребление алкоголем/наркотиками, дети, непосещающие школу и т.д.)

• прогнозирование результатов и планирование деятельности на индивидуальном и коммунитарном уровнях.

• организация мероприятий по поддержке и защите. Они выполняются на основе индивидуального плана бенефициария и варьируются в зависимости от потребностей бенефициария, существующих ресурсов, специфики учреждения и т.д.;

• мотивация бенефициария, посредством чего социальный ассистент создает условия, при которых человек, пользующийся услугами социальной поддержки, может сам участвовать в разрешении своих проблем;

• организация деятельности по предупреждению затруднительных ситуаций;

• оценка потребностей сообщества, социальных услуг и программ в целях определения степени эффективности деятельности в сфере социальной помощи, что необходимо для усовершенствования методов работы, а также обеспечение последовательности и жизнестойкости деятельности;

•  повышение осведомленности и мобилизация сообщества для разрешения проблем лиц, семей, групп, находящихся в затруднительном положении.

 

Социальный ассистент осуществляет эти обязанности при выполнении следующих профессиональных ролей:

1. Роль мобилизатора состоит в вовлечении бенефициария, его семьи и сообщества в поиск решений и разрешение его проблем.

2. Роль составителя планов: социальный ассистент собирает необходимые данные для анализа проблем бенефициария, ищет наиболее подходящие решения и составляет планы вмешательства, адаптированные к потребностям и целям бенефициариев для того, чтобы помочь им существовать как можно более независимо.

3. Роль воспитателя состоит в предоставлении необходимой информации бенефициариям для разрешения текущих проблем и избегания появления других трудностей.

4. Предоставление информации. Данная роль предусматривает информирование социальным ассистентом местной публичной администрации, начальника Коммунитарной социальной службы о проблемах в сообществе и необходимости развития новых социальных услуг.

5. Роль коллеги - в рамках междисциплинарных команд социальный ассистент развивает продуктивное сотрудничество в рамках собственной организации или сети услуг в целях достижения целей в работе с бенефициариями.

6. Роль посредника состоит в содействии развитию связей, отношений бенефициария с соответствующими специалистами, организациями, агентствами. Кроме того, исполняя данную роль, социальный ассистент договаривается с некоторым из вышеупомянутых участников по поводу предоставления эффективных услуг. Также, согласно данной роли, социальный ассистент должен быть посредником в улаживании конфликтов, которые могут возникать между бенефициарием и членами расширенной семьи, соседями, другими лицами или структурами/организациями сообщества.

7. Роль наставника: контролирует качество предоставляемых социальных услуг в рамках мероприятий по вмешательству, предусмотренных в индивидуальном плане помощи бенефициарию, следит за прогрессом в жизни бенефициария, обеспечивает обратную связь и оценивает результаты.

8. Роль адвоката: социальный ассистент действует от имени клиентов, представляет их в определенных ситуациях и помогает действовать в их интересах для получения ими помощи/ресурсов различных учреждений, организаций, лиц; защищает права своего клиента в случае в случае нарушения последних.

9. Роль мобилизатора сообщества: социальный ассистент способствует в мобилизации сообщества в целях развития ресурсов, которые необходимы, для активизации сотрудничества между различными ведомствами/организациями

В своей профессиональной деятельности социальный ассистент выполняет следующие обязанности, которые указаны в должностной инструкции социального ассистента (Приложение 2).

обеспечивает исполнение законодательства в сфере социальной защиты; выявляет бенефициариев и производит оценку ситуации бенефициария и его семьи, выезжая на место проживания. Данные посещения имеют гибкий график. определяет проблемы, с которыми бенефициарий сталкивается в определенный период времени и при определенных социально-экономических обстоятельствах, и определяет потребности в поддержке; разрабатывает и внедряет индивидуальные планы помощи при участии бенефициария и его семьи; предоставляет первичные социальные услуги; предлагает и готовит дело к перенаправлению в специализированные социальные службы; мобилизует сообщество и устанавливает партнерские отношения с целью решения проблем бенефициариев; оформляет документы и ведёт дело бенефициария, соблюдая конфиденциальность информации; производит оценку потребностей сообщества и способствует развитию существующих коммунитарных социальных услуг и/или инициирует создание новых социальных услуг;

проверяет и обеспечивает учет бенефициариев социальной помощи; составляет отчеты о деятельности, в соответствии с поставленными задачами, и представляет их начальнику коммунитарной социальной службы; содействует рассмотрению и решению предложений, заявлений, петиций и жалоб со стороны членов сообщества; планирует, организовывает и определяет приоритет задач с целью соблюдения предельного срока их выполнения;

упрощает доступ бенефициариев к социальной помощи;

выполняет особые задачи.

