Раздел 3. Основы конституционного строя рф.

Тема 3.1. Основы конституционного строя России

ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА № 1

Тема работы: Конституционно-правовой статус политических партий РФ.

Цель работы: используя необходимые нормативно-правовые документы закрепить полученные знания о Политическом, идеологическом многообразие в России и отражение его в законодательстве

Задачи:

1. Научиться использовать Конституцию РФ, Федеральный Закон «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ при разрешении конкретных ситуаций.

Уметь анализировать конституционно-правовые отношения

Образовательные результаты, заявленные во ФГОС СПО:

Студент должен:

иметь практический опыт:

• работать с законодательными и иными нормативными правовыми актами, специальной литературой;

знать:

• основные теоретические понятия и положения конституционного права;

• содержание Конституции Российской Федерации;

• основные права, свободы и обязанности человека и гражданина;

уметь:

• работать с законодательными и иными нормативными правовыми актами, специальной литературой;

• анализировать, делать выводы и обосновывать свою точку зрения по конституционно-правовым отношениям;

• применять правовые нормы для решения разнообразных практических ситуаций.

владеть:

• Организовывать собственную деятельность, выбирать типовые методы и способы выполнения профессиональных задач, оценивать их эффективность и качество.

• Осуществлять поиск и использование информации, необходимой для эффективного выполнения профессиональных задач, профессионального и личностного развития.

Обеспеченность работы (средствами обучения):

1.Нормативно-правовые акты:

• Конституция РФ.

• Федеральный Закон «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ

2.Технические средства обучения:

ПК.

Программное обеспечение: СПС «ГАРАНТ»

3.Инструкционные карты-15

4.Ручка.

5.Карандаш простой.

Краткие теоретические и учебно-методические материалы по теме практической работы

Конституционно-правовой статус политических партий РФ

В Российской Федерации конституционной основой правового статуса политических партий являются несколько статей Конституции РФ.

Прежде всего следует выделить ч.2 ст. 13 Конституции, в которой закрепляется не только возможность деятельности различных партий (многопартийность), но и их равноправие.

В соответствии со ст. 30 Конституции РФ, которая закрепляет право на объединение, политические партии могут создаваться свободно без предварительного разрешения. Членство в партии — добровольно и никто не может быть принужден к вступлению в партию или лишен возможности выйти из ее состава. Правда, свобода вступления в партию ограничена законом для судей и военнослужащих.

Конституция РФ (ч. 5 ст. 13) не допускает создание и деятельность политических партий, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Кроме того законодательство запрещает создание и деятельность структур политических партий в органах государства (за исключением органов представительной власти), на предприятиях, в вооруженных силах, правоохранительных органах.

Более детальное правовое регулирование деятельности политических партий в России предусматривается урегулировать федеральным законом.

Законом устанавливаются требования, предъявляемые к политическим партиям: наличие региональных объединений более чем в половине субъектов Российской Федерации; общая численность членов политической партии - не менее 10 тыс. граждан Российской Федерации, при этом в каждом региональном отделении должно состоять не менее 100 членов политической партии; руководящие и иные органы политической партии, а также ее структурные подразделения должны находиться на территории Российской Федерации (ст. 3). Политическая партия вправе осуществлять свою деятельность на всей территории РФ (ст. 5). Согласно Закону в РФ не предусматривается создание и деятельность межрегиональных, региональных и местных политических партий, а также иных политических общественных объединений.

Основными принципами деятельности политических партий провозглашаются законность и гласность, свобода партий в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов деятельности, за исключением установленных законом ограничений. Запрещается создание и деятельность политических партий, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. Деятельность политических партий также не должна нарушать права и свободы граждан, гарантированные Конституцией и федеральными законами (ст. 8 и 9).

Политические партии и их региональные отделения подлежат государственной регистрации и наделяются в связи с этим правами юридического лица. При этом регистрация региональных отделений осуществляется после регистрации политической партии и должна быть завершена более чем в половине субъектов РФ не позднее чем через 3 месяца со дня регистрации политической партии. Только после этого политическая партия может осуществлять свою деятельность в полном объеме.

В целях обеспечения демократических принципов в организации и деятельности политических партий Законом предусматриваются требования к их уставам. Соблюдение этих требований позволит обеспечить выборность и сменяемость руководящих органов политических партий, а также демократическую процедуру принятия решений, в том числе при выдвижении кандидатов в ходе проведения выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Согласно Закону членство в политической партии является добровольным, фиксированным и индивидуальным. Членами политической партии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет. Не вправе быть членами политической партии иностранные граждане, лица без гражданства, а также лица, признанные судом недееспособными либо содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Ограничение права на вступление в политические партии может устанавливаться для определенных категорий граждан РФ федеральными законами. Член политической партии может состоять только в одном региональном отделении данной политической партии - по месту постоянного или преимущественного проживания, основному месту работы или учебы.

Вопросы для закрепления теоретического материала к практическому занятию:

1.Каково содержание политических основ конституционного строя?

2.Каковы элементы политических основ?

3.Каковы формы демократии?

4.Дать понятие: народовластие, плебисцит, выборы, суве­ренитет. 5. Что означает политическое, идеологическое многообразие в России?

5.Что означает правовой статус политических партий.

6.Каковы принципы деятельности политических партий?

