Приложение: Гражданский кодекс рф

Статья 65.3. Управление в корпорации

3. В корпорации образуется единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор, председатель и т.п.). Уставом корпорации может быть предусмотрено предоставление полномочий единоличного исполнительного органа нескольким лицам, действующим совместно, или образование нескольких единоличных исполнительных органов, действующих независимо друг от друга (абзац третий пункта 1 статьи 53). В качестве единоличного исполнительного органа корпорации может выступать как физическое лицо, так и юридическое лицо.

Федеральный закон о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Статья 9. Порядок представления документов при государственной регистрации

1.3. При государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица:

а) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

Статья 18. Порядок государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц

2. Представление документов для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями учредительных документов юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН (ПРОЕКТ)

О внесении изменений в   отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части  приведения в соответствие с новой редакцией главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации)

Изменения в ФЗ «Об акционерных обществах» (абсолютно аналогичные изменения предусмотрены для ФЗ «Об ООО»)

Статья 69.  Исполнительные органы общества. Единоличный исполнительный орган (единоличные исполнительные органы) общества

3. Уставом общества может быть предусмотрено предоставление полномочий единоличного исполнительного органа нескольким лицам, действующим совместно. В этом случае полномочия единоличного исполнительного органа осуществляются совместно всеми такими лицами, если уставом общества не установлено, что все или некоторые полномочия  единоличного исполнительного  органа осуществляются совместно несколькими из таких лиц. 

4.  Уставом общества может быть предусмотрено образование  нескольких единоличных исполнительных органов, действующих независимо друг от друга по всем или отдельным вопросам, отнесенным   к компетенции исполнительных органов уставом общества. При этом уставом общества может быть предусмотрено, что каждый единоличный исполнительный орган самостоятельно осуществляет в полном объеме полномочия (в том числе совершает сделки) по всем вопросам компетенции единоличных исполнительных органов, предусмотренным уставом общества, либо что каждый единоличный исполнительный орган самостоятельно осуществляет полномочия только по тем вопросам компетенции единоличных исполнительных органов, которые  предоставлены уставом  общества данному единоличному исполнительному органу.

Уставом общества может быть предусмотрено,  что по отдельным вопросам, отнесенным к компетенции таких исполнительных органов, они должны осуществлять полномочия исключительно совместно. 

Если в уставе общества не предусмотрено распределения полномочий между несколькими образованными в обществе единоличными исполнительными органами, все единоличные исполнительные органы вправе осуществлять полномочия самостоятельно по всем вопросам компетенции исполнительных органов.

6. В едином государственном реестре юридических лиц должны быть отражены сведения обо всех лицах, обладающих правом независимо друг от друга или совместно с другими лицами осуществлять полномочия единоличного исполнительного органа. В отношении каждого из таких лиц в едином государственном реестре должно быть отражено, действует ли оно независимо от других лиц или совместно с одним или несколькими иными лицами, указанными в реестре. В случаях, когда в соответствии  ‎ с уставом общества лицо вправе осуществлять независимо от других лиц, указанных в реестре, лишь часть полномочий единоличного исполнительного органа, в отношении его в едином государственном реестре юридических лиц отражаются сведения о том, что оно действует независимо, а сведения о том, что часть его полномочий осуществляется совместно с иными лицами, в реестре не отражаются, при этом третьи лица вправе исходить из неограниченности полномочий данного лица. 

Выдержки из устава ПАО «Вымпел-Коммуникации»

«…10.1. В Обществе образуются два Единоличных исполнительных органа, действующих независимо друг от друга, которым предоставлены полномочия выступать от имени Общества самостоятельно по тем вопросам, которые отнесены к их компетенции настоящим Уставом: Президент и Генеральный директор.

10.2. Президент Общества должен соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к руководителям, ответственным за защиту сведений, составляющих государственную тайну. К компетенции Президента относится руководство текущей деятельностью Общества, связанной с использованием сведений, составляющих государственную тайну, осуществлением работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, а также защитой сведений, составляющих государственную тайну. В компетенцию Президента входит принятие решений по всем вопросам, связанным с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в том числе:

…

10.7. Руководство текущей деятельностью Общества осуществляется Генеральным директором Общества.

