4.7 Финансы промысловых кооперативов кустарей и ремесленников

Промысловые кооперативы подразделяются по формам на кооперативы простейшие, переходные и высшие. В основе этого деления лежат различия в степени обобществления средств производства и труда.

Классическим примером кооператива простейшей формы может служить сбытоснабженческий потребительский кооператив, члены которого ведут индивидуальное хозяйство, основанное на частной собственности, и лишь частично, в малой степени обобществляют свой труд, свои материальные и денежные средства. Здесь объединение происходит, главным образом, для коллективного сбыта вырабатываемой продукции, приобретения сырья, материалов, инструментов и т.п. Простота и доступность таких объединений для частных предпринимателей, содействие в ведении индивидуальных хозяйств позволяют таким кооперативам иметь перспективы распространения.

Кооперативы высшей формы обобществляют основные средства производства. Члены таких кооперативов выступают одновременно хозяевами и работниками кооперативных фабрик, заводов, общих мастерских.

Осуществляя деятельность на коллективных предприятиях, работники освобождаются от ведения индивидуального хозяйства. Распределение доходов в кооперативах осуществляется в зависимости от количества и качества труда, затраченного членами-пайщиками в их общем хозяйстве. Члены-пайщики принимают участие в управлении и контроле за хозяйственно - финансовой и общественно - массовой деятельностью коллективных хозяйств.

Кооперативы переходной формы занимают промежуточное положение между кооперативами простейшей и высшей форм. Члены таких обществ ведут индивидуальное хозяйство, являются собственниками средств производства, но могут работать и с помощью коллективных средств производства, создавать общие мастерские, в которых доводят до готовности полуфабрикаты, произведенные в индивидуальных мастерских. Например, члены кооператива гончаров изготавливают полуфабрикаты индивидуально, а их обжиг осуществляется в печи кооперативной мастерской.

По характеру выполняемой хозяйственной деятельности различают следующие основные виды промысловых кооперативов: снабженческие (снабжают своих членов сырьем, материалами, топливом); сбытовые (организуют сбыт готовых изделий); сбытоснабженческие (совмещают закупочные функции со сбытовыми); промыслово-кредитные (осуществляют предоставление кредитов своим членам наряду с ведением производственно-коммерческих операций); производственные кооперативы с общей мастерской, фабрикой, заводом.

Экономическая связь между ремесленником (производителем) и его индивидуальным заказчиком обычно бывает кратковременной и заканчивается с исполнением заказа, экономическая связь между рабочим занимающимся домашним видом промышленности и его заказчиком, более устойчива⁴.

Таким образом, различие между ремесленником и рабочим - надомником проходит по двум основным признакам:1) по типу заказчика и 2) по характеру экономической связи с заказчиком.

Следует отметить, что кроме выраженных типов и форм промыслового хозяйствования имеется и большое количество переходных. Все это в достаточной степени осложняет организацию труда и правовое регулирование этой формы трудовой деятельности.

Промысловые кооперативы - это предприятие с гибким графиком работы, определяемым наличием заказов и спроса. Еще одной отличительной чертой кооперативной организации труда является большая гибкость в использовании работников на различных трудовых операциях. Характерным признаком кооперативного предпринимательства является его многопрофильность, то есть кооперативы могут быть заняты различными видами деятельности. Данное положение соответствует природе сильно диверсифицированного кооперативного предпринимательства, которое менее специализированно по сравнению с крупным промышленным производством и ориентировано на изменчивый спрос и разноплановые заказы.

Кооператив должен быть экономически устойчивой организацией, доступной для ее членов и всего населения .В связи с этим при определении размеров вступительного и паевого взносов следует иметь в виду, что эти взносы представляет собой долговременные вклады пайщиков в оборотные средства кооператива .В отличии от паевого, вступительный взнос невелик по размеру и является всегда безвозвратным. Определяя величину паевого взноса, не следует устанавливать его очень большим, так как в противном случае будет закрыт доступ в организацию малоимущим слоям населения. Вместе с тем необходимо обеспечить сбор достаточных собственных средств кооператива, необходимых для его нормальной деятельности, способных служить гарантией при использовании заемных средств извне. Уставом определяется минимальный размер пая, а для облегчения не имущим слоям населения вступления в кооператив может быть предусмотрена рассрочка его уплаты.

Кооперативы должны располагать специальными средствами (фондами) для покрытия возможных убытков, если этих средств не хватает, то покрытие убытков может быть за счет личного имущества членов кооператива в зависимости от того, какая ответственность их определена в уставе.

Важной особенностью деятельности промысловой кооперации является использование местного сырья и деловых отходов промышленного и сельскохозяйственного производства. Это позволяет полнее осваивать сельскохозяйственное сырье, дары природы, а так же рационально применять технологические возможности производства.

Преимущество коллективного производства заключается и в том, что для его организации и ведения не требуется, как правило, крупных дополнительных финансовых средств. Тесная связь с местным населением, выпуск преобладающего большинства товаров мелкими сериями и по заказам, близость к местным рынкам делают промысловую кооперацию по сравнению с крупной государственной промышленностью более гибкой, способной быстрее реагировать на изменение спроса и корректировать структуру производства. В то же время государство с помощью кооперации обладает возможностью направлять кустарно-ремесленное производство на изготовление нужной для общества продукции. Организованное коллективное производство имеет также преимущества и выгоды по сравнению с распыленными мелкими частными хозяйствами кустарей и ремесленников. Расширение деятельности промысловой кооперации позволяет смягчать безработицу и повышать занятость населения, облегчать домашний труд.

При создании кооперативной фабрики или мастерской особое внимание должно уделяться заготовке и закупке сырья, материалов, топлива, без которых нельзя организовать производство. Очень важно, чтобы производственные предприятия располагались в непосредственной близости от источников сырья. Как правило, кооперативные предприятия ориентируются на использовании местного, дешевого сырья, не требующего дальних перевозок и длительного хранения.

В непосредственной близости от кооперативных предприятий должны находиться водные источники, транспортные пути и рынки сбыта готовой продукции. Кроме того, необходимо предусмотреть и пути использования или ликвидации отходов производства .

Накопление собственных средств промысловым кооперативом возможно по двум направлениям: путем увеличения паевых взносов и за счет производственно-торговой прибыли.

Таким образом, собственные средства в предпринимательстве дают больше шансов для успешной деятельности. Кроме того, в случае неудачи у предпринимателя не возникает дополнительных трудностей в связи с необходимостью возврата кредита. Вместе с тем, использование только собственных средств, как правило, ограничивает предпринимательскую деятельность, в результате снижается конкурентоспособность, уменьшается прибыль, сдерживается расширение производства. Следовательно, появляется основание для привлечения кредита, наличие которого, с одной стороны, создает определенный риск ведения хозяйственной деятельности, с другой - дает определенные преимущества, в том числе при уплате налога с прибыли.

Вопросы:

1. В чем сущность финансов производственного кооператива?

2. Какие фонды создает такой кооператив?

3. В чем состоят задачи и цели создания союзов производственных кооперативов?