Выполните тест ( в задании один правильный ответ):

1.Конституция РФ (ч. 5 ст. 13) не допускает создание и деятельность политических партий цели и действия которых направлены на

а) насильственное изменение основ конституционного строя, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований;

б) создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни;

в) все ответы верны.

2. Конституции РФ:

А) не закрепляет право на объединения;

Б) закрепляет право на объединения;

В)запрещает право на объединения.

3. Законодательство

а) запрещает создание и деятельность структур политических партий в органах государства ,на предприятиях, в вооруженных силах, правоохранительных органах.

б) не запрещает создание и деятельность структур политических партий в органах государства ,на предприятиях, в вооруженных силах, правоохранительных органах.

в) не регулирует отношение по поводу создание и деятельность структур политических партий в органах государства ,на предприятиях, в вооруженных силах, правоохранительных органах.

4. Политическая партия

а)не вправе осуществлять свою деятельность на всей территории РФ;

б)законодательство не регулирует вправо осуществлять деятельность политической партии на всей территории РФ;

в) вправе осуществлять свою деятельность на всей территории РФ.

5. Согласно Закону в РФ

а) не предусматривается создание и деятельность межрегиональных, региональных и местных политических партий;

б) предусматривается создание и деятельность межрегиональных; региональных и местных политических партий;

в) предусматривается создание и деятельность межрегиональных, региональных.

6. Основными принципами деятельности политических партий провозглашаются

а) законность и гласность;

б) не провозглашается принцип законности;

в) не провозглашается принцип гласности.

7. Политические партии и их региональные отделения

а) не подлежат государственной регистрации;

б) подлежат государственной регистрации и наделяются в связи с этим правами юридического лица;

в) не наделяются правами юридического лица.

8. Членами политической партии могут быть

а) граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет;

б) граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года;

в) граждане Российской Федерации, достигшие возраста 25 лет.

9. Член политической партии может состоять

а) только в одном региональном отделении данной политической партии;

б) в двух региональных отделениях данной политической партии;

в) в трех региональных отделениях данной политической партии.

10. Не вправе быть членами политической партии

а) только лица, признанные судом недееспособными;

б) иностранные граждане, лица без гражданства, а также лица, признанные судом недееспособными либо содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

в) только иностранные граждане.

Задания для практического занятия :

Задание 1. По Конституции РФ гл.1 определить основные принципы, обеспечивающие существование политических партий в Российской Федерации.

Задание 2. По Конституции РФ гл.1 определить место политических партий в государстве.

Задание 3. По Конституции РФ гл.2 определить права граждан на создание общественных объединений.

Сделайте вывод по работе.

Инструкция по выполнению практической работы

1.В тетрадях для выполнения практических работ запишите число , тему, задачи и Образовательные результаты, заявленные во ФГОС СПО.

1.Повторите теоретический материал по теме, используя текст, помещенный в инструкционной карте и в тетрадях для лекций.

2. Ответьте на вопросы для закрепления теоретического материала по теме, выполните тест на отдельном листе для оценки преподавателем.

3. Проработайте нормативно-правовые акты, дайте ответы на вопросы, решите ситуационные задачи, продумайте ответы и запишите в тетрадь.

Порядок выполнения отчета по практической работе

1.Отчет по практической работе выполняется письменно.

2.Задания и вопросы к ним следует записать в тетрадь.

3.По каждому вопросу ответ записать отдельно.

4.В заключении работы следует сделать вывод о том, к какому заключению вы пришли, выполняя задания.

Критерии оценки:

Отметка «5»: активная работа при закреплении теоретического материала к практическому занятию, более 90%ответов по тесту верно, при выполнении практического задания использованы необходимые нормативно-правовые акты, умение анализировать различные формы юридических лиц, эффективная работа в коллективе обучающихся, с преподавателем.

-

Отметка «4»:активная работа при закреплении теоретического материала к практическому занятию, более 85%ответов по тесту выполнены верно, при выполнении практического задания использованы необходимые нормативно-правовые акты, умение анализировать различные формы юридических лиц недостаточно эффективная работа в коллективе обучающихся, с преподавателем.

-

Отметка «3»: не достаточно активная работа при закреплении теоретического материала к практическому занятию, более 50%ответов по тесту выполнены верно, при выполнении практического задания использованы необходимые нормативно-правовые акты, умение анализировать различные формы юридических лиц но допущены значительные ошибки; недостаточно эффективная работа в коллективе обучающихся, с преподавателем.

Отметка «2»: обучающийся не участвует в работе при закреплении теоретического материала к практическому занятию, менее 50% ответов по тесту выполнены не верно, при выполнении практического задания не использованы необходимые нормативно-правовые акты, умение анализировать различные формы юридических лиц отсутствует, неэффективная работа в коллективе обучающихся, с преподавателем.

Список рекомендуемой литературы и нормативных актов:

• Конституция РФ.

• Конституция РФ. Комментарий. М., 1999 г.

• Федеральный Закон «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ

• Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право : учеб. Для средних профессиональных учебных заведений- 3-е изд., перераб. и доп.- М., Норма, 2007.- 592 с.

• 2. Смоленский М. Б., Колюшкина Л. Ю. Конституционное право РФ: Учебное пособие.- М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К⁰»; Ростов н\Д: Наука-Пресс, 2007.- 288 с.