10.8. К компетенции Генерального директора Общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Общего собрания акционеров, Совета директоров или Президента Общества…»

Выдержки из устава ОАО «Калининградский институт промышленного проектирования»

«… Статья 39. Исполнительные органы «Общества».

1. Руководство текущей деятельностью «Общества» осуществляется Генеральным директором и Главным исполнительным директором «Общества», в рамках их полномочий, определенных Уставом Общества.

Статья 40. Генеральный директор.

1. К компетенции Генерального директора «Общества» относятся все вопросы руководства текущей деятельностью «Общества», за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров или Наблюдательного совета «Общества».

2. Генеральный директор «Общества» без доверенности действует от имени «Общества», в том числе представляет интересы, совершает сделки от имени «Общества», принимая единолично решения по всем вопросам руководства текущей деятельностью «Общества» в пределах, установленных абзацем первым настоящей статьи.

Статья 41. Главный исполнительный директор.

1. К компетенции Главного исполнительного директора «Общества» относятся вопросы руководства текущей деятельностью «Общества», определенные настоящей Статьей.

2. …закрытый перечень вопросов…»

Выдержки из устава АО «Энерго-строительная корпорация «Союз»

«…9.1. Руководство текущей деятельностью Общества осуществляется единоличными исполнительными органами Общества, действующими независимо друг от друга с учетом исключений, установленных Уставом общества...

9.2. Единоличными исполнительными органами Общества являются: Директор по экономике, Финансовый директор, Директор по строительству, Директор по развитию, Технический директор, Директор по закупкам и секретному делопроизводству, Директор по маркетингу и продажам.

Единоличные исполнительные органы при совместном упоминании именуются Директора. Указание в данном уставе на Директора обозначает, что соответствующее положение распространяется на каждого и любого из Директоров.

…

9.4. Директора принимают совместно решения по следующим вопросам:

… перечисление… в отдельных случаях решение принимается большинством голосов, в других – единогласно

9.5. Каждый и любой из Директоров самостоятельно и единолично:

…перечисление…

9.6. Каждый из следующих Директоров: Финансовый директор, Директор по строительству, Директор по развитию, Технический директор, Директор по закупкам и секретному делопроизводству или Директор по маркетингу и продажам, принимает решения и подписывает документы только совместно (двумя подписями) с Директором по экономике по следующим вопросам:

…перечисление…

9.7. Только совместно Директором по экономике и Финансовым директором принимаются решения и подписываются документы по следующим вопросам:

…перечисление…»

Далее - компетенция каждого из Директоров. Закрытый перечень у каждого, по остаточному принципу у Директора по экономике (все, что не отнесено к компетенции других Директоров).

Выдержки из устава Ассоциации спортивных и практических психологов

«…12.1. Президент и Вице-президент Ассоциации являются единоличными исполнительными органами Ассоциации, осуществляют текущее руководство деятельностью Ассоциации, действуют независимо друг от друга…

12.3. Президент и Вице-президент Ассоциации подотчетны Общему собранию, вправе решать все вопросы деятельности Ассоциации, которые не отнесены к исключительной компетенции Общего собрания и Правления Ассоциации…»

Выдержки из устава ОАО «Павловскаярайгаз»

«…10.1. Генеральный директор Общества осуществляет оперативное руководство текущей деятельностью Общества в соответствии с Федеральным законом, настоящим Уставом, трудовым договором и Положением о генеральном директоре Общества, утверждаемым Общим собранием акционеров.

Далее – перечисление полномочий

11.1. Исполнительный директор Общества назначается генеральным директором Общества по согласованию с Советом директоров Общества. Генеральный директор Общества назначая исполнительного директора доверяет ему действовать от имени Общества без доверенности.

11.2. Генеральный директор Общества вправе в любое время прекратить полномочия и расторгнуть трудовой договор с исполнительным директором Общества по согласованию с Советом директоров Общества.

