Доходы и расходы бюджетной системы РФ, 2015г.

Справочные материалы по теме:

«Доходы и расходы бюджетной системы РФ»

Вопросы для обсуждения:

1. Сущность доходов, их виды, характеристика, особенности

2. Налоговые доходы бюджетной системы, налоговые полномочия различных уровней власти

3. Характеристика безвозмездных поступлений: виды трансфертов

4. Формирование бюджетных расходов, их классификация, ведомственная структура

5. Формирование и использование средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния (самостоятельно)

6. Резервные фонды исполнительных органов власти (самостоятельно)

Составитель М.В. Солодовникова, ст. преподаватель кафедры ЭФиБУ, ЧИ РАНХиГС

ДОХОДЫ –

Денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в распоряжение органов государственной власти и местного самоуправления Доходы бюджета –

поступающие в бюджет денежные средства,

за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета

Виды доходов бюджетов

Налоговые	Неналоговые	Безвозмездные поступления
Федеральные налоги Налог на добавленную стоимость; Акцизы; Налог на доходы физических лиц; Налог на прибыль организаций; Налог на добычу полезных ископаемых лиц; Водный налог; Сбор за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами; Государственная пошлина. Региональные налоги Налог на имущество организаций; Транспортный налог; Налог на игорный бизнес. Местные налоги Земельный налог; Налог на имущество физических лиц. Специальные налоговые режимы 1 ЕСХН 2. УСН 3. ЕНВД 4. Патентная система налогообложения 5. Система налогообложения при соглашении о разделе продукции	доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности: а) доходы, получаемые в виде арендной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества; б) средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах в Центральном Банке и в кредитных организациях; в) плата за пользование бюджетными кредитами; г) часть прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий - доходы от продажи имущества - доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах; средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного РФ, субъектам РФ, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия; страховые взносы на обязательное социальное страхование; платежи при пользовании природными ресурсами средства самообложения граждан; иные неналоговые доходы.	дотации из других бюджетов бюджетной системы РФ; субсидии из других бюджетов бюджетной системы РФ (межбюджетные субсидии); субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов РФ; иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы РФ; безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.

Формирование доходов бюджетной системы осуществляется в соответствии с

- Бюджетным кодексом РФ, - Федеральными законами,

- Налоговым кодексом РФ, - законами субъектов федерации,

- Таможенным кодексом РФ, - муниципальными правовыми актам

Налог – (в соответствии с НК РФ ст.8)

обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств

в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований

Налог -

Сбор -

Налоговая система

это совокупность установленных в государстве налогов и условий налогообложения

Обязательные элементы налогообложения

• Налогоплательщики

• Объект налогообложения

• Налоговая база

• Налоговый период

• Налоговая ставка

• Порядок и сроки уплаты

• Порядок исчисления налога

• Налоговые льготы

Классификация налогов по статусу

(в зависимости от уровня власти, который регулирует налоговые отношения)

Классификация налогов по способу уплаты

фиксированный платеж процентная ставка

По видам процентных ставок:

пропорциональные

прогрессивные

регрессивные

В зависимости от бюджетного уровня, в который зачисляются налоговые платежи (регулируется БК РФ, НК РФ, законами СФ)

Распределение основных доходов между бюджетами бюджетной системы РФ с учетом изменений 2015 года

МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ – СРЕДСТВА ОДНОГО БЮДЖЕТА ПЕРЕЧИСЛЯЕМЫЕ ДРУГОМУ БЮДЖЕТУ

Целями межбюджетных трансфертов является обеспечение вертикальной сбалансированности бюджетной системы, горизонтальное выравнивание бюджетной обеспеченности, снижение внешних эффектов, отрицательно влияющих на объем и качество предоставляемых бюджетных услуг

ДОТАЦИЯ (нецелевой трансферт)

ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ БЕЗ УСТАНОВЛЕНИЯ НАПРАВЛЕНИЙ И (ИЛИ) УСЛОВИЙ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