В должностной инструкции социального ассистента указаны ограничения в плане правомочности принятия решений, определения рекомендаций и предложений. Социальный ассистент:   принимает решения по делу, если данный случай относится к сфере социальной защиты или требует другого типа помощи; принимает решения, если случай требует вмешательства на уровне первичных социальных услуг; рекомендует мероприятия и принимает решения по мероприятиям, включенным в индивидуальный план помощи бенефициария; рекомендует и принимает решения в отношении перенаправления дел бенефициария в специализированные социальные службы; принимает решения о закрытии дела бенефициария; принимает решения о повторном открытии дела в случае, если положение бенефициария ухудшается; предлагает варианты оптимизации существующих коммунитарных социальных услуг и создание новых социальных услуг. В должностной инструкции социального ассистента указаны рабочие контакты и их цели. Они указывают социальному ассистенту, к кому и с какими рабочими вопросами он может обращаться, какова периодичность контактов. Рабочие контакты разделены на две группы: контакты в системе социальной поддержки: они осуществляются с целью повышения эффективности деятельности социального ассистента; контакты вне системы социальной поддержки: они осуществляются в целях мобилизации ресурсов и потенциала сообщества в плане решения проблем бенефициариев в сообществе.    В системе социальной поддержки коммунитарный социальный ассистент может обратиться к следующим специалистам:    Должность и организационная структура   Цель контакта Периодичность/метод       Коммунитарный социальный работник               Супервизор                               Начальник коммунитарной социальной службы       Выявление бенефициариев в сообществе. Оценка положения бенефициариев. Вовлечение в решение проблем бенефициариев Участие в мобилизации сообщества в плане решения проблем бенефициариев и сообщества.   Анализ и консультирование по поводу сложных случаев. Представление дел для перенаправления в специализированные социальные службы. Представление документации, необходимой для выделения денежных пособий. Регулярное информирование и представление отчетов о деятельности. Обсуждение и выдвижение предложений по усовершенствованию законодательства в данной области и развитию новых социальных услуг. Запросы на проведение курсов обучения.    Согласование рекомендаций по сложным случаям. Выдвижение рекомендаций по организации рабочей деятельности и процесса супервизии. Запросы на проведение курсов обучения.   Ежедневно/Еженедельно/ Лично               Еженедельно/ Лично, по телефону, по электронной почте или почте.                         Согласно запросам/ Лично, по электронной почте или почте.     Специалисты в рамках Отдела/Управления Социальной защиты и защиты семьи       Начальник Отдела/Управления Социальной защиты и защиты семьи Обсуждение сложных случаев и консультирование по различным группам бенефициариев. Консультирование и информирование о предоставляемых специализированных социальных услугах.  Согласование и запрос дополнительной информации о новых нормативных актах, разработанных методических материалах.     Согласно запросам/ Лично, по электронной почте или почте.   Согласно запросам/ Лично, по электронной почте или почте.       Вне системы социальной помощи коммунитарный социальный ассистент может обратиться к следующим специалистам:   Социальная сеть I уровня (сообщество) Примар, секретарь примэрии, местный совет, комиссия по распределению гуманитарной помощи, школа, семейный врач, участковый, неправительственные организации, церковь и т.д.                 Социальная сеть II уровня (сообщество)  Районный совет, местный фонд социальной поддержки населения, территориальное агентство занятости населения, территориальная касса социального страхования, Управление просвещения, молодежи и спорта, ЗАГС, отдел учета и документирования населения, правоохранительные органы (полиция, прокуратура, суд) и т.д.           Создание междисциплинарных групп для решения проблем бенефициариев. Установление сотрудничества на местном уровне с целью мобилизации потенциала сообщества в плане решения проблем бенефициариев и развития социальных услуг. Выявление бенефициариев и оформление рекомендаций бенефициариям для предоставления материальной и гуманитарной помощи        Создание междисциплинарных групп и установление сотрудничества в целях мобилизации усилий в плане решения проблем бенефициариев.       Согласно запросам/ Лично, по электронной почте или почте                        Согласно запросам/ Лично, по электронной почте или почте