11.4. Исполнительный директор Общества осуществляет оперативное руководство текущей деятельностью Общества в соответствии с Федеральным законом, настоящим Уставом, трудовым договором и Положением об исполнительном директоре Общества, утверждаемым Общим собранием акционеров.

Далее – перечисление полномочий, аналогичных полномочиям Генерального директора...»

Публичная достоверность реестра – «что внесено, значит, существует».

Публичная достоверность реестра означает, что добросовестные участники гражданского оборота вправе полагаться на записи в реестре и считать эти записи действительными.

Правом ссылаться на данные реестра в обоснование сохранения собственных прав, приобретенных по недействительной сделке, обладает только добросовестное лицо.

Публичная достоверность реестра основывается на положениях ст.51 ГК РФ:

Статья 51 Государственная регистрация юридических лиц

(в ред. Федерального закона от 28.06.2013 N 134-ФЗ)	(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ)
Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные единого государственного реестра юридических лиц, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверные данные, содержащиеся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.	Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные единого государственного реестра юридических лиц, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.
N.B! – редакция от 05.05.2014 № 99-ФЗ исправила стилистическую неточность, заключающуюся в несогласованности окончаний слов «недостоверность данных».

Пленум указывает на презумпцию того, что лицо, полагающееся на данные ЕГРЮЛ, не знало и не должно было знать о недостоверности таких данных. Эта презумпция основывается на ст.10, закрепляющей принцип добросовестности участников гражданских правоотношений и разумность их действий.

Плюсы: 1) минимизация рисков из-за недостоверности информации

2) повышение стабильности оборота

! Необходимо соблюдать баланс с целью соблюдения интересов добросовестных участников юридического лица. По этой причине вводятся исключения из публичной достоверности.

Исключение из публичной достоверности:

1) лицо, полагавшееся на данные реестра не является добросовестным

2) данные включены в реестр в результате неправомерных действий третьих лиц (т.н. рейдерские захваты).

3) данные включены в реестр иным путем помимо воли юридического лица (например, если полномочия директора были основаны на ничтожном решении собрания – т.е. принято в отсутствии необходимого кворума; без необходимого большинства голосов).

Риск нахождения в ЕГРЮЛ не того лица после изменений 2013 года несет общество, Постановление Пленума еще раз акцентирует на этом внимание правоприменителей. Таким образом, в данной ситуации защищается добросовестное третье лицо.

92. Пунктом 1 статьи 174 ГК РФ установлены два условия для признания сделки недействительной: сделка совершена с нарушением ограничений, установленных учредительным документом (иными корпоративными документами) или договором с представителем, и противоположная сторона сделки знала или должна была знать об этом. При этом не требуется устанавливать, нарушает ли сделка права и законные интересы истца каким-либо иным образом.

При рассмотрении споров о признании сделки недействительной по названному основанию следует руководствоваться разъяснениями, содержащимися в пункте 22 настоящего Постановления.

Действие п.1 ст.174 ГК РФ
Полномочия лица на совершение сделки ограничены: - договором, положением о филиале или представительстве ЮЛ по сравнению с тем, как они определены в доверенности, законе, - для ЕИО а) учредительными документами ЮЛ б) иными регулирующими его деятельность документами по сравнению с доверенностью, законом, обстановкой	+	такое лицо или орган вышли за пределы этих ограничений	=	Презумпция оспоримости: сделка может быть признана судом недействительной по иску лица, в интересах которого установлены ограничения, когда доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об этих ограничениях.

Отсылка к п.22 Постановления Пленума №25: сделка не может быть признана недействительной, если контрагент по сделке добросовестно полагался на сведения ЕГРЮЛ; бремя доказывания возлагается на лиц, в интересах которых они установлены.

Помимо этого: не требуется устанавливать, нарушает ли сделка права и законные интересы истца каким-либо иным образом. Т.е. исключается применение к таким сделкам положение п.2 ст.166 ГК («оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия»). – п.71

Практика по ст.174: