3. Оценка природных ресурсов и прогнозы запасов.

Вся жизнь и деятельность человека, территориальное расселение и размещение производственных сил зависят от количества, качества и местоположения природных ресурсов.

В связи с этим, жизненно важным для человечества является вопрос о запасах природных ресурсов. К настоящему времени все попытки прогнозов момента исчерпания того или иного ресурса оканчивались в большинстве случаев неудачей.

Неопределенность подобных расчетов имеет следующие причины:

– постоянно идет разведка и открытие новых месторождений полезных ископаемых;

– совершенствуется технология добычи и переработки природных ресурсов, благодаря чему замедляются темпы роста их потребления по сравнению с темпами роста процесса производства продукции;

– вовлекаются в производство ранее не использовавшиеся природные ресурсы (например, нефть и алюминий применяются около 200 лет, ядерное топливо – около 50 лет т.д.).

Ресурсы РФ

Природно-ресурсный потенциал России составляет свыше 20% мировых запасов. Это обеспечивает России особое место среди индустриальных стран. Природные ресурсы, используемые экономикой России, составляют 95,7% национального богатства страны. На территории страны находятся крупные месторождения топливно-энергетического сырья: нефти, природного газа, угля, урановых руд.

Россия занимает первое место в мире по запасам газа (32% мировых запасов, 30% мировой добычи); второе место по уровню добычи нефти (10% доля мировой добычи); третье место по запасам угля (22 угольных бассейна, 115 месторождений, в том числе в европейской России – около 15,6%; в Сибири – 66,8%; на Дальнем Востоке – 12,9%; на Урале – 4,3%). По разведанным запасам железных руд Россия занимает тоже первое место, по олову – второе, по свинцу – третье. Также Россия занимает лидирующее положение в мире по обеспеченности лесом.

В 2005 году по запасу золота Россия заняла первое место в мире.

В России насчитывается пять крупных нефтегазовых провинций, расположенных в Европейской части страны и в Западной Сибири на территории 10 краев и областей и 11 республик: Западно-Сибирская, Волго-Уральская, Тимано-Печорская, Северо-Кавказская и Прикаспийская. Кроме того, на территории страны добываются и металлические руды: железо, никель, медь, алюминий, олово, полиметаллы, хром, вольфрам, золото, серебро. Разнообразны и неметаллические руды: фосфотиты, апатиты, тальк, асбест, слюда, калийные и поваренные соли, алмазы, янтарь, драгоценные и полудрагоценные камни. Также широко распространены строительные материалы: песок, глина, известняк, мрамор, гранит, цементное сырье и другое.

Лекция 4. Земельные и минеральные ресурсы

План лекции

1. Понятие земельные ресурсы.

Понятие земельные ресурсы чаще всего используется в трактовках: ресурсно-географическом и юридическом.

Географические: Земельные ресурсы – земная поверхность, пригодная для проживания человека и для любых видов хозяйственной деятельности. Земельные ресурсы характеризуются величиной территории и ее качеством: рельефом, почвенным покровом и комплексом других природных условий.

Юристы говорят, что объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков. Земельный участок как объект земельных отношений – это часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Регулируется основным нормативным документом РФ – Земельным кодексом РФ (N 136-ФЗ 25 октября 2001 года).

Земля как объект правового регулирования выполняет троякую роль:

- в экологическом понимании – это природный объект, составная часть природной среды, взаимодействующая с другими объектами природы – лесами, недрами, водами, а в широком смысле – охватывающая все природные ресурсы;

- с экономической стороны земля выступает как объект хозяйственной и иной деятельности – является материальной базой всякого производства. Она – источник (ресурс) для удовлетворения самых разнообразных потребностей человека;

- в социальном отношении – это объект собственности. При капитализме решающее значение земли для регулирования земельных отношений имеет социальная функция земли. При социализме земля является в одних странах исключительной собственностью государства, в других – наряду с государственной, кооперативной, частной и личной собственностью.

С точки зрения правовых отношений, земельные ресурсы рассматриваются следующим образом:

1. Непосредственным объектом земельных ресурсов являются земельные участки, относящиеся к землям определенных категорий и видов.

2. Свойства и особенности земель можно подразделить:

- на присущие всем землям (природный характер происхождения земли, единственное место обитания всех человеческих поколений, ограниченность, неподвижность);

- на присущие определенным категориям земель;

- на присущие определенным земельным участкам.

Такое подразделение позволяет не упустить и систематизировать обстоятельства, оказывающие воздействие на формирование земельных правоотношений.

3. Земельные участки можно разделить:

- на «исключительно земельные»;

- на имеющие на своей площади природные объекты;

- на не имеющие на своей площади недвижимых имущественных объектов;

- на имеющие на своей площади имущественные и природные объекты.

Соответственно, земельные участки имеют следующие виды режимов: земельно-правовой; смешанный земельно-природно-ресурсный режим; смешанный земельно-имущественный